1、关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法 一、严控各类会议活动 控制会议数量和规模。集团上下要严格执行集团相关会议管理办法，本着务实高效原则，切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并，严禁走形式、以会议代替落实。严格会议审批程序，集团、二级单位的全局性重要会议，由两级党委办公室负责统筹。严控会议时间和规模，集团党员代表大会根据有关规定和需要召开；集团职代会暨工作会议每年召开1次，时间不超过1天，参会人数原则上不超过200人；集团党风廉政建设和反腐败工作会议每年召开1次，时间不超过半天，参会人数原则上不超过100人；各部门举办的全集团系统性会
2、议，每年不超过1次、会议时间不超过半天。二级单位会议时间和规模要严格执行集团相关规定要求，原则上不得超过集团执行标准。集团党委会议、党委常委会议、总经理办公会议、领导工作例会，以及领导小组（专业委员会）会议等根据需要适时召开。二级单位结合自身实际，适时召开重要会议。根据会议主题确定参会单位和人员数量，原则上“谁分管、谁负责、谁出席”，避免陪会现象。优化会议召开方式，充分运用现代信息技术手段，在做好保密工作的前提下，提倡召开视频会议，传达、布置类会议优先采用视频形式；主会场和分会场都要控制规模、简化形式，主会场不请偏远或外地同志参会，分会场布置要因地制宜、精简节约。一般性视频会议时间原则上控制在
3、90分钟以内。 提高会议质量和效率。持续改进文风会风，精准设置会议议题，相关材料在会前充分讨论酝酿并提前分送与会人员，严禁召开无准备或准备不充分、议而不决的低效会议。坚持开短会、开有效的会，讲短话、讲管用的话，力戒空话、套话、假话。汇报要突出重点、简明扼要、控制时间，不汇报日常性工作，不照本宣科，多讲问题、原因和解决办法；讨论发言要紧扣主题、言简意赅，不作客套性评价，提出的意见建议要具有较强可操作性。集团内部会议简化领导的职务称谓，一般称同志，不得在称谓前冠以“尊敬的”，不使用“作出重要指示”“发表重要讲话”等表述。根据集团督查督办有关规定，对会议决策部署的重要事项进行督办，并及时反馈落实情况
4、。 严控各类活动。以集团党委、集团名义举行的重大活动，由集团党委办公室统筹。地方党委、政府及有关部门邀请集团领导班子成员参加重要活动，要根据正式公函，报集团党委书记、执行董事批准。除上级明确要求和集团统一安排外，集团领导班子成员不组织、不参加各类纪念、庆典、奠基、剪彩、展览、评奖、论坛等活动。未经批准，集团领导班子成员原则上不在活动中挂名、题词、作序，不以个人名义发贺信、贺电。集团领导班子成员代表集团党委、集团发表讲话、文章，以及涉及投资、合作、赞助等内容的重要表态，须事先报集团党委审定或经集团党委书记、执行董事批准。二级单位领导班子成员参加上述类型活动要严格履行相关报批程序，遵守相关规定。
5、严控会议活动经费。各类会议活动要严格执行相关规定，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。会议能在集团内部开的，不到外部开，严禁在风景名胜区举办会议活动。会议活动现场布置要简朴，工作会议不摆放花草、不制作背景板。严禁提高会议用餐、住宿标准，能安排自助餐的不安排桌餐，严禁饮酒，严禁上烟，严禁主办方宴请及参会人员相互宴请。严禁组织高消费娱乐、健身活动。严禁以会议活动为由外出旅游。严禁以任何名义发放有价证券、纪念品、土特产品。严禁在会议费中列支、隐匿接待费用。 二、全面改进调查研究 用好调研成果。集团领导班子成员和二级单位领导班子成员重要调研活动结束后，要视情况整理成讲话、通报或报告，必要时在相关会议上简明扼要
6、进行通报。对于重要问题，要安排相关部门深入研究、提出措施建议，具备条件的要尽快解决，无法解决的要及时给予明确答复并做好解释。按程序形成决策意见后，相关部门要抓好贯彻落实和督查督办。 减少陪同人员。上级领导到集团调研，集团陪同人员及相关事项按有关规定和上级要求执行。两级领导班子成员到基层调研，两级机关部门仅限与调研任务密切相关的负责同志陪同。两级党政主要领导到调研点，所在下级单位陪同的负责同志不超过2人；其他领导班子成员到调研点，所在下级单位安排1名负责同志陪同，主要负责同志可不陪同。不搞层层多人陪同，严格控制随行人员数量，无直接工作任务人员一律不到现场。 简化接待工作。两级领导班子成员要严格按
7、照规定乘坐交通工具，轻车简从，除路况较差路途较远的生产现场外尽可能集中乘车，减少随行车辆。同一地区有多家下级单位的，明确一家单位到指定地点接送。各单位不张贴悬挂欢迎标语，不铺设迎宾地毯，不安排列队迎送，不摆放花草，不向调研领导人员和调研陪同人员赠送各类纪念品或土特产品，不安排到名胜古迹和风景区参观。调研期间需要用餐的，要注意节俭、控制标准，根据就餐人员数量尽量安排自助餐，具备条件的应安排在内部食堂就餐，严禁设宴、严禁饮酒、严禁上烟，不上高档菜肴。需要住宿的，不超标准安排住房，具备条件的安排在所在单位，不具备条件的首选系统内部宾馆或签约宾馆，房间不额外配送高档消费用品。 注重实际效果。两级领导班
8、子到基层调研，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，推动集团党委、集团总体部署和阶段性重点工作落实落地；要突出主题，实事求是，深入基层一线、深入员工群众，既要到工作开展好的单位总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾突出的单位现场解决问题。对于条件艰苦、困难较大和群众意见较多的单位，要完善基层联系点制度，定期深入联系点剖析问题，帮促解决困难。调研活动应统筹考虑、统一安排，一般情况下两级领导班子成员短期内不到同一单位调研。两级领导班子成员到基层调研，要将有关部门和单位的安排与自行选择相结合，提倡适当增加自主安排，力求准确、全面、深入了解基层情况，防止走形式、走过场；既要肯定成绩，更要指出问题，还要
9、在符合集团党委决策、决定前提下，提出有针对性、建设性的意见，不就涉及全局性、系统性和非分管工作的重要事项进行现场决策。各调研点现场要真实，不得为迎接调研特意装修布置、增添设备、改变环境，不得打造经典调研路线，更不得弄虚作假；汇报工作要讲真话、报实情。 三、切实精简文件简报 减少各类文件简报。坚持行文确有必要的原则，从严控制发文数量和发文规格，没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发；由集团两级机关部门发文能够解决的，不再由集团、二级单位层级印发；对无具体议定事项的会议、无需2个以上单位协调落实事项的会议等，原则上不印发会议纪要。严格按程序报文，履行必要会签程序，不得越级行文和多头报文。遵循授
10、权有限和守土有责原则，从严控制呈批件数量。严格通报和简报管理，控制期数与篇幅，两级机关部门、下级单位报送的信息统一归口到两级党委办公室，视情况根据实际需要集中编发。 提高文件简报的质量和时效。对有具体落实要求或请示事项的文件，原则上审批领导要在3个工作日内签署明确办理意见，特别重要的紧急事项特事特办。两级机关部门、下级单位要按照相关要求，进一步规范文件和简报资料的报送程序和格式，加强综合协调和审核把关，完善前置审核机制，切实做到优质高效。弘扬“短、实、新”的优良文风，严格控制篇幅，做到言简意赅、简明实用，防止穿靴戴帽、冗长空洞。文件要坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深入落实集团
11、和集团重大决策部署，突出政治性、思想性、针对性和可操作性。简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容，减少一般性工作情况汇报。精准确定文件简报密级、保密期限、知悉范围。在安全保密的前提下，加大文件简报网络传输和网上办理力度，减少纸质文件资料，降低运行成本，提高工作质量效率。 四、深入改进新闻报道 简化会议活动报道。按照工作需要、新闻价值和注重实效原则，进一步精简会议会谈报道。报纸、电视、网站和新媒体等新闻媒体，要进一步压缩报道数量、字数和时长。集团党员代表大会、职代会、党风廉政建设和反腐败工作会、专业座谈会等重要会议，要及时、准确、充分报道。优化会谈、会见活动报道。调研活动报道要更
12、加贴近企业改革发展实际，更多展示基层单位和一线员工生产生活实践。集团党政主要领导赴基层调研，可安排报道，其他领导班子成员调研，可视情况从简报道或不报道。 改进报道方式。集团领导班子成员出席一般性会议活动和公务出差不做报道。各类报道中集团领导班子成员称谓根据会议活动主题内容确定，不必报道担任的全部职务。各类报道从严从简在网站、微博、微信、客户端等新媒体平台推送。 五、坚决厉行勤俭节约 严格执行履职待遇相关规定。集团各级领导人员要严格执行办公用房、公务用车、业务招待相关规定。不超标准配置办公用房。不超标准配备公务用车，不增加高档配置或豪华内饰。不超标准招待，不组织和参加到高消费娱乐、休闲、健身、保
13、健等经营场所的业务招待活动。商务招待赠送的纪念品，应以弘扬企业精神、宣传集团形象、展示公司文化为主，严禁赠送现金和购物卡、消费卡、商业预付卡等各种有价证券、支付凭证以及贵重物品等。 严格执行廉洁从业规定。严禁违规组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，严禁接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或旅游、健身、娱乐等活动安排，不得违规出入私人会所。严禁违规用公款购买赠送或发放礼品、消费卡，严禁收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡。严禁违规自定薪酬或滥发津贴、补贴、奖金。严禁公款旅游或以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游，严禁改变公务行程借机旅游。 严格执行请销假制度。助理以上领导人员及公司机关部门、所属各二级单位主要领导因公或因私离开驻地必报；因私请假或带薪休假不离开驻地的也要上报，同时履行请销假手续。各级班子成员按要求安排休假，并做好统筹协调，原则上党政主要领导不同时休假。 带头树立良好家风。各级党员干部要严格遵守中国共产党廉洁自律准则等制度规定，廉洁齐家，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。不为本人及近亲属违规操办婚丧嫁娶、生日宴、升学宴等。按要求报告个人有关事项，规范配偶、子女及其配偶经商办企业行为。岗位变动期间，要从严规范交接、离岗、就任等行为，做好表率。退出领导岗位后，要严格执行办公用房、公务用车等有关待遇规定。