1、县长讲话稿：争当全市经济开展排头兵 这次会议的主要任务是认真贯彻落实市委八届三次全会精神，对今年以来的工作进行总结，安排部署下一步工作，发动广阔干部群众，进一步凝聚全县智慧和意志，抢抓机遇、乘势而上，强推十大方面重点工作，争当全市经济开展排头兵。 我受县委常委会委托，向全会作工作报告，请各位委员审议，并请与会同志讨论。 一、争当全市经济开展排头兵要敢于担当 今年6月28日，高宏志市长到成安调研时提出，成安要争当全市经济开展排头兵。这对我们来说，就是要做到经济总量综合考评东部第一，主要指标增速全市领先，力争实现五个领先，即全县生产总值、全部财政收入、全社会固定资产投资、规模以上工业总产值、规模以
2、上工业增加值等五项指标总量综评东部第一，增速全市领先。争当全市经济开展排头兵，单就量的奉献，我们与中西部差距很大。这一目标的衡量，是指总量东部比、增速全市比两个指标。这一目标的提出，是市委、市政府对我们的殷切希望，希望我们在东部率先而为，通过几年的努力在量上赶超中西部。这一目标确实立，是我们对市委、市政府的政治态度，是我们解放思想的产物，是我们正视成安根底奋力拼搏的目标，也是全县人民的期待和我们的历史责任。成安具有一定的条件和根底，各级干部也有信心和决心，我们应敢于担当，不负重望。具体来说，成安有五大方面的比较优势： 一是有良好的开展战略和重点。新一届县委经过深入调查、科学分析，广泛征求意见，
3、汲取大家智慧，提出了建设繁荣富强、文明和谐新成安的总目标，确定了融入主XX县区、赶超中西部的理念，树立了大团结、大开展、大稳定、大举措、大提升五大工作基调，明确了做强工业、做富三农、做大三产、做靓XX县区、做活文化、做好和谐、做实民生、做优环境、做足财政、做牢保障十大方面重点工作，有力地引领了全县经济社会又好又快开展。事实证明，县委的开展战略、开展思路和工作重点、工作举措，是符合成安实际的，是能够蹦一蹦摘桃子的，得到了全县人民的广泛响应，形成了共同意志。好的战略、好的思路、好的举措，是事业成功的一半。只要我们同心协力、矢志不移，就一定能够把各项工作做成做大、做实做好，就一定能够实现争当全市经济
4、开展排头兵这一目标。 二是有良好的开展根底和平台。经过历届县委、县政府的不懈努力，成安的综合实力持续提升，今年上半年，全县生产总值完成52.3亿元，总量位居东部第一。17月份，全社会固定资产投资完成48亿元，总量位居东部第三；全部财政收入完成3.3亿元，总量位居东部第二。16月份，社会消费品零售总额完成13.9亿元，增长15.2%，增速位居东部第一。工业立县步伐加快，17月份，共实施5000万元以上工程75个，总投资280.9亿元。规模以上工业企业总产值完成99.8亿元，增长36.5%，总量位居东部第一；增加值完成23.2亿元，总量位居东部第二；实现利润2.8亿元，增长12023.3%，增速位
5、居全市第一。城市承载力不断提升，水电路气邮讯等根底设施不断完善，成峰路主道全面竣工通车，邯大高速、邯临快速路建设正在顺利推进，北环路复线即将开工建设。今春绿化造林面积17500亩，植树120多万株。特别是我们有两个省级工业聚集区，尽管商城工业区即将划归冀南XX县区，但现有企业和今后由我县引进企业产生的税收仍属于成安。三农工作成效突出，夏粮生产实现九连增，小麦平均单产达478公斤，位居全市第一；省市级农业产业化龙头企业到达30家，其中肉鸽产业化水平位居全省第一，肉鸡产业化水平位居全市第一，被列为全国蔬菜产业重点县；在全市首建智能节水灌溉，建成高标准示范方2万亩，全县2023个农村供水站站区全部建
6、成。16月份，全县农业总产值到达19.7亿元；农民人均现金收入到达342023元，增长25%，增速位居全市第一。 三是有良好的开展制度和举措。我们制定了每周书记碰头会、每周调度工程建设、每半月十六项重点工作调度、每月重点工作讲评、每季观摩、每半年一事一议考评和重点工作分包述职、全年总评表彰、县级领导分包重点工程和重点工程、县级领导住宿办公等九项制度，做到了领导抓、抓领导，具体抓、抓具体，认真抓、抓认真，形成了四套班子齐上阵、捆绑使用抓落实的工作局面。在全县大力开展了以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气为主题的干部作风纪律整顿雷霆行动，采取县委、政府主要领导直督直查，纪委和两办真督实查，全县公开
7、通报等方式，下大力治理干部在岗不在状态、出工不出力等问题，在全县引起了强烈震动，大大改进了干部作风，提高了机关效能，激发了干事创业的精气神。 四是有良好的开展环境和文化。大力推进了厚德成安建设和厚德成安好公民评选，民风淳朴、与人为善，心胸宽广、重公轻私，亲商惠商、致富平安，孝敬父母、邻里和睦的厚德文化精神普遍深入人心，全县人民的精神风貌更加积极向上。我们倡导想团结是境界，懂团结是智慧，会团结是本领，护团结是觉悟的理念，县四套班子和全县各级各部门在县委的坚强领导下团结合作，齐心协力，营造了风清气正、共谋开展的良好政治生态。 五是有良好的干部队伍和作风。我县绝大多数干部的素质是高的，作风是实的，是
8、能吃苦、打硬仗的，在招商引资和工程建设、吨粮县建设、维护社会稳定、十件实事推进、成峰路升级改造等各项重点工作中，表达了特别讲责任、特别能战斗、特别重民生、特别能攻坚的过硬作风，干部队伍的凝聚力、战斗力、执行力进一步增强。在干部使用上，我们的干部表现了很高的境界，不再是互相告、互相拆台，而是每位同志都能为每位干部的进步由衷地祝福。 尽管我们取得了较大成绩，有了一定的根底和优势，但我们总量与中西部县区差距很大，增速在东部县也不都靠前，压力与动力并存，争当全市经济开展排头兵，任务异常艰巨。我们必须解决当前突出存在的四少问题：一是大工程达产达效少。我县有世界500强企业1个（华冶构件），中国500强企
9、业2个（友发钢管、金隅水泥），民营500强企业1个（正大制管），投资2023亿元以上工程有5个（华冶构件、友发钢管、兴盛制管、驼马汽车、再戈再），但主营业务收入2023亿元以上企业仅有3家（友发钢管、正大制管、卓立板材），税收奉献也不高。我县最大的税收大户正大制管去年税收为3492万元，永年的永洋钢铁公司税收为2亿元。我们必须加大引进立县大工程、好工程的力度，必须加快现有大企业的建设和达产达效。二是推进落实较真少。我们有一系列推进工作的好措施、好制度，也讲了屡次，要求了屡次，但落实仍不到位，自我要求不严，工作标准不高，缺乏认真较真的精神，这里有县委、县政府对同志们认真较真不够，也有各级干部在工
10、作推进上认真较真不够。三是沉入一线干事少。当评论员、裁判员的多，当战斗员、运发动的少，习惯于在办公室里，讲时事懂得很多，讲工作话语不多，不能心往基层想、腿往基层迈、劲往基层使，不能一个工程一个工程的帮办，不能一个问题一个问题的解决，工作急躁、政治急躁、生活急躁。办公室出不了真金白银，我们有这么多机关干部，一个人解决一个问题，一年能够办多少事；我们有近30名县级领导，一个人办一个大事，一年又能办成多少大事。四是省市创新经验少。尽管我们的各项工作都取得了一定成绩，但平铺直叙的多，修修补补的多，思考研究不深，手把手抓的不紧。比方肥乡在农村双委建设上有四化经验，而我们在全市乃至全省真正叫得响、拿得出、
11、能推广的东西不多，各条战线创新精神缺乏，蓬勃开展的生机和活力还需提高。 综上分析，争当全市经济开展排头兵，我们有根底，但也有差距，可以说前有标兵、后有追兵。面对这种竞争日趋剧烈的形势，我们不下狠手、不下死手，不5+2、白加黑，不一心一意干工作、心无旁骛干事业，争当全市经济开展排头兵的目标就是纸上谈兵、空中楼阁。 二、争当全市经济开展排头兵要善于担当 善于担当是能力、是水平、是党性、是责任，善于担当就要心中有数、目标清楚、重点突出、措施有力、落实到位。在年初召开的九届三次全会上，我们明确提出了要举全县之力抓好十大方面重点工作，要紧紧围绕这十大方面，务求取得实效、取得成功、取得圆满。争当全市经济开
12、展排头兵，必须任务再深化、再具体，就是要做到九抓： 1、工业抓工程。工程是开展的根底和载体，无论经济开展、社会事业还是民生工程，最终都要落实到具体的工程上。当前，成安正处在工业化中期的初级阶段，这是上工程、增投资的战略机遇期，而且我们面临的各种竞争，归根到底是工程的竞争。如果输掉了工程，工业化进程就会停滞，开展就会失去动力。所以，全县各级各部门必须牢固树立抓工程就是抓开展、抓大工程就是抓大开展的理念，始终把工程建设作为推动全县开展的核心抓手，从战略和全局的高度，来谋划和推进工程建设。一要做好外引。工程建设的根本出路在于走出去、请进来、招商引资。要重点对接央企、国企和世界500强、全国500强、
13、民营500强企业，具体做好与南车集团、钢铁物流园等工程的对接洽谈，组织好今秋在邯郸、在成安举办的中国钢结构协会研讨会和金属管业分会、冷弯钢分会、容压器材分会。年初，我们要求每个部门都要引进一家千万元以上投资工程，每个乡镇都要引进两家投资3000万元以上工程，到目前为止，仅有27个部门7个乡镇完成了这一任务，年终要对照目标考核通报。要宣传好、落实好招商引资奖励方法和培树大中型企业方法，这两个方法含金量很高，很给力，很有吸引力。在招商引资工作上，我们的主要问题就是盯得不准、盯的不紧，不能做到以诚感人。比方石家庄引进格力集团，省委常委、XX市委孙瑞彬书记去了几次才被董事长接待，作为一个省委常委、省会
14、市委书记为了引进工程都能这样做，试问我们做得怎么样。我们有这样的诚心、恒心和责任心吗。二要激发内生。依托现有企业搞技改、上工程，是推进工程建设最快捷的途径。要鼓励现有企业以商招商、以商引商、合作共赢，重点引导正大制管、友发钢管、银河轴承、腾龙棉业等企业扩大规模、提档升级，再掀创业高潮，努力实现企业再造、产值再造、效益倍增。要大力开展黑色金属压延加工业，打造中国金属管业制造基地。要对现有企业一个一个进行会诊，促使企业严格按照协议办事，增加投资额度，增强科技含量，为成安多做奉献。三要破解瓶颈。制约工程建设的主要瓶颈就是土地，要运用好国土部新出台的闲置土地处置方法，对园区内闲置的企业，依法征收土地闲
15、置费。今年，我们已经腾笼换鸟企业6家，促活促转企业2家，下一步要重点做好凌飞制管、丰泰机械、光强模具、科富安等企业的促活促转，提高土地利用率，确保全年促活促转企业达2023家。同时，要做好废弃砖瓦窑的土地置换，腾出更多的土地用于建设。今年已经争取和置换了762亩，全年要确保完成915亩。四要建强平台。坚持园区产业一体化、公共辅助一体化、物流效劳一体化、平安环保一体化，完善两个工业聚集区的功能。要加快城西工业区的提档升级，今明两年投资6000万元，新建改建6条道路，年前完成园区标识和绿化、美化、亮化，提高园区的承载力和聚集率。此外，要近期完成生产资料物流园区的规划。 2、农业抓三化。三农工作是经
16、济社会开展的重要根底，是全部工作的重中之重。解决三农问题，必须坚持三化联动。一是以产业化提升农业。重点围绕粮棉种植，实现成片连方的统一播种、浇水、施肥、管理等，提升粮食综合生产能力。在小麦丰产丰收的根底上，全力抓好秋粮生产，力争实现超吨粮田面积30万亩，吨半粮田面积3万亩。大力开展观光、休闲农业，推广何横城村草莓采摘园等模式，搞好土地流转，让农民在家门口变成工人。二是以工业化致富农民。粮食不仅是口粮，也是原材料。工业化的方法就是大力开展农产品加工业，培育一批生产规模大、带动能力强、市场前景好的龙头企业。大力推进粮食、棉花、蔬菜、林果、养殖五大传统产业向规模化、标准化方向开展，培育一批极具市场竞争力的农产品特色品牌。推广万亩食业一条龙运行模式，采取公司加协会、龙头带农户的方式，由企业提供原料、提供技术、回收产品，促进农业增效、农民增收，解决卖一车不如卖一麻袋、卖一麻袋不如卖一斤的问题。三是以城市化带动农村。加