1、县长在城乡最低生活保障核查清理整顿工作会议上的讲话 同志们： 近年来，县委、政府高度重视城乡低保工作，主要领导屡次和自治区民政厅领导沟通，对进一步加强全县城乡低保工作提出明确要求。本月初，县上又专门召开会议对低保核查工作进行了安排部署。今天，我们再次召开会议，全面安排部署全县城乡低保核查清理整顿工作。刚刚，xx同志宣读了关于核查清理整顿标准全县城乡居民最低生活保障工 作的实施意见，自治区民政厅副厅长xx同志还将作重要讲话，希望同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我强调几点意见： 一、统一思想，提高认识，切实增强做好城乡最低生活保障核查清理整顿工作的责任心和紧迫感 城乡居民最低生活保障是
2、一项惠及弱势群体的民生工程。我县自1999年开始实施城市最低生活保障和农村制度救助，2023年7月开始，农村制度救助过渡为农村最低生活保障。自两项制度实施以来，县委、政府高度重视，制定印发了关于进一步标准管理全县城市居民最低生活保障工作的实施意见、xx县城市居民最低生活保障工作操作规程、xx县救灾款物管理使用规定、xx县农村灾民救助工作规程、xx县农村特困户重大疾病患者医疗救助实施方案等标准性文件，组织各乡镇、相关部门认真贯彻落实自治区城乡困难群众最低生活保障实施方法，着力健全以完善城乡低保为核心的一体化社会保障体系，全县城乡最低生活保障工作明显加快，保障人数稳中有增，支出资金大幅增加，保障标
3、准和补助水平逐年提高。截至202223年底，全县纳入城乡低保对象的共21776户36477人，全年累计发放低保金2663万元，其中城市低保对象4856户12297人，占全县非农业人口的13%，人均月补助标准到达132元；农村低保对象16920户24180人，占全县农业人口的8.9%，人均月救助标准到达40元。城乡最低生活保障制度的实施，对于有效保障困难群众的根本生活、密切党和人民群众的关系、维护社会和谐稳定、稳固政权根底发挥了重要作用。 与此同时，应当清醒地看到，我县城乡居民最低生活保障工作中还存在不少问题，突出表现在：一是低保局部对象没有按照家庭收入核定，保障对象过于分散，存在保人不保户现象
4、；二是动态管理不到位，不能及时将死亡人员、家庭情况明显好转的低保对象清理核销，未及时将局部特困群众纳入保障范围；三是各乡镇普遍存在政策“搭车现象，将低保作为推动方案生育、劳务输出、拆迁安置、特色产业开展等工作的鼓励手段；四是不同程度地存在优亲厚友和“人情保、关系保现象；五是业务人员素质有待提高。 上述问题已引起自治区民政厅等部门的高度关注，县委王书记已向自治区民政厅承诺，用3个月时间对全县范围内所有低保对象进行全面排查，无论已享受低保的、还是新纳入低保的，都要重新申请登记，重新审核建档，确保全面标准管理。为此，两办已下发了关于核查清理整顿标准全县城乡居民最低生活保障工作的实施意见。各乡镇、有关
5、部门要切实提高对这次核查清理整顿工作重要性的认识，立即行动起来，严格按照县委、政府的安排部署，加强领导，精心组织，周密安排，认真开展好核查清理整顿工作，切实维护困难群众的合法权益，促进保民生、保稳定、促和谐决策贯彻落实，维护党和政府政策的权威。 二、明确目标，扎实推进，全面标准城乡低保管理工作 第一，要明确重点。这次核查清理整顿核心内容是“全面核查、重新申请、重新审查、重新登记、标准管理。为此，县上专门成立了领导小组，从各乡镇及民政、监察等单位抽调人员组成3个工作组全面开展这项工作。各乡镇、相关部门要高度重视这次核查清理整顿工作，支持工作组严格按照实施意见确定的目标、原那么、标准、方法、步骤、
6、要求，彻底查清低保家庭成员的户籍、身份、健康状况，就业情况，拥有资产、土地、住房、铺面、银行存款情况，经办人员亲戚朋友享受低保情况，低保管理机构和人员搭车乱收费问题；特别是要禁绝财政供给人员或私营企业老板以及富裕的个体工商户吃低保现象。进村入户率必须到达20230%。要通过全面核查，全面摸清低保对象情况，进一步清理标准，切实做到低保对象准确化，保障标准合理化，审批程序标准化，信息档案真实化，保障金发放社会化。 第二，要坚持原那么。各乡镇、相关部门在这次核查清理整顿过程中，必须坚持原那么，敢于碰硬。特别是在审批过程中，要按照“四坚持、“四不准、“三不纳入、“三调查的原那么，确保低保对象准确。一是坚持本人申请；坚持所在村委会（社区）初审；坚持乡镇审查把关；坚持县农村低保领导小组对各乡镇上报的低保对象进行集中研究、集体审批。二是不准暗箱操作，不准优亲厚友，不准平均分配，不准敷衍塞责、应付了 第4页 共4页