1、沿海经济开发区平安形势分析报告 沿海经济开发区作为我县招商引资的主要前沿阵地，随着区域范围的不断扩大，企业的日益增多，各类矛盾纠纷的出现一定程度上影响到开发区社会的稳定，如何妥善处理好这些问题将是维护好开发区社会稳定和经济开展事关投资环境的一项重要工作。现将当前开发区维稳工作中的突出问题及对策措施汇报如下： 一、存在的问题 一是劳资矛盾问题。开发区管辖现有投产企业40多家，从业人员有5000人左右。其中，三分之二为流动人口，随着工程的强力推进，入区企业陆续开工，这个数字还会进一步增大。外来务工人员法制观念薄弱，缺少教育，自我保护意识差，通过亲缘与地缘关系逐步建立起一定的社会根底，先期而来的外来
2、人员在熟悉和适应当地社会环境以后，以亲戚带亲戚、老乡带老乡的形式，带来更多的外来人员，容易形成帮派体系，为点小事而引起事端。另一方面，企业采用较简单的方式对利益的无限追求，而对工人的管理力度薄弱，一些企业保障管理制度措施单一，落实不到位，稍有不慎，一点小纠纷就极易引发大规模的群体性事件。 1二是平安生产问题。企业的平安生产问题直接关系到企业、职工的财产和生命平安，一些企业的平安措施不到位，一些职工私自不按规定施工，违反规定加班及常时间疲劳施工等等都会引起生产事故的发生。特别是原体制条件、监管不到位，存在平安生产隐患。 三是社会治安问题。一些单位疏于防范，治安意识不强，有的单位没有内保组织或内保
3、组织形同虚设；有的单位没有门卫，没有完善各项内保措施。另一方面，由于开发区地理位置特殊，交通兴旺，给犯罪分子流窜作案带来便利，犯罪分子往往甲地作案、乙地藏身，丙地销赃，给我们的摸排、阵地控制和控赃等工作增加了很大的难度。 四是体制问题。目前开发区处在一个特殊时期，正在以县委、县政府的统一安排理顺管理体制，我们要加强与各相关部门的协调联系，特别是洋口镇党委、政府的紧密联系，妥善安排各项工作，防止在交替过程中产生新的矛盾和不安定因素。 二、对策及措施 针对上述存在的问题，我们要坚持以“预防为主的原那么，随着开发区的体制进一步理顺，在县委、县政府的正确领导下，在县有关执法部门及洋口镇的大力支持下，深
4、入开 2展“矛盾纠纷大排查、平安生产大检查活动，把矛盾控制在萌芽状态，确保开发区社会持续稳定，为开发区经济开展营造良好的社会治安环境。 一是进一步提高对维护社会治安稳定重要性的认识。开发区治安稳定、社会稳定，是外来客商选择投资的主要条件之一。做好维护社会治安稳定的各项工作，事关开发区开展稳定的大局。因此我们要充分认识当前维护社会治安稳定的极端重要性和艰巨性，始终保持清醒的头脑，坚决不移地一手抓经济开展，一手抓维护社会稳定。要明确职责和工作目标，切实增强维护社会稳定工作的政治意识，要按照科学开展观的要求，牢固树立“开展经济是政绩，维护稳定也是政绩的观念。 二是加大平安生产监管工作力度。进一步落实
5、平安防范措施，防止和杜绝各类治安灾害事故的发生。把平安生产的责任落实到具体单位和人。根据开发区体制调整要求，加强平安生产组织建设，落实人员，加强监管。一要认真落实平安生产责任制，专人专管、责任到人。二要采取切实有力的措施，加强管理，不留管理的漏洞、死角和薄弱环节。三要加强催促检查工作，把在平安生产、消防管理等方面存在的灾害和事故隐患整治好。 3三是要加大治安防控力度。首先，在开发区体制理顺后，建设好开发区的政法综治组织，抓好基层根底工作。加强对出租房屋、暂住人口、流动人口的监管工作。其次，加大防范工作力度。一是以人防为主力强化区域动态巡逻；二是以技防为依托完善企业“ck报警系统；三是以物防为补充加强企业内部防范。再次，做好内部防范工作。加大企业内部防范工作力度，做到技防、物防、人防相结合，条件成熟的企业要求在搞好物防、人防的同时，配合公安局12023指挥中心，抓好技防；条件尚未成熟的企业物防、人防必然到位，采取强有力的防范措施，不给违法犯罪分子以可乘之机。 四是正确处理新形势下内部矛盾问题。积极防范和妥善处置群体性事件、上访事件的发生。认真落实县委、县政府的有关部署，深入细致地做好说服劝解工作，做好预防化解工作。 如东沿海经济开发区202223年3月25日 第4页 共4页