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湖南分时电价政策及其对用户影响分析_刘标.pdf

1、|大众用电20231控管理、公变费控管理等九大模块相关功能点进行优化提升,打通采集召测接口、移动作业App工单接口,推动工单流转便捷化、规则配置自动化、异常判别智能化,催费效率大幅提升。2.3.3账务处理智能化推动银营财渠道全面贯通,强化营财系统间“数据传输、共享”功能,建设银电互联智能账务系统,推动八大合作银行和五大代收机构完成收费系统智能化改造,实现电费自动销账、资金自动清分、银营财三方自动对账、账务凭证自动生成,凭证回单自动匹配和自动打印归档。推动财务报表管理自动化,上线“营财月度报表”功能,实现月末营财报表系统自动生成、自动校验,提升报表报送的准确性和及时性。推动退费管理方式创新,新增

2、系统退单标识提升系统处理优先级,新增退费日志功能在线管控退费全流程,根据大数据报表统计结果,强化账务工单耗时、超期、退单等情况的稽查监控力度。3应用成效通过多年持续努力,国网湖南省电力有限公司基于“集约化、精益化、智能化”的电费管理体系不断完善,电费业务效率效益和管理质效显著提高,户均发行时长同比缩减20%,电费审核速度加快26.35%,账务自动化处理率提升至98%,代收业务效率提升99.8%,全省电费账务人员从230人减少至27人,节约电费代收手续费3000万元,年均节约短信成本约600万元,历史不明款项下降97.5%,销户客户预收余额下降92.46%,现金日清日结率达99.75%,电费自然

3、回收率达99.24%。与此同时,客户服务水平也实现了大幅度提高,实现了转账收费“点对点”、交费到账“零延时”、电费交纳“无感化”,集团客户电费省级统一服务,推动银行与电网大数据的“资源共享”,助推相关行业服务管理水平提升。4结论基于“集约化、精益化、智能化”的电费管理研究与实践,构建出了一套管理专业、流程标准、系统智能的现代营销服务新范式,通过实践应用,成效明显。未来,电费业务将进一步走向智慧化,通过技术手段的主动感知和数据积累,实现系统的“人脑”思维,在业务执行、风险控制、决策管理等方面做到更加智能、高效、精益。1分时电价概述2022年夏季,四川高温限电,“拉闸限电”“错峰用电”等词语成为了

4、热门词语。其实,2021年冬季的湖南、江西等地和夏季的全国多地用电紧张状况也达到了“拉闸限电”的严重程度,主要原因是气温因素作用下尖峰用电负荷快速上涨,但电力系统应对能力提升缓慢,缺电问题愈发严重。由于电能无法大量储存,电能的生产与消耗是同时完成的,即用户用多少电,发电侧就发多少电。湖南省某地区居民用户典型日负荷曲线如图1所示。在用电的高峰时段,电力供求紧张,需要调动高成本的发电机组发电以保障电力供应,因此供电成本相对较高;而在电力供求相对宽松的用电低谷时段,低成本的发电机组发电即可保障电力供应,故从发电企业的角度,希望用电量最好趋于一条直线,以减少停机成本。为了提高电力系统和整个社会的效益,

5、电力管理部门推出峰谷电价政策,通过价格杠杆来提高电湖南分时电价政策及其对用户影响分析国网湖南省电力有限公司节能管理分公司刘 标李 琳周 毅易浩波电力营销图1湖南省某地区居民日负荷曲线时间10.80.60.40.20048121620242220231大众用电|力用户主动调整用电行为的积极性,节约电力资源,促进用户合理节约用电。我国各地从上世纪80年代初,开始逐步推进分时电价机制。分时电价可分为峰谷电价机制和季节性电价机制,它是根据电力系统运行状况设计的。峰谷分时电价将一天24小时划分为高峰、平段、低谷等多个时段,用电高峰时收费高,低谷时期收费低,每个时段制定不同的电价,通过价格机制调节电力供应

6、,鼓励用户合理安排用电时间,错峰避峰。近年来,我国能源消费结构调整进程不断加快,用能方式不断变革,用电负荷对气温变化更加敏感。比如,2021年湖南全省用电需求大增,2021年1月迎峰度冬期间,湖南最大电力缺口达300万千瓦,2022年湖南电煤供应严重不足、丰水期水电来水量低于预期、省外购电难度加大,导致季节性电力缺口与2021年相比明显扩大,电力供需形势较为严峻,用电负荷呈现冬夏“双高峰”特性。因此,需要进一步按季节变化制定电价,季节性电价机制按夏季和非夏季将高峰、平段和低谷时段三时段进一步划分。2分时电价机制存在的问题及相关政策湖南分时电价机制已实施多年,其改革可分为4个阶段:1985年19

7、95年试点运行阶段、1995年2004年初步实施阶段、2004年2011年调整优化阶段、2011年至今暂停过渡阶段。但分时电价机制仍存在以下问题:(1)时段划分不够准确。急需有效的时段划分方法,量化削峰填谷的经济和社会效益,确定峰、平、谷时段;(2)峰谷电价价差有拉大空间。需要充分调动用户响应分时电价的积极性;(3)尖峰、季节性电价机制尚未全面建立,湖南省水电丰、枯时段与负荷季节性变化相反,丰水期为4、5、6、10月,枯水期为11月至次年2月,冬夏季负荷高峰时,水电不足,相关机制需进一步完善。2021年11月,为充分发挥价格杠杆作用,合理引导用户削峰填谷,促进构建以新能源为主体的新型电力系统,

8、湖南省发改委发布了关于进一步完善我省分时电价政策及有关事项通知,调整执行范围、优化时段划分、拉大峰谷价差、实施季节性尖峰电价政策、建立分时电价动态调整机制等,湖南具体时段划分如表1所示。合理拉大峰谷电价价差,对发挥电价信号作用、引导用户削峰填谷十分关键。3分时电价机制对用户的影响根据某地区不同类型用户负荷曲线及分时电价可知,不论是工业用户还是居民用户,当用户的负荷功率较大时,分时电价也处于较高的时段。这是因为一个地区的分时电价是根据当地的负荷曲线来制定的。自2022年1月1日起,峰平谷电价比调整为1.610.4,工商业用户平段电价由市场交易购电价格(电网企业代理购电价格)、输配电价、政府性基金

9、及附加组成。每年1月、7月、8月、9月、12月,对执行分时电价的工商业用户,实施季节性尖峰电价,每日1822时用电价格在高峰电价基础上上浮20%。对不同工商业用户而言,分时电价政策有利有弊,对于具备灵活调节能力的企业用户,可以通过调整用电时间,增加谷时用电、减少峰时用电,从而节约用电成本。而对于调节能力较弱、错峰用电难度较大的用电企业,实施分时电价可能会增加其用电成本,但根据政策该类用户可以制定平均电价,由用户自行选择。对于居民用户,长期以来我国施行居民用电低价政策,居民电价大幅低于供电成本,虽然实施了全天分三时段的阶梯电价政策,但过去多年的高峰节电效果不够明显。目前,虽然峰谷价差大约34倍,

10、但家庭或者居民如果能在分时用电的引导下主动对用电行为做出理性安排,比如可以调节使用时间的空调、电热水器等,尽量避开高峰和尖峰时段使用,不仅可以节省电费,从长期来看,将有可能彻底改变居民用电习惯,培养居民节约能源、低碳环保的意识,如出门关闭日常的家用电器等等,更有利于自然环境恢复和保护。4结语总体来说,分时电价可以改善负荷曲线,降低用电成本,不仅提高电力系统运行效率和经济性,还满足绿色环保要求,更有利于促进电力资源更大范围内的优化分配。电力营销表1湖南分时电价具体时段划分时段划分时间高峰11:00-14:00 18:00-23:00平段7:00-11:00 14:00-18:00低谷23:00-次日7:0023

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