1、在抓党建促基层治理能力提升工作交流推进会上的发言在抓党建促基层治理能力提升工作交流推进会上的发言 *镇位于*区东部，辖区面积88平方公里，人口约16万人，下辖11个城市社区、12个村改社区和9个行政村。城中村改造以来，我们撤销村委会设立了居委会，但运行模式还按村委会方式进行，管理服务对象仍为原村民。辖区内其他外来居民由邻近的城市社区代管，存在管理和服务不便利、新老居民不融合等问题。专项行动以来，我镇在市委、区委的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，认真落实区委、区政府规范村改社区实施方案，已规范转改6个村改社区，取得了一定成效，剩余6个村改社区正在扎实推进中。 一、健全组织架构 在村改社区
2、构建了“社区党组织小区（网格）党支部楼栋（微网格）党小组党员中心户”四级组织构架，整合党建资源实现“一网统管”。在集体经济成立了党组织，隶属于镇党委，党组织书记、董事长均由镇党委提名，充分发挥党建引领作用。组织村改社区党员及时转接党组织关系，自愿选择进入城市社区党组织或集体经济党组织，理顺党员组织关系。 二、理顺区划户籍 按照3000户左右居民的设置标准，重新调整各村改社区和城市社区边界，打破原村界与城市社区边界，以道路、街巷为界重新划分四至范围，做到辖区内所有区域管理无缝衔接，服务全覆盖。同步调整户籍管理范围，分期分批完成登记信息修改、居民户口簿注改等工作，确保全镇户籍管理有序进行。 三、合
3、理配置人员 优化配置社区“两委”人员。严把任职条件，通过留任*名原“两委”成员、抽调*名城市社区优秀“两委”成员、公开选拔*名大学生等三种方式确定人选，依法依规选举产生村改社区“两委”新成员*名。妥善安置原“两委”及工作人员去留。*名原“两委”成员转入社区，不在集体经济组织中任职，*名原“两委”成员转入集体经济组织。同时为其他工作人员设立过渡期，给予适当经济补偿，确保工作平稳过渡。 四、彻底改制资产 抓住“清化收”契机，对集体资产进行评估审计，出具法律意见书、律师见证书，规范完善了集体经济组织，由镇党委、镇政府监管。对尚有集体土地的村改社区，沿用经济联合社或股份经济联合社。对村集体土地全部征收
4、为国有土地的，通过直接改制、新设、合并、重组等方式成立股份制公司。同时成立处遗工作小组，组长由支部书记或理事长（董事长）兼任，负责处理好原城中村遗留问题。 五、依法转改土地 居企分开后，对于未征收的集体土地，暂由集体经济组织管理和使用，用于发展集体经济。收储时，由集体经济组织召开支部会、理事会（董事会）、股东大会，代行原村委会“四议两公开”程序。对*范围内既有建筑，按所建年限土地出让金价格补缴，并返还*%出让金；对*范围外的，参照国有土地处遗政策处理。 通过规范村改社区工作，我们组建的城市社区一心一意抓治理、抓服务，改制后的集体经济组织聚精会神抓经济、抓发展，实现了城乡一体化、居住社区化、资产股份化，居民群众都感受到了专项行动带来的好处。
