1、分类背景下有害垃圾的回收处理现状及问题分析*吴艺1，庄绪宁1，白建峰1，宋小龙1，赵静1，葛春玲2（1.上海第二工业大学 资源与环境工程学院，上海201209；2.北京京环智慧环保科技有限公司，北京100000）【摘要】随着我国生活垃圾分类工作的逐步推进，生活垃圾中厨余垃圾与可回收物的分出率正逐步提高，但有害垃圾的妥善处置量与妥善处置率仍较低。围绕有害垃圾的分类与回收处理问题，以文献调研、现场调研与问卷调研相结合的方法，介绍了我国有害垃圾在源头生活垃圾中的占比及其主要组分等特征，并对当前我国有害垃圾的分类回收与处理现状进行综述，解析有害垃圾分类与回收处理推进工作中存在的主要问题并提出对策建议。
2、以期为进一步推动有害垃圾规范分类、提高有害垃圾妥善处置率提供基础参考与支撑，从而促进我国生活垃圾分类工作深入发展。【关键词】垃圾分类；有害垃圾；源头特征；妥善处置率；回收中图分类号：X799.3文献标识码：A文章编号：1005-8206（2023）02-0022-09DOI：10.19841/ki.hjwsgc.2023.02.004Analysis of Current Situation and Problems of Hazardous Waste Recycling and Treatment Under the Background ofClassificationWU Yi1，ZH
3、UANG Xuning1，BAI Jianfeng1，SONG Xiaolong1，ZHAO Jing1，GE Chunling2（1.School of Resources and Environmental Engineering，Shanghai Polytechnic University，Shanghai201209；2.BESGWisdom Environmental Protection Technology Co.Ltd.，Beijing100000）【Abstract】With the gradual promotion of domestic waste classific
4、ation in China，the separation rate of kitchen wasteand recyclable materials in domestic waste were gradually increasing.However，the amount and rate of proper disposal ofhazardous waste remained relatively low.Focused on the classification and recycling of hazardous waste，the characteristics ofthe ma
5、ss ratio and main components of hazardous waste in source domestic waste of China were introduced by means ofliterature research，field research and questionnaire survey.The current status of hazardous waste classification，recycling andtreatment in China were summarized.The main existed problems in t
6、he promotion of hazardous waste classification andrecycling were analyzed，the countermeasures and suggestions were put forward.The study could provide basic reference andsupport for further promotion of the hazardous waste classification and the increase of proper disposal rate，which couldcontribute
7、 to in-depth development of domestic waste classification in China.【Key words】waste classification；hazardous waste；source characteristics；proper disposal rate；recycling1引言自 20 世纪 90 年代初开始我国生活垃圾分类回收探索，经过近 30 年的发展，垃圾分类从鼓励可回收物的分类回收逐步发展到如今的强制分类回收。2017 年 3 月，国家发展改革委、住房城乡建设部联合下发生活垃圾分类制度实施方案，方案要求实施生活垃圾强制分类
8、的城市要结合自身实际，于 2017 年底前制定出台办法并细化垃圾分类类别，其中要求必须将有害垃圾作为强制分类的类别之一。同时，该方案还对有害垃圾的种类给予了详细说明，主要包括废电池（镍镉电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物（废油漆桶、过期指甲油、洗甲水等），废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等1。GB/T 190952019 生活垃圾分类标志中给出了有害垃圾的明确定义：有害垃圾是指含有害物质、需要特殊安全处理的垃圾，包括对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的电池、灯管和日用化学品等2。有害垃圾通
9、常具有反应性、感染性、易燃性*基金项目：国家重点研发计划项目（2019YFC1906100）；上海市浦东新区科技发展基金项目（PKJ2022-C09）收稿日期：2022-10-13；录用日期：2023-01-11第 31 卷第 2 期2023年4月环境卫生工程Environmental Sanitation EngineeringVol.31 No.2Apr.2023固体废物分选与资源化利用以及腐蚀性等特点3，如不经过正确的分类和处理，会对土壤、空气、地表水和地下水等造成污染4，进而威胁人体健康。例如，有害垃圾若长期堆积会形成大量粉尘及微小颗粒，这些粉尘及微小颗粒进入大气后极可能与大气中的物质
10、发生反应产生毒害性更强的物质，如氨、硫化物5。有害垃圾的堆放与填埋还会产生含汞或镉等重金属、烃类及其衍生物等的渗滤液，其进入土壤后将破坏土壤的团粒结构、理化性质和保水保肥能力，影响植被生长；若进入地表水体或地下水，则会造成水体污染甚至水中生物死亡6。此外，这些有毒有害物质可通过食物链在生物体内富集并最终进入人体，产生致癌、致畸、致突变等严重后果7。至 2020 年底，全国 237 个地级及以上城市已启动垃圾分类工作8，46 个重点城市的社区生活垃圾分类，以厨余垃圾、其他垃圾、可回收物、有害垃圾四分类为主，其覆盖率已达 86.6%9。随着生活垃圾分类工作的推进，厨余垃圾与可回收物的分出率逐步提高
11、，如北京市 2020 年厨余垃圾分出量较 2019 年增长 12.7 倍，分出率达 21.78%10；上海市 2020 年厨余垃圾分出量较 2019 年增长27%，可回收物回收量增长 53%11。但作为生活垃圾强制分类之一的有害垃圾，其妥善处置量与妥善处置率仍较低，仍有部分有害垃圾与其他垃圾混合进入处理体系（如废弃化妆品、废胶片、废相纸等），或被不法商贩收集后进行二次加工并售卖（如废电池、废药品等），未实现有效的分类回收与处理12。围绕有害垃圾的分类回收与处理问题，本研究通过文献调研、现场调研与问卷调研相结合的方式，对我国有害垃圾源头产生特征进行分析梳理，在此基础上对我国有害垃圾的分类回收与处
12、理现状进行综述，指出当前有害垃圾分类回收与处理工作中存在的问题并提出对策建议，以期为进一步推动有害垃圾规范分类与回收处理提供参考。2研究方法2.1文献调研法以“有害垃圾”为关键词，对中国知网、万方数据资源系统及维普中文科技期刊数据库有害垃圾源头产生现状特征及其分类回收处理现状的相关文献进行检索，所检索文献的时间范围为20182022 年，总计获得相关文献 41 篇。文献涉及主题包括有害垃圾源头产生量及其在生活垃圾中的占比、主要组分，回收处理量及主要组分，有害垃圾末端处置现状及当前存在问题等。2.2现场调研法在北京、合肥、贵阳、武汉等地调研了当地社区居民家庭源生活垃圾中有害垃圾的产生量及其在生活
13、垃圾中的占比等信息。2.3问卷调研法针对当前全国有害垃圾分类现状进行问卷调查，调查样本为全国 30 个省、自治区、直辖市的居民，覆盖各个年龄段、不同受教育程度。本问卷采用线上发放的方式，调研时间为 2022 年 3 月8 日至 4 月 3 日，问卷主要由两部分组成：调查样本的个人基本信息，包括性别、年龄、受教育程度、家庭规模及结构等13；调查样本对有害垃圾的识别、处理方式、分类态度、了解渠道等14-17。总计回收问卷 1 110 份，对不符合要求的无效问卷进行剔除（52 份）后，最终获得有效问卷 1 058 份，有效问卷回收率为 95.32%，调查样本的基本信息如表 1 所示。问卷结果采用 S
14、PSS 24进行统计分析。表 1调查样本基本信息Table 1The basic information of survey samples指标性别年龄受教育程度家庭常住人口数省份类别男女017 岁1835 岁3659 岁60 岁及以上未上过学小学初中高中专科本科及以上2 人及以下35 人5 人及以上广东上海江西河南江苏浙江四川山东数量4805782471030123626519512775373842143120113967977504945占比/%45.3754.632.2767.1128.452.170.572.464.828.9812.0071.176.9079.5813.5211.3
15、410.689.077.477.284.734.634.25指标省份类别湖南北京广西安徽山西湖北重庆河北云南陕西福建贵州甘肃内蒙古辽宁吉林黑龙江新疆天津海南台湾青海数量44423731313030282322191716141110765411占比/%4.163.973.502.932.932.842.842.652.172.081.801.611.511.321.040.950.660.570.470.380.090.09吴艺，等.分类背景下有害垃圾的回收处理现状及问题分析 23环境卫生工程2023 年 4 月第 31 卷第 2 期由表 1 可知，调查样本男女比例较为均衡，其中男性占比 45
16、.37%，女性占比 54.63%；调查样本年龄分布主要在 1835 岁和 3659 岁；调查样本的受教育程度普遍较高，超过 80%在专科/本科及以上，其中以本科及以上占比最高，为 71.17%，说明调查样本对于本问卷有足够的理解能力，问卷的可信度得到保证；从家庭常住人口数来看，调查样本的家庭规模主要以 35 人为主，与我国实际情况相符。综上，本次问卷调查样本具有一定代表性且问卷有效性、可信度良好。3分析与讨论3.1有害垃圾源头产生特征已有研究分别针对吉林、营口、北京、乌鲁木齐、西安、成都等城市开展有害垃圾源头产生特征的调查分析，对各地生活垃圾中有害垃圾的产生量占比、主要组分开展了详细的调查分析。刘爽等18对吉林市 5 个行政区的居住小区周边的生活垃圾收集站进行抽样调查。研究发现，有害垃圾产生量均值占生活垃圾产生量均值的0.93%，由于有害垃圾的特殊性，其产生量随季节变化不大。朱晶19对营口市小区生活垃圾产生情况进行调查，分析其组分得出有害垃圾产生量占生活垃圾产生量的 0.03%。张文博等20开展了以北京市一个典型五口之家为案例的生活垃圾产生与收集情况的调查，收集并分析了其 4 周内生活