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大力实施农业机械化重点工程...临汾农业生产和农民生活条件_张林田.pdf

1、言智智言吾临汾市的农机化工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、二十大和中央农村工作会议精神,主动适应经济发展新常态、农业农村发展新要求,落实中央强农惠农政策,大力开展农机购置补贴、农机新型经营主体培育,加快发展机械化有机旱作农业等重点工程,推动形成了农机装备结构不断优化、服务能力不断提升、发展方式加快转变的良好态势,全市农业机械化快速向全程全面高质高效转型升级,农机化各项工作均取得了显著成效,充分发挥了机械化在现代农业发展进程中的引领、支撑和保障作用。同时,紧盯春耕春播、“三夏”“三秋”农业生产机械化“战役”主战场,完善农机农艺融合的生产技术体系,创新农机农

2、艺融合机制,促进“良田、良种、良机、良法”的配套,提高农业机械化生产水平,推动农业产业化发展,以服务乡村振兴战略、农业农村现代化、有机旱作现代农业以及满足广大农民对机械化生产的需要为目标,以农机农艺融合、机械化信息化融合、农机服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田高标准建设相适应为路径,以科技创新、机制创新、政策创新为动力,推动农业机械化和农机装备产业转型升级,走出了一条具有临汾特色的发展道路,为保障粮食等重要农产品有效供给、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化与改善农业农村生产生活条件提供了有力支撑。1.认真实施农机购置补贴政策以落实新一轮农机购置补贴政策和

3、农机报废更新补贴政策为抓手,推进全市农机装备结构优化升级。按照省农业机械发展中心 20212023 年农机购置补贴实施方案 及相关配套文件,制定了实施细则,通过举办购置补贴政策业务培训班、实时公开补贴受益信息和资金使用进度、常年开放补贴申办系统、推广使用手机 A PP 等方式,规范、高效落实农机购置补贴政策。在做好购置补贴工作的同时,为推进装备结构优化,加快老旧农机具报废更新,全市范围农机报废更新补贴工作将逐步开展。2022年全市共使用农机购置补贴资金 6 354.187 万元,补贴机具 8 214 台(件),受益农户 6 025 户;全市有13 个县(市、区)开展了农机报废更新补贴工作,确定

4、了 12 家报废回收企业,使用报废补贴资金77.262 万元,补贴报废更新机具 99 台(件),淘汰了污染重、能耗高、安全性能低的农机装备,对助力农业机械绿色发展具有积极的意义。2.稳步推进机械化有机旱作农业发展有机旱作农业是习近平总书记的嘱托,是政治任务。农机部门要主动入位,积极作为,稳步推进机械化有机旱作农业发展,促进土地增效、粮食增产、农民增收。在实施农机深松整地作业补助、农田宜机化改造等农机化项目时,要加强监管,确大力实施农业机械化重点工程项目改善临汾农业生产和农民生活条件 张林田本栏编辑郝秋菊ZhiYan ZhiYu智言智语7保项目安全,资金安全。科学组织,强化监管,充分发挥好补助项

5、目的辐射引领作用,加强技术推广,提升杂粮有机旱作生产能力,加强农机信息化建设,推进智慧农机系统更广泛应用于农业机械生产各个领域,开展智慧农机合作社建设,促进机械化信息化融合发展。为促进农机深松整地作业补助工作有序开展,提高资金使用效益,科学编制项目计划,对全市 17 个县(市、区)深松作业补助面积和所需资金的情况进行摸底调查,2022 年全市共实施农机深松整地作业任务 73.56 万亩(1 亩约等于 0.067hm2),补助面积 42.76 万亩。2022 年还争取到优质杂粮全程机械化作业补助项目 10 000 亩,补助资金80 万元。其中翼城谷子全程机械化作业补助项目面积 5 000 亩,每

6、 1 亩补助 80 元,共补助资金 40 万元,补助环节为机械化收获、秸秆还田、旋耕整地3 个环节;蒲县高粱全程机械化作业补助项目面积5 000 亩,每 1 亩补助 80 元,共补助资金 40 万元,补助环节分为旋耕整地、机械播种、收获 3 个环节。截至目前项目已全部完成。通过补助项目带动,全市有机旱作农业技术得到大面积推广应用,有力推进了粮食增产增收。3.加快特色产业农机化发展根据临汾市农产品资源特点,围绕十大产业集群发展需求,加大绿色高效农机技术和装备应用,逐步延伸农机化产业链,打造机械化发展品牌。结合扶持村集体经济,把“三坊”建设作为惠民工程来抓,扶持建设一批惠民磨坊、油坊、小作坊,全面

7、提升乡村民生机械化和安全化水平。打造药茶机械化生产品牌,在东部山区县利用野生连翘优势和乡宁县玫瑰花、洪洞县牡丹花种植优势,适时引进全国先进茶叶生产和制茶设备,建设机械化生产样板基地。推进非粮类农作物机械化技术推广示范区建设,利用各县农产品资源优势建立设施农业、蔬菜、林果业、中药材、养殖业、食用菌等产业的全程机械化技术试验示范点,不断推进非粮类农作物全程机械化技术发展。2022 年在侯马市开展了中药材生产机械化技术示范项目,建立了 100 亩中药材黄芩、柴胡生产机械化示范基地,重点引进耕整、播种、收获等技术装备,开展对比试验及相关技术装备试验验证工作,初步形成了黄芩、柴胡生产机械化作业模式。乡宁

8、县通过争取县级支持,建立果园机械化新装备新技术推广示范区 100 亩。引进了果园植保、开沟施肥、中耕除草、果树修剪等机械化装备并开展试验示范工作。在抓好项目示范的同时,临汾市深入开展果园机械化和设施农业机械化发展调研,全面摸清全市发展现状,为推动临汾市特色农业发展提供依据。4.推进主要农作物全程机械化进程按照“以粮为主、全面推进、机技融合、示范引领”的要求,补短板强弱项,推进主要农作物生产全程机械化。以机收减损为目标,大力推广小麦、玉米等主要粮食作物精量播种、机收减损技术,减少播种环节种子浪费和收获环节粮食损失。提升丘陵山区农机化水平,在安泽、乡宁、古县建立了丘陵山区农机化技术示范区,探索丘陵

9、山区农机化技术推广新模式。创新农机推广形式,开展农业生产地头展、田间日等农机化新技术新装备推广展演和培训活动。截至 2022 年底,临汾市的农机总动力为241.75 万 kW;综合机械化水平 80.06%;小麦综合机械化水平 96.28%;玉米综合机械化水平 86.41%。(1)开展大豆玉米带状复合种植工作。为满足不同区域复合种植技术模式的农机作业需要,按照“落实落细、机具先行”的工作理念,引进与改造结合、培训与演示并举,扎实做好机具保障工作。2022 年全市成立了专门工作机构,加强上下联动,强化技术引领,摸清了机具装备现状和需求,制定了大豆玉米复合种植机械化技术路线和配套机具保障方案,及时发

10、布适用机具信息,搭建供需对接平台,方便农民购机。同时,鼓励、支持农机制造企业、“土专家”“田秀才”等研发、改造适配机具,千方百计增加适用机具有效供给。在做好机具保障的同时,为了提高作业质量和作业效率,在加强技术培训的基础上成立了大豆玉米带状复合种植农机作业联盟,及时开展作业调度,保障作业需求,确保机具用得上、用得好,充分发挥了农业机械的主力军作用,保障全市大豆玉米复合种植 10 万亩任务全面完成。(2)开展玉米密植生产全程机械化试验项目。2022 年制定了专项试验方案,设计了 6 种种植模式,从播种、植保、水肥一体化到收获、秸秆还田全过程机械化作业,通过跟踪监测玉米长势,数据分析比对,探索适宜

11、临汾市玉米生产高产高效种植管理模式,推动玉米种植增产增效,保障了粮食安全,对促进农业稳定发展和农民持续增收具有十分重要的意义。5.开展农产品加工机械化项目ZhiYan ZhiYu智言智语本栏编辑郝秋菊82022 年全市共新增新型高效节能农副产品加工机械 1 394 台,完成加工新装备、新技术培训 407人。根据地区种植特点,在隰县开展了水果冷藏项目,增加果品保鲜储藏库容 1 700 m3,储量达 220t,增加年收入 7.5 万余元,实现梨果产品保鲜时间大幅增长,质量不断提高,产业发展和产品消费双升级,进一步降低农产品损耗,推进农产品提质增效和农业绿色发展。一年来,通过项目示范带动,临汾市农业

12、机械化服务链条进一步延伸,服务效益进一步提升,绿色、高效、智能化农机装备得到进一步推广。6.开展“机田证”一体化建设项目洪洞县和襄汾县为山西省 2022 年“机田证”一体化项目建设试点县,两县根据生产实际和项目建设要求,分别制定了项目建设方案并通过专家评审,该项目均已正常实施。“机田证”一体化项目的实施有利于加快推进高性能农机、高标准农田、高素质持证农民集成耦合,实现 1+1+13 叠加效应,能够全方位推动农业高质量发展。7.不断提升农机社会化服务水平农机经营主体是农业生产、农机作业的主力军,也正在成为土地规模经营的主导力量,要以扶强扶优农机服务组织为抓手,以破解农机合作社融资难问题为重点,培

13、育和壮大一批农机合作社和农机大户,发挥好辐射、引领和带动作用,全面提升作业质量和服务水平。积极开展调研,深入合作社开展座谈、调研,实地了解农机合作社发展需求,总结经验、破除“瓶颈”。强化典型引领,积极组织开展“农业机械化+综合农事”服务中心典型案例征集,在粮食主产区,培育一批规模大、服务优、建设规范的农机合作社,充分发挥好典型引路、示范推动作用,促进农机规模化生产,提升农机化收入。创新服务模式,鼓励农村基层党组织发挥“一线指挥部”“前线先锋队”作用,为农机生产提供优质服务;引导农机服务主体与企业组建农机农事服务联合体,推进农机服务方式市场化,为农业生产提供高质量订单式、托管式、承包式服务,不断

14、提高农机化利用率,增加农机经营收益。继续探索金融帮扶农机模式,多渠道开展农机融资服务,推进农机部门银行投资担保公司全面合作,向农机经营主体提供更为便捷的贷款服务,加快推进农机合作社提质升级。积极推进“智慧农机”信息平台建设,实现数据信息互联共享,提高农机作业质量与效率。截至 2022 年底,全市农机服务组织数量达到 477 个(其中农机专业合作社373 个,农机服务公司和服务站 104 个),农机户85 316 户,农机社会化服务组织成为农业生产的主力军。8.全力保障重要农时机械化生产在春耕春播、“三夏”“三秋”等农机化生产关键时节,注重发挥协调作用,搭建工作平台,汇聚工作合力,进一步强化服务

15、意识,拓展服务功能,提升服务水平,充分发挥好农机化在农业生产中的主力军作用,为粮食稳产增产提供保障。结合开展党史学习教育活动,为人民群众办好实事,搞好农机化服务,抓好信息化管理,加强组织化能力,提高保障化水平。深化与石油部门合作,做好支农、惠农、便农服务,在重点农时开展优惠用油、优先供应、优质服务;协调公安、交管等部门开通绿色通道,保障作业车辆顺畅通行;组织农机经销企业备足作业机具、零配件,确保机车以良好技术状态投入作业;农机合作社、家庭农场、农机户等农机社会化服务主体通过代耕代种、土地流转、农业生产托管等方式承担了全市 70%耕地的农业生产任务,是实现稳粮保供任务的中坚力量,有效保障了全年粮

16、食丰产丰收。当前,临汾市的农业机械化工作仍要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、全方位推动高质量发展,聚焦建设农业强国对强化农业科技和装备支撑的要求,抓装备强支撑,抓科技添动力,抓服务增效益,抓安全促发展,贯彻落实省市党委政府主管部门安排部署,加大绿色高效机械化技术装备的推广应用力度,通过农机装备向智能高效升级,探索出智慧农机作业发展的新路径,使农业生产过程实现智能控制和精准作业,推动农机社会化服务主体向服务产业化、装备智能化、种植精准化、管理科学化方向发展,进一步实施农机装备和信息化提升工程,机艺融合发展,完善转型升级,大力实施农业机械化重点工程项目建设,促进改善农业生产和农民生活条件,为农业生产和粮食安全提供保障,增强广大人民群众的参与感、获得感和幸福感,为推动农业农村高质量发展、加快建设尧风晋韵美丽宜居乡村打下坚实基础,确保为农村农民办实事活动取得实效。(作者简介:张林田,临汾市农业机械发展中心,正高级工程师)本栏编辑郝秋菊ZhiYan ZhiYu智言智语9

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