1、关于做好疫情防控工作的七点建议关于做好疫情防控工作的七点建议 当前，疫情防控形势较为严峻，仍需采取有力措施加以防控。为了更好做好疫情防控工作，提出以下七点建议。 一、建立完善高效的指挥体系。比如，上海在几起疫情处置中，采取市委主要领导直接部署、分管领导一线指挥、其他相关领导协同的指挥体系。同时，市区两级防控办公室始终坚持联合办公，一直处在激活状态。结合我区此次突发疫情常委包片负责的有效做法。建议：一是将全区所有镇街分成若干个片，由1名区领导负责包1个片，并形成制度固化下来，发生突发情况时，包片区领导便第一时间进入“战位”，参与指挥调度，真正做到扁平化。二是区疫情防控指挥部保持常态化联合办公，保
2、留指挥部集中办公场所、办公物资等，区分“平时”和“战时”两种工作状态。平时，按需留用部分工作人员，负责统筹全区常态化疫情防控工作，重点组织开展重点地区来渝返渝人员的监测、排查、管控等；战时，防控组全员第一时间恢复集体办公，避免因临时抽调人员、设置办公场地等贻误战机。这样既有利于强化常态化疫情防控，又可在突发疫情时第一时间高效处置。 二、建立务实管用的制度机制。比如，上海在早期就明确规范了应急处置的流程和相关具体要求，制定出台了上海市突发本地疫情应急处置的流程规范，在预警、响应、处置三个阶段真正做到了“早、快、准”，各个部门之间的相互协作真正做到了无缝衔接。从本次我区突发疫情来看，虽然也有相应的
3、流程规范、应急预案等，但还不够健全，实用性、可操作性还有差距，在疫情处置初期部门与部门之间、部门与街道之间相互衔接还不够紧密。建议：一是系统总结我区成功经验和存在问题，制定出台可持续、便于操作的疫情防控流程规范，建立部门联动机制，规范各环节具体操作流程，明确区、镇街、村社区具体职责任务。二是根据操作规范制定演练脚本，组织经常性演练、拉练，并根据演练中存在问题动态调整完善脚本内容，区领导适时通过不打招呼的方式进行检查，真正做到每个单位、每个环节、每个工作人员快而不乱、忙而不慌、按照流程有序展开。三是研究制定封控区、管控区、防范区管理办法，对核酸检测、人员配备、物资配送、宣传引导、心理疏导等各方面
4、进行细化明确，形成一套可复制、务实管用的具体操作模板。四是建立一套科学、高效、有序的组织居民群众工作体系，提升镇街、村社对群众的组织能力。 三、做好流调、核酸检测、应急队伍储备。比如，上海组建了超过3100人的三级疾控流调队伍，并组织了多轮次培训和相应的演练，以应对不同规模的疫情调查处置工作。所以，上海每次发现阳性病例，只封几个小区，检测两三万人次核酸就处置完毕，没有开展过一次大规模核酸检测。建议：一是向市里建议成立机动流调队伍，也可整合各区县力量，建立流调队伍预备库，突发情况第一时间增援相关区县。二是加大我区流调人员的培训和储备，在区疾控中心常备一支流调队伍的基础上，培训多支预备队。三是区卫
5、健委依法依规制定规范性文件，明确规定全区医疗机构核酸检测机动力量的人数，保障紧急情况第一时间到岗到位。四是区人武部、应急局统筹做好应急队伍储备，规范各镇街民兵队伍建设，确保应急力量随时拉得出、用得上。 四、做好应急物资管理准备。此次我区部署开展大规模核酸检测，虽然从准备到完成50多万人的核酸采样仅用了24小时，但也反映出核酸检测前准备不足、群众排队时间长等客观问题。建议：一是完善应急物资管理使用办法，做好各类物资的分类储备管理，并定期检查调试，确保领用方便、性能完好。二是采购储备一批核酸检测、流行病学调查等所需设施设备。 五、利用大数据精准赋能。比如，整个成都，通过大数据，根据赋码规则，对高中
6、风险人群赋予红码或黄码，并按照红色禁止、黄色限制方式管控人员流动，实现对中高风险人群的有效管控。建议：一是向市里建议优化改进“渝康码”，完善“黄码”等相关功能，推出更多利用大数据赋能精准排查的科技手段。二是对中高风险地区和有确诊病例地区旅居史人员、“时空交集者”及时精准赋码并推送相关信息，第一时间落实排查管控。三是充分借鉴外防输入闭环管理做法，加快建立一套分工明确、精准高效的防市外输入的工作体系。 六、千方百计提高疫苗接种率。比如，上海使出了十八般武艺让尽可能多的市民接种疫苗，疫苗接种率在全国数一数二。建议：采取上门接种、流动接种、集中接种等多种方式加大疫苗接种力度，加快推进第三针和311岁年龄段人员接种工作。 七、用好疫情发生后的第一个24小时。比如，上海的主要做法是“事不过夜”，在初筛过程中做到四个同步。一是同步启动对病人、密接、次密接，还有风险人员的流调。二是同步启动管控人员的转运、集中隔离、核酸采样检测和社区封控、管控工作。三是同步启动核酸筛查工作。四是同步分析市民对疫情关注的焦点问题，做好新闻发布，及时解疑释惑。建议：加强我区在以上“四个同步”中的统筹协调，提升上述四个环节的工作能力水平，使“四个同步”衔接更顺、速度更快、效率更高。