1、新时代加强机关党建工作的思考与探索新时代加强机关党建工作的思考与探索 机关党的建设是党的建设的重要组成部分,是党的基层组织建设的重要领域,在整个党的建设中,具有十分重要地位和作用。如何把机关党建抓实抓紧,全面提高新时代机关党建工作科学化、规范化、制度化水平,为发挥机关职能作用打牢坚实的思想基础和组织基础,值得我们深入思考和认真研究探索。 一、充分认识机关党建工作的重要性 党的十八大以来,习近平总书记对加强和改进中央和国家机关党的建设高度重视,就机关党的建设作出了一系列重要论述,明确了我们党把机关党建工作摆在重要位置。省委、市委就加强机关党建工作,制定一系列措施举措。 从中央层面看,2019年党
2、中央专门印发了关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见,召开了我们党历史上第一次中央和国家机关党的建设工作会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话。讲话从新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措,对加强和改进中央和国家机关党的建设作出了全面部署,为推动新时代中央和国家机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。 从省委层面看,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,围绕“走在前列、全面开创”目标定位,深入贯彻新时代党的建设总要求,认真落实中央党建工作各项决策部署,以政治建设为统领,全面推进党的建设各项工作。认真贯彻落实习近平总书
3、记提出的建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关新要求,坚决扛起政治责任,从具体工作抓起,着力建设模范机关,用党的建设引领改革发展,以发展成效推动新时代机关党建工作再上新水平。 从市委层面看,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“重点突破、示范引领、以点带面、全面提升”的工作思路,实施全面提升基层党组织建设质量打造八大“红色品牌”三年行动计划。在机关事业单位,开展“红旗高扬”示范党支部创建活动,通过健全基本组织、打造过硬队伍、规范支部活动、落实工作制度、强化基本保障、发挥模范作用等针对性措施,提升全市各级机关事业单位党组织标准化规范化建设水平,争做“三个表率”,建设模范机关。
4、因此,加强机关党的建设,强化各级机关党组织的政治功能和服务功能,发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥出来,对于建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关,具有重要而深远的意义。 二、当前机关党建存在的主要问题及原因分析 (一)抓党建工作的力度不够大。机关党建工作存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的“灯下黑”现象。对新时代机关党建工作出现的新情况、新问题研究不够深入、不够透彻。深入研究机关党建工作的时间偏少,仍存在重业务轻党建现象,对党建引领发展的认识不够深入。在推进机关党支部标准化规范化建设方面有差距,党支部标准化、规范化
5、建设抓得不紧,存在以“硬件建设”代替活动开展,以“制度上墙”体现工作成效的问题,机关党组织的政治功能发挥还不够到位。 (二)思想政治工作不够扎实。对思想政治建设的重要性认识不足,学习有时流于形式,缺乏从严从实抓好思想政治建设的行动自觉,对“三会一课”、主题党日等制度的执行,面上的部署多、提要求多,督查力度不大,抓跟踪问效少,导致集体学习效果打折扣。平时与机关党员讨论工作多,谈心谈话听取意见建议少,对党员的党性分析、日常思想变化情况关注较少,与普通党员谈心谈话、思想沟通交流少,导致梳远了普通党员干部。 (三)党员管理方面有差距。在日常工作中,有的党员在工作中大多专注业务工作,平时很少接触党建工作
6、,看不到党建工作在单位发展中的作用,认为机关党建工作是机关党务干部的任务,存在“事不关己、高高挂起”的思想,缺乏党员的参与感、责任感、荣誉感,党内组织活动被动参与的多,主动参与的少,对党组织发展建言献策的更少。党内生活载体不够丰富,调动党员积极性不够,引导党员在本职岗位上讲奉献、讲担当和争先进方面还有较大欠缺。 (四)党建与中心工作结合还不紧密。“两张皮”和“一般化”比较普遍,党建工作与业务工作分离,一定程度上还存在就党建抓党建、重过程轻结果、重形式轻内容问题。机关党建责任制存在“点到为止”现象,责任制落实不到位,党建引领作用发挥不好,围绕中心业务工作结合的不够,党建与业务联系不够紧密,在营造
7、干事环境、强化队伍建设方面有欠缺,党建与业务工作的融合问题还没有彻底解决。 (五)党建工作创新的方式方法不多。有的单位机关党建工作没创新无特色,出现了“安排工作等文件,工作落实靠经验、经验材料靠借鉴”的现象。对党建工作研究的不系统不扎实,制度化、标准化、规范化、科学化水平不高,创新的举措不够多。关注机关在职党员支部活动多,关心退休老干部支部建设较少,文化活动还不够丰富。 三、对抓好新时代机关党建工作的思考和探索 当前,国际形势复杂多变,国内改革与发展任务繁重,机关党的建设工作的好孬,直接关系到党的执政能力建设,关系到党的执政地位的巩固。只有把机关党建工作与中心工作结合起来,实功实作,创造性地开
8、展各项党建工作,才能各级党组织成为坚强的战斗堡垒,才能真正促进党员干部不断提高政治眼力、思想定力、工作能力,保持和培养顽强的斗争精神、坚韧的斗争意志、高超的斗争本领,切实担负起推进实现中华民族伟大复兴中国梦的职责使命。 (一)突出政治建设,增强机关党员干部政治定力。带头做到“两个维护”。坚持把党的政治建设作为机关党建工作的首要任务,深入学习贯彻习近平总书记关于党的政治建设的重要论述,认真落实中共中央关于加强党的政治建设的意见,教育引导机关党员干部带头做到“两个维护”,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。组织开展“模范机关”创建活动,把上级党组织加强党的政治建设的部署要求细化为具体措施,贯彻到机
9、关党建全过程,并将创建“模范机关”纳入机关党建重点工作内容,实行重点督查。严肃党内政治生活。严格尊崇和维护党章,始终保持政治定力,把准政治方向,提高政治能力,发展积极健康的党内政治文化,严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则,重点落实好“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等各项制度。严格执行民主集中制,用好批评与自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。突出党建统领作用。认真落实管党治党的政治责任,严格落实党建工作责任制,构建党委(党组)统一领导,机关党委负全责,分管领导具体抓,各党支部抓落实,人人有责任的
10、齐抓共管党建工作体系。强化党建对机关各项工作的统领,推进党建工作与业务工作深度融合,创建机关党建品牌,引领机关党员干部坚决打赢疫情防控阻击战。统筹做好疫情防控与统战业务工作,确保圆满完成经济社会发展各项目标任务。 (二)强化理论武装,确保机关党建工作正确方向。强化学习筑牢思想根基。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部学深悟透、融会贯通、真信笃行。认真抓好党委(党组)理论学习中心组学习,深化党支部和党小组学习,定期组织开展专题培训、学习研讨、知识测试等活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。利用好“
11、灯塔-党建在线”“学习强国”等学习平台。深化理想信念教育。组织机关党员干部到红色革命教育基地接受现场党性教育。加强党史、新中国史、改革开放史教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,加强政策宣传和形势政策教育。大力弘扬社会主义核心价值观,深入开展“文明机关”和“书香机关”建设。加强宪法和法治宣传教育,引导党员干部做尊法学法守法用法的模范。做细做实思想政治工作。加强和改进机关意识形态工作,牢牢把握党对意识形态工作的领导权,严格落实意识形态工作责任制,开展党员干部思想动态分析,加强人文关怀和心理疏导。建立完善党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员对事业的认同感、对组织的归属感。坚持严管与厚爱相结合,
12、激励与约束并重,关心爱护党员,最大限度调动党员工作的积极性和创造性。 (三)夯实基层基础,推进机关党组织建设全面进步。强化党组织功能。突出政治功能,以提升组织力为重点,紧紧围绕贯彻落实党中央和上级党组织决策部署推进基层党建工作,为完成中心任务提供坚强保证。深入贯彻落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例,健全基层组织,规范组织设置,建立全面覆盖、运行顺畅的机关党组织体系,把各方力量凝聚起来。建设过硬党支部。持续开展“红旗高扬”示范党支部建设,学习贯彻中国共产党支部工作条例(试行),围绕党支部工作职责和工作任务,加强党支部建设的组织领导和基本保障,严格执行党支部工作机制,全面落实支部规范化建设
13、。以机关党建工作制度汇编为指导,进一步规范机关党组织在队伍建设、组织生活、活动开展、建章立制、阵地建设等方面的工作。做好机关党建资料的规范化管理工作,对党建工作中形成的党建资料,按照规定科学分类建档,确保资料完整、齐全、准确。严格党员教育管理。认真贯彻落实党员教育管理工作条例,加强党员经常性教育,突出党性锻炼,创新方式方法,提升党内组织生活实效。通过开展“戴党徽、亮身份”活动,引导党员增强党员意识、发挥主体作用。全面推行机关党员积分量化管理,完善日常积分内容,强化积分结果运用,切实提高机关党员自我教育、自我管理的自觉性和主动性。认真做好党费收缴、使用和管理工作,严格按照规定及时足额收缴党费。认
14、真做好“灯塔-党建在线”综合管理服务平台、组织关系转接、山东e支部以及信息报送等工作。 (四)持续正风肃纪,建设风清气正的政治机关。转变工作作风。持续整治“四风”问题,认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则,巩固和深化形式主义、官僚主义集中整治成果,紧盯新动向新表现,深入解决用形式主义应对形式主义、官僚主义的问题。教育引导机关党员干部充分发挥党员的先锋模范作用,立足岗位敢于担当、善于担当、体现担当,努力推动机关党建工作走在全市党建工作前列。密切联系群众。落实领导干部基层联系点制度,鼓励党员干部定期到社区、村居为群众服务。推动党员志愿服务制度化,扎实开展社区“双报到”工作,深入推进“第一书记”帮包
15、和脱贫攻坚结对帮扶工作,积极参与“万名干部下基层”和“四进”工作,以实际行动助力脱贫攻坚和乡村振兴工作。加强党风廉政建设。坚持把纪律挺在前面,把严守政治纪律和政治规矩摆在第一位。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,坚持底线思维,定期排查廉政风险点,进一步健全防控措施,推动党风廉政建设责任制有效落实。深化运用监督执纪“四种形态”,特别是要在用好第一种形态上下功夫,做实做细日常监督,抓早抓小、防微杜渐。扎实开展党性党风党纪教育,通过观看廉政教育专题片、参观廉政教育基地、通报典型违纪违法案例、开展廉政家风建设等系列活动,不断丰富机关党风廉政教育的内容和形式。 (五)加强自身建设,提高机关党建工作
16、的科学化水平。强化组织领导。落实党建主体责任和“一岗双责”,牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,坚持党建工作和中心工作相结合,同谋划、同部署、同开展、同考核。单位主要负责同志认真履行机关党建第一责任人职责,其他班子成员落实“一岗双责”,抓好职责范围内的机关党建工作。坚持每月制定工作计划,做到工作有计划、有部署、有落实、有效果。健全完善党支部书记抓党建工作述职评议机制,推动全面从严治党责任落实到位。丰富机关文化生活。坚持以党建带群建,发挥党建引领,画好“同心圆”,增强党组织和党员队伍在群众中的影响力、凝聚力和号召力,团结机关干部听党话、跟党走。积极组织机关党员干部参加各项文体活动,丰富机关党员干部的文化生活,提振精气神。注重暖心帮扶,关心关爱机关党员干部,特别是老党员、困难党员的