1、住房城建委学践科学开展观工作大会的讲话编者按：同志们：住房城建委深入学习实践科学开展观，是一项长期的工作，也是一项严肃的政治任务。市委根据xx，印发了关于开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见和实施方案，并于x月x日召开发动大会，对此，住房城建委党组高度重视，立即组织学习，并就全系统开展学习实践科学开展观活动进行了专题研究。x月x日，市住房城建委召开党组会，研究布置学习实践科学开展观活动。会上，并就如何开展学习实践科学开展观活动提出具体要求。希望全委上下各级党组织和全体党员，以高度的政治使命感，以创新的工作理念，以昂扬的精神状态，以开展的战略思维，切实抓好学习实践科学开展观活动的各项工作。下
2、面，按照市委的部署和党组会研究，我就市住房城建委开展学习实践科学开展观活动讲几点意见：一、统一思想，提高认识，深刻领会开展深入学习实践科学开展观活动的重大意义公务员之家开展学习实践科学开展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，也是用最新理论成果武装全党的一项重要举措。市住房城建委广阔党员干部要自觉把思想和行动统一到市委的决策部署上来，充分认识学习实践活动的重大意义，切实增强搞好学习实践活动的紧迫感。首先，深入学习实践科学开展观，是进一步提升全委上下政治素质的重要指针。开展学习实践活动，就是在经常性教育的根底上，以集中学习的方式，使广阔党员干部深刻理解和全面把握科学开展观的科学内涵、精神实
3、质和根本要求，从而增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，主动用科学开展观理论武装头脑，并转化为谋划开展的正确思路、促进开展的政策措施、指导开展的实际行动。通过学习实践活动，使全委广阔党员干部全面提高政治素质，提升应对当前危机、驾驭复杂局面的能力，奠定坚实的能力根底。其次，深入学习实践科学开展观，是进一步推动住房和城乡建设事业又好又快开展的必然选择。科学开展观是中共十六届三中全会上提出的，对住房城建委的工作具有十分重要的现实针对性。科学开展观的第一要义是开展，这就要求我们高度关注并研究房地产业、建筑业对促进经济开展、拉动内需、解决就业的重要作用，在工作中始终坚持这个第一要义；科学开展观的核心是
4、以人为本，反映在住房城建委，支次道路整治、小区亮化、绿化美化、居民供气、经济适用房、廉租房建设、棚户区改造等都与人民群众的生活紧密关联，这就要求我们必须在工作中坚持以人为本，真心实意地为群众办实事、解难事；科学开展观的根本要求是全面协调可持续，这就要求我们在工作中，不但关注开展的规模和速度，更关注开展质量的提升，从而到达又好又快开展的目标；科学开展观的根本方法是统筹兼顾，这就要求我们必须加快城乡根底设施一体化建设，为全省城乡一体化综合改革配套试验区建设，提前八年全面建成小康社会作奉献。因此，全委上下要进一步认清形势，以科学开展观统领住房和城乡建设事业，主动对照科学开展观要求，扎实做好当前保增长
5、、保民生、保稳定各项工作，实现我市住房和城乡建设事业持续稳定开展。第三，深入学习实践科学开展观，是进一步解决全委上下当前突出矛盾和问题的良方。市住房城建委组建以来，我们在推进城乡建设、加快建筑业、房地产业开展、实施住房保障等各项工作中取得一定成绩。但我们必须清醒地认识到，住房和城乡建设事业中还存在不少突出矛盾和问题。比方：我委的管理体制、工作机制有待进一步理顺；极少数同志一面高喊解放思想，一面设关设卡，思想观念还未真正解放，效劳意识不强、效劳水平不高等问题也还存在；特别是当前受国际金融危机影响，我市房地产业持续走低，建筑业受到严重冲击，房地产企业信心有所动摇。要破解这些矛盾和问题，需要我们紧紧
6、抓住当前开展学习实践活动的有利契机，认真分析和总结以往工作的经验与缺乏，找出不适应、不符合科学开展的问题，找准推进住房和城乡建设事业科学开展的切入点，制定有针对性的整改措施，进一步完善和创新体制机制。第四，深入学习实践科学开展观，是完成住房城建委目标任务的迫切需要。今年是“城乡建设年和“住房保障年，工作量大、任务繁重，我们必须深入学习实践科学开展观，按照科学的理念、思路和举措强力推进，紧紧围绕我委“八个力保、六个力促的年度工作目标，按照市目标办下达的12项重点工作目标和细化分解的60项职能目标任务要求，全面督查落实城乡根底设施建设35亿元、房地产开发43亿元投资任务。同时，要积极完成住房城建委
7、自身承担的近2亿元投资任务和引进内资8000万元，外资200万美元的引资任务。全面推进城乡根底设施一体化建设，加快房地产业、建筑业开展，大力推进保障性住房建设，抓好工程编报、工程前期、民生工程、市政园林设施管护、城市绿化美化、行政审批流程再造、平安生产、招商引资、干部队伍建设等各项工作。二、准确把握，精心组织，扎实有序推进学习实践活动的各项工作公务员之家按照市委统一部署，我委安排在第二批学习实践活动第七组，从今年3月开始，到8月份根本完成。我们要认真学习研究中共x市委关于开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见和实施方案，并对照要求，结合实际，制定本委学习实践活动实施方案，准确把握，精心组织，
8、扎实开展。第一，要正确把握学习实践活动的指导思想。我市开展学习实践活动的指导思想是：高举一面旗帜高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题推进x科学开展，加速建设全面小康；抓住一个重点县处级以上领导班子和党员领导干部；做到三个着力着力转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学开展的体制机制，提高领导科学开展、促进社会和谐的能力；实现四个目标通过学习实践活动，提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学开展。根据全市的统一部署，结合我委的实际，经委党组研究，我委学习实践活动的主题为：“
9、推进科学开展、建设美好x，为提前八年全面建成小康社会作奉献。第二，要正确把握学习实践活动的主要原那么。这次学习实践活动，强调以党员领导干部为重点，自上而下展开。活动需遵循的原那么是：坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。这四条原那么，既是总结以往学习教育活动经验的重要成果，也是保障整个活动健康顺利进行的关键所在。坚持解放思想，就是要引导广阔党员干部进一步更新开展观念、转变开展思路，使思想和行动更加符合科学开展观的要求，在新的思想高度上更好地来谋划、推进住房和城乡建设各项工作。突出实践特色，就是要根据当前住房和城乡建设工作实际，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中
10、全会精神结合起来，与应对当前经济形势、落实市委、市政府提出“提前八年全面建成小康社会总体目标结合起来。通过开展特色鲜明、形式内容丰富的实践活动，努力取得看得见、摸得着的工作成效。贯彻群众路线，就是要坚持开门搞活动，吸收群众全程参与，广泛听取群众意见，真诚接受群众监督，把群众满意不满意作为评价活动成效的根本标准。正面教育为主，就以组织形式多样的科学开展观教育为主，重在正面学习启发，重在自我提高思想认识，重在明确开展方向，注意保护好党员干部的积极性。对过去开展中存在的有悖科学开展观的问题，要以历史的、辩证的态度对待，重在总结和吸取经验教训，不搞清算、不追究个人责任。第三，要正确把握学习实践活动的阶
11、段要求。根据市委要求，整个学习实践活动共划分为三个阶段。一是学习调研阶段。要围绕“四会一调研：即发动会、专题辅导报告会、学习心得交流会、征求意见座谈会和专题调研。精心组织学习，制定切实可行的学习培训方案，坚持个人自学与集中培训相结合，专题辅导与交流研讨相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合。明确学习内容，保证学习时间，创新学习形式。同时，要深入进行调查研究，确定城乡根底设施一体化建设、房地产业开展、建筑业开展、保障性住房建设、工程编制争取与储藏、重点工程前期设计、民生工程、行政审批流程再造、平安生产、招商引资、市政园林管护、城市绿化美化、小区物业管理、二级班子建设等14个专题，深入进行调研。
12、把调研与学习、查找问题结合起来，注重调研成果的转化，提升党员干局部析和解决问题的能力。二是分析检查阶段。委系统广阔党员干部，要紧密联系工作实际，认真查找在贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题，深入剖析原因，总结经验教训。委领导班子将以民主生活会形式广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见，形成专题的分析检查报告，认真组织对分析检查报告的群众评议。重点落实好“五评一公开：民主生活会评议、党代表评议、人大代表评议、政协委员评议、群众代表评议和公开领导班子分析检查报告。三是整改落实阶段。委领导班子和广阔党员干部，要针对第一和第二阶段梳理和查找出来的问题，对照科学开展观的要求，本着“重在创新机制体制、
13、重在人民群众满意的原那么，着力研究破解阻碍科学开展的难题，重点抓好制定整改落实方案，重点解决好“四种事：影响率先开展的大事、制约科学开展的难事、阻碍和谐开展的急事、关系民生的实事。同时，要把学习实践活动中摸索出来的能够解决问题的好方法好经验，通过总结归纳，上升到制度层面，形成一整套有利于科学开展的长效机制。活动根本结束时，要组织开展群众满意度测评，通过网络、问卷等平台与形式，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调研等手段，重点测评群众对学习实践活动实际效果的满意度，尤其对解决本单位影响和制约科学开展突出问题的满意度。根据测评结果，进一步完善整改措施并抓好落实。三、注重搞好结合，突出实践特色，努力
14、把贯彻落实科学开展观提高到新水平公务员之家学习实践科学开展观，关键是找准结合点，突出实践特色。这是开展学习活动的根本目的，也是检验学习成效的重要标准。只有把科学开展观运用到实践中去，才能使科学理论价值转化为推进住房和城乡建设事业的强大力量。我们一定要按照市委统一部署，紧扣“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠这个总要求，扎实做好“五个结合，不断提升委领导班子和全委广阔党员干部引领科学开展的能力和水平。第一，要把学习实践活动与住房和城乡建设重点工作相结合。市住房城建委组建大半年来，全委上下团结一心，迎难而上，以科学开展观为指导，重新界定职能、理清思路、确立目标，沉着应对危机，不断解放思
15、想，狠抓落实，全面完成各项工作任务，得到了市委、市政府的充分肯定。当前和今后一个时期，住房和城乡建设的任务很重。要按照“高起点谋划城市大建设、高标准推进环境大提升、高质量做好民生大文章、高效能促进经济大开展的工作思路，按照“八个力保、六个力促工作目标，始终坚持科学开展观，真抓实干，狠抓落实。我们要抢抓新机遇，加快推进城乡建设，编方案、抓前期、促建设、显亮点，扎实推进“城乡建设年活动；提升新形象，不断优化开展环境，加强城市管理、行业监管、队伍建设；围绕新目标，扎实推进民生工程建设，把关注民生、促进和谐作为重要着力点，不断改善人居环境，扎实推进住房保障、小区整治、居民供气、绿化美化等民生工程建设；
16、适应新形势，培育开展行业经济，开展壮大房地产业和建筑业；构建新机制，保持解放思想常态机制，建立工作创新机制，扎实推进各项工作。第二，要把学习实践活动与作风效能建设相结合。当前，在我委内部，仍存在效劳意识不强、效劳水平不高、办事流程繁琐、素质能力不高等一系列作风效能方面的问题，直接影响了我委在全市机关作风考核中的名次，形势要求我们必须进一步加强作风效能建设。要以学习实践活动为契机，进一步解放思想，转变观念，积极推进事权下放改革；大力推行“一线工作法，增强效劳意识，提高效劳效能，优化流程，简化程序，强化行政审批改革，把困难留给自己，把方便留给群众，为各类效劳对象提供优质便捷的效劳。同时，我们将采取硬性措施、铁的手腕，严格责任追究，切实解决作风和效能方面存在的突出问题，打一场作风效能建设的翻身仗，努力把我委建设成为让市委、市政府放心，让企业基层满意，让广阔干部群众信任的和谐机关。第三，要把学习实践活动与加强领导班子建设相结合。加强领导班子建设至关重要。我们要利用学习实