1、关于开展机关党建“灯下黑”问题专项治理的实施方案关于开展机关党建“灯下黑”问题专项治理的实施方案 针对机关党建“灯下黑”、机关党建工作弱化等问题，围绕贯彻落实全面从严管党治党政治责任，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，高质量完成问题整改，着力提升全局机关党建规范化水平，结合工作实际，制定如下实施方案。 一、治理要求和目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市和县委关于机关党建工作的部署要求，聚焦机关党建“灯下黑”、党建工作弱化问题开展专项治理，着力解决党建责任落实不到位、党内组织生活不规范、党务干部业务不熟悉，党员教育管理不严格、保障机制不健全等方面存在的突
2、出问题。通过专项整治，进一步加强党的领导，压实党建责任，夯实工作基础，严肃党内政治生活，抓实党建工作任务，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现党建引领助推中心工作。 二、治理范围及重点 （一）治理范围 局属各党支部 （二）治理重点 1.开展党建责任落实不到位问题专项治理。重点治理党组书记重视不够，抓党建“主业”意识不强，“重业务轻党建”现象。班子成员“一岗双责”履职不到位、机关党组织书记直接责任、支部书记具体责任不落实，党建与业务工作、中心工作脱节等问题。 2.开展党内政治生活不规范问题专项治理。重点治理“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等党内制度执行不
3、到位，以行政会、业务会代替党员大会，以业务工作代替主题党日活动，以日常学习、工作安排代替上党课等问题。民主集中制坚持不好，重大议事决策机制不健全，“三重一大”决策流于形式。民主生活会、专题组织生活会奉行“好人主义”等问题。组织生活形式单一、内容简单枯燥，缺乏吸引力和凝聚力等问题。 3.开展党务干部业务不熟悉问题专项治理。重点治理党组织不健全，党组织书记和党务干部学习不经常，党的知识理解不深不透，责任意识和监督意识不强，存在党建工作不会管、不愿管、不敢管的问题。 4.开展党员教育管理不严格问题专项治理。重点治理学习教育不认真、教育方法缺乏创新，教育效果不佳，党员担当意识不够，示范作用发挥不够的问
4、题。 5.开展保障机制不健全问题专项治理。重点治理未设立党建工作机构，未按要求配备专兼职党务干部，党员活动阵地不够标准等问题；党务公开不及时，党务档案不健全、不规范等问题。 三、方法步骤 （一）深入查摆（2021年X月3日2021年X月31日）。 局党组要对照党章关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例中国共产党党和国家机关基层组织工作条例中国共产党支部工作条例（试行）查找问题；对照2020年度党建述职评议自查和上级点评反馈的问题；对照“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化工作要求，全面查摆机关党建工作中存在的突出问题。坚持问题导向，针对查摆出的问题，建立机关党建“灯下黑”
5、问题专项治理台账。 （二）集中整改阶段（2021年X月1日2021年X月31日）。认真分析问题根源，制定整改措施，落实整改责任人，明确整改时限，形成整改方案。局党组要指导、督促下属机关各党支部结合实际开展治理工作，推动机关党组织生活严起来、实起来、规范起来。 （三）总结提高阶段（2021年X月1日1X日）。局党委（党组）要对专项治理工作进行认真总结，查缺补差，建立长效机制。对制度缺失的要建立健全制度机制，对执行制度不到位的要加强督促检查。 四、工作要求 （一）加强组织领导。局党组要深刻认识机关党建“灯下黑”问题专项治理工作的重要意义，党组书记要亲自抓、负总责，明确工作责任、组织专门力量、细化工作任务，使治理工作有计划、有步骤扎实推进，确保专项治理工作取得实效。 （二）抓好工作结合。局属各党支部要围绕中心，服务大局，建设队伍，把专项治理工作与深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化、与中心工作业务工作结合起来，确保专项治理工作取得实效。