1、民政局党建工作经验交流材料民政局党建工作经验交流材料 一、实施背景 市民政局局通过“月提示、季督查、年考核”，建立清单化、闭环式工作机制，创新党建方式载体，月初向各党支部印发工作提示单，月底依托督察督办平台进行跟踪督办，每季进行检查通报，建立党建业务考核“双百分制”，形成“12+1”考核机制，推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实，着力破解党支部弱化、虚化、边缘化问题，锻造忠诚尽职、奋勇争先的战斗堡垒。 二、主要做法 （一）月提示，提升规范。“三会一课”、主题党日、组织生活等是机关党建工作的规定动作，党章和党内法规都有明确的落实要求。但现实工作中，少数党支部党建责任压得还不够紧，党建与业
2、务“两张皮”的问题还没有从根本上完全解决，导致党建工作虽然都能有效落实，但是落实质量参差不齐。为进一步提升党建工作制度化、规范化、标准化水平，省*局机关党委按照年度工作安排，根据上级部署安排，结合现实需要和工作实际，每月将党支部需要学习的内容、需要落实的工作，整合到“月提示单”里，印发各党支部遵照执行。由此，“三会一课”、主题党日、组织生活等内容汇成一张“单”，让各党支部可参照、有标准、好落实，特别是要求各党支部在决策前和研究重要问题重点工作时，严格落实“四个第一”学习制度，并将学习的内容汇总。为确保每月党建工作落实，发挥信息化作用，在局已有的重点督查督办平台中增加了“党建督办”模块，要求每月
3、月底前完成填报，以时间的设定和内容的填报，督导各支部每月按要求开展党建工作。 （二）季督查，倒逼落实。尽管每月月底前，各党支部会对照“月提示单”进行填报，局机关党委可从后台对进度和内容进行查看，但信任不能代替监督。各党支部落实质量到底如何，不能仅凭支部自身所言。为压实党建工作责任，推动党建任务落实，建立由机关党委委员带队的检查督导组，每季对各党支部党建工作情况进行实地督查，通过实地看、现场问、查资料等方式，检查考评各支部党建工作落实质量，并印发通报，对好的进行表扬，对存在问题不足及时点明，并提出意见建议。 （三）年考核，科学评价。事实证明，好的经验做法要想形成常态、持续运用，必须要有相应的保障
4、措施。省*局机关党委注重发挥考核指挥棒作用，善于运用考核结果。根据中国共产党章程中国共产党党和国家机关基层组织工作条例中国共产党支部工作条例（试行）等法规，制定印发了省*局基层党建工作考核办法（试行），对党建考核的指导思想、考核对象、考核内容以及考核标准进行明确。比如，考核中设置了加分、减分项目，对在党建引领业务发展、支部理论学习、制度落实、主题党日等方面有创新举措并形成有影响力的品牌，获省直机关和省级以上宣传表彰的，入选“领航”计划培育库和示范库的，予以加分；对受到党中央、国务院、中央和国家部委，省委省政府通报批评的以及抓党风廉政建设不力，贯彻落实上级决策部署不到位的，予以减分。同时，规定党
5、建工作考核结果作为支部及全体党员年度评先评优、干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励约束的重要依据。 三、取得的成效 一是提升了机关党建规范化水平。由于近年来，省*局人员更迭较多，党务工作者变更频繁，一些党务工作者不会干、干不好的现象一定程度存在，导致机关党建工作参差不齐。通过每月印发月提示单，将党建重点工作进行明确，对标准进行要求，各党支部有了参照，对着就能做、重要内容不缺项，规范了落实的时间、内容，能够有效保证党建落实质量。 二是推动了党建业务的融合发展。没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。民政机关首先是政治机关。应该看到，极少数党员干部对党建的重要性认识不清，抓党建工作存在着“说起
6、来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。建立“月提示、季督查、年考核”制度后，通过压实责任、检查督导、考核评比等，推动党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，着力打造党建与业务“双优”党支部，形成了围绕中心抓党建、抓好党建促业务的良好局面。 三是营造了比学赶超的浓厚氛围。没有建立提示制度前，党建工作往往停留在做了的层面上，各支部间缺少相互借鉴、比拼竞赛的氛围。建立“月提示、季督查、年考核”制度后，机关党委委员带队到各支部检查督查，检查的过程也是一次学习借鉴的机会。同时，通过印发督查情况通报，对落实好的支部进行表扬、对落实较差的指出问题，无形中起到鞭策作用。特别是注重结果运用，
7、在涉及党员切身利益的评先评优、选拔任用、教育培养等方面，将其与党建工作年终考核挂钩，激发了党员忠诚尽职、奋勇争先的激情动力。2017年以来，10余个基层党组织被评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”“省抗击新冠肺炎疫情先进集体”“省直机关先进基层党组织”等，26名党员分别获得“全国脱贫攻坚先进个人”“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”“安徽省扫黑除恶专项斗争先进个人”“省直机关优秀共产党员”等省级以上荣誉表彰。 四是完善了党建工作的考核评价。一段时间以来，对党建考核缺少科学有效的评价标准，由此很难进行量化评价，导致评价存在着“凭印象”“看感觉”“重关系”的现象。建立“月提示、季督查、年考核”机制后，
8、我们制定印发了省*局基层党建工作考核办法（试行），将考核对象、考核内容、考核评价等事项进行明确。此举让党建考核工作有据可依，同时采取支部自查、机关党委审核评分、支部书记述职评议、机关党委委员评分等方式，对各党支部年度重点党建工作进行考核、组织排序，因各项标准要求比较明确，也让大家感到服气。 四、经验探讨 一是必须压实责任链条。党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元。必须把工作责任压紧压实，增强党支部抓党建工作主体意识、主业意识和主角意识，自觉做到明责、履责、尽责。通过建立“月提示、季督查、年考核”机制，建立完善“一套台账、四个闭环”工作机制，做到精准考核、科学评价、奖惩分明，推动机关
9、党建工作高质量开展。 二是必须坚持效果导向。机关党建各项工作，都要强化高质量意识、对标高质量要求、拿出高质量举措。必须针对党建工作中的薄弱环节补短板、强弱项，找准问题、务实整改，着力破解“灯下黑”“两张皮”等难题。通过建立“月提示、季督查、年考核”机制，将党的建设落实到日常工作，通过日常抓、抓经常，确保机关党建各项任务取得实实在在的成效。 三是必须推动深度融合。只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。通过建立“月提示、季督查、年考核”机制，发挥党建引领保障作用，围绕中心抓党建、抓好党建促业务，推动党建和业务深度融合、一体推进、相互促进。 四是必须严把标准质量。近年来，各级党组织更加注重加强党的基本组织、基本制度建设，不断提升组织力，打造坚强战斗堡垒，党建工作“有没有”的问题基本得到解决。要通过建立“月提示、季督查、年考核”机制，在提醒、督查、问效中，推动机关党建工作向“优不优”“好不好”转变，以高质量党建引领事业高质量发展。