1、每日读报（2021年12月25日）每日读报（2021年12月25日） 头条 1.韩国前总统朴槿惠将获特赦 韩国政府24日表示，为迎接2022年新年，将于本月31日对包括前总统朴槿惠、前国务总理韩明淑在内的普通刑事犯等3094人采取特赦、减刑、复权措施。但是，韩国前总统李明博并不在赦免名单之内。 国内 2.中华人民共和国主席令 第一一号：中华人民共和国反有组织犯罪法已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2021年12月24日通过，现予公布，自2022年5月1日起施行。第一二号：中华人民共和国湿地保护法已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议
2、于2021年12月24日通过，现予公布，自2022年6月1日起施行。第一三号：中华人民共和国科学技术进步法已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2021年12月24日修订通过，现予公布，自2022年1月1日起施行。第一四号：中华人民共和国噪声污染防治法已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2021年12月24日通过，现予公布，自2022年6月5日起施行。第一五号：全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国种子法的决定已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2021年12月24日通过，现予公布，自202
3、2年3月1日起施行。第一六号：全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国民事诉讼法的决定已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2021年12月24日通过，现予公布，自2022年1月1日起施行。第一七号：全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国工会法的决定已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2021年12月24日通过，现予公布，自2022年1月1日起施行。 3.十七部门：国家职业病防治规划来了！ 国家卫生健康委等17部门近日联合印发国家职业病防治规划（2021-2025年），将尘肺病等职业病严重的重点行业职工依法纳入工伤
4、保险保障范围，将符合条件的职业病患者家庭及时纳入最低生活保障范围。 4.收取明令取消的费用、自立名目收费市场监管总局曝光水电气暖领域涉企乱收费行为 据市场监管总局网站消息，水电气暖等公用事业是城市发展运行的重要基础保障，一头连着企业生存发展，一头连着社会民生冷暖。今年以来，市场监管总局部署全国范围开展城镇供水供电供气供暖行业收费专项治理，聚焦水电气暖领域政策要求不予落实、落实政策“变通走样”、没有政策“自立名目”等突出问题，加大执法力度。 5.严打“医美器械”违法违规！国家药监局通报查处7起典型案例 据国家药监局官网消息，继11月17日通报查处六起可用于医疗美容的医疗器械违法典型案例之后，24
5、日，国家药监局通报查处可用于医疗美容医疗器械七起违法典型案例，涉及叁盛蓝梦医疗美容门诊部、大庆超龙医疗美容门诊有限公司、必正医药科技（浙江）有限公司、临沂中颜医疗美容门诊部有限公司、美仁国际美容院、珠海新颜医疗美容门诊部有限公司、贵阳花溪熙之医疗美容有限公司。 6.最高法发布法官惩戒工作程序规定（试行）明确法官惩戒对象 日前，最高法印发法官惩戒工作程序规定（试行），规范了法官惩戒委员会组成，明确了惩戒对象、违法审判线索受理、调查核实、提请审议、作出惩戒决定及当事法官申诉复核等相关工作的办理程序，为人民法院依法依规追究法官违法审判责任提供了制度保障。 7.境外上市相关制度规则公开征求意见 证监会
6、24日宣布，为促进企业利用境外资本市场规范健康发展,支持企业依法合规赴境外上市，根据中华人民共和国证券法,证监会会同国务院有关部门对国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定(国务院令第160号)提出了修订建议，研究起草了国务院关于境内企业境外发行证券和上市的管理规定(草案征求意见稿)，并同步起草了境内企业境外发行证券和上市备案管理办法(征求意见稿)，作为管理规定的配套规则，现一并向社会公开征求意见。 8.证监会开出巨额罚单：一上市公司董事长因内幕交易被罚近1.5亿 12月24日，宋都股份发布公告称，公司实际控制人、董事长俞建午于12月22日收到证监会出具的行政处罚决定书，被没收违法所
7、得3679万元，并被处以三倍罚款1.1亿元，合计罚没金额达1.47亿元。 9.财政部：前11个月国有企业营业总收入673406.6亿元同比增长21.4% 财政部24日发布数据显示，前11个月，全国国有及国有控股企业（以下称国有企业）营业总收入673406.6亿元，同比增长21.4%，两年平均增长9.9%，主要效益指标持续增长，国有经济运行稳定恢复。 10.全国首批“千兆城市”出炉北京、天津等29个城市在列 12月24日，由工业和信息化部、山东省人民政府指导，中国信息通信研究院、山东省通信管理局共同主办，青岛市人民政府承办的首届“千兆城市”高峰论坛在山东省青岛市举行。会上正式发布了全国首批“千兆
8、城市”名单，包括北京、天津、上海等15个省（市、自治区）的29个城市在列。 11.银保监会：养老保险机构要强化养老属性 银保监会24日发布通知，要求养老保险机构应定位为专业化养老金融机构，进一步突出养老特点，重点发展商业养老保险、养老保障管理和企业（职业）年金基金管理等体现养老属性的业务。 12.噪声污染防治法明年6月5日起施行 24日，全国人大常委会会议表决通过了噪声污染防治法，将于2022年6月5日起施行。其中规定，任何单位和个人都有保护声环境的义务，同时依法享有获取声环境信息、参与和监督噪声污染防治的权利。 13.反有组织犯罪法通过！ 十三届全国人大常委会第三十二次会议24日表决通过反有
9、组织犯罪法，该法自2022年5月1日起施行。 14.2022年春运1月17日开始预计客流量增长超1倍 2022年春运将从1月17日开始，到2月25日结束，共40天。交通运输部运输服务司司长蔡团结24日介绍，据初步预测，2022年春运量将比2021年同期增长1倍以上。 15.上海：住房租赁企业应设交易资金监管专用账户 从上海市房管局获悉，自2022年1月1日起，上海的住房租赁经营机构应在上海注册的商业银行开立全市唯一的住房租赁交易资金监管专用账户。 16.高铁直通长白山脚下 24日，沈阳至佳木斯高铁长白山至敦化段开通运营，长白山正式迈入高铁时代。长春至长白山最快2小时18分钟可达，从北京乘高铁抵
10、达长白山最快只需7.5小时。 17北京铁路：对非绿码进京旅客，劝导其在京外车站下车 24日，中国铁路北京局集团有限公司疫情防控办公室客运组主任崔巍介绍，严格实行列车途中查验，在列车进京前对所有旅客百分之百查验北京健康宝，对非绿码进京旅客，劝导其在京外车站下车。 18西安增41个中风险地区 24日起，陕西省西安市新增中风险地区41个。根据专家研判，对前期公布的中风险地区进行了调整，截至目前，西安现有1个高风险111个中风险地区。 19反腐动态 广东省政府原副秘书长曹达华被“双开”。江西省委教育工委副书记肖志华接受审查调查。海南省人力资源和社会保障厅原党组成员支红彬获刑13年。 20疫情汇总 最新
11、出入云南瑞丽疫情防控措施发布：非必要不离瑞。广西防城港市港口区、防城区23日实施全员核酸检测。浙江上虞全面升级管控14天后有序重启。东莞新增1例确诊，暂停全市文旅体场所活动。元旦春节期间中高风险地区游客不能以参加旅行社组团方式入琼旅游。天津第二轮筛查64174人核酸检测均为阴性。宁夏银川从进口龙眼水果样本中检测出阳性。黑龙江公布陆地边境口岸城市范围，离开需持48小时内核酸检测阴性证明。 21政策汇编 交通运输部发布公告，自2022年1月1日起，江浙沪籍海船在三地之间办理转籍登记时，不需将船舶调回船籍港。北京印发通知，自2022年1月1日起，困难人员参加城乡居民基本养老保险可享受政府代缴保费政策
12、。海南出台安居房建设和管理新规，均价不高于上年商品房售价的60%。 22.港澳直通车 香港增5宗病例，64岁机场清洁员确诊。港交所宣布腾讯控股结构性产品、期货及期权调整。澳门特区行政长官贺一诚：2021年澳门经济调整中向稳，2022年将促经济适度多元发展。 23台湾地区新增11例感染奥密克戎病例累计27例 台流行疫情指挥中心24日公布，台湾地区新增11例感染奥密克戎毒株病例。上周共验出4例感染奥密克戎毒株病例，本周则检出23例，累计共27例。 国际 24.普京称北约东扩不可接受北约：从未承诺过不扩大 当地时间23日，北约秘书长斯托尔滕贝格在回应俄罗斯提出的“北约不东扩”等安全建议时表示，北约从
13、未向任何人承诺过不会扩大规模。欧盟的创始条约规定，任何欧洲国家都可以加入。 25.日本将派遣东京奥组委主席桥本圣子等3人出席北京冬奥会 当地时间12月24日，日本内阁官房长官松野博一在记者会上宣布，东京奥组委主席桥本圣子、日本奥委会主席山下泰裕以及日本残奥委会主席森和之将出席北京冬奥会及冬残奥会。 26.特朗普向美联邦最高法院提出上诉 当地时间23日，美国前总统特朗普向美国联邦最高法院提出上诉，要求法院阻止美国国家档案馆向调查1月6日国会山骚乱事件的众议院特别委员会移交其任期内的约700页白宫文件。 27.联合国强调利比亚必须在合适条件下举行选举 联合国秘书长古特雷斯23日通过其副发言人哈克发
14、表声明说，古特雷斯注意到利比亚国家高级选举委员会提议将原定于24日举行的总统选举推迟至下月的消息，利比亚必须在合适条件下举行选举。 28.日本2022年度预算案将超107万亿日元连续十年创新高 24日，日本政府于内阁会议决定，2022年度原始预算案的一般会计总额，达到约107.6万亿日元，连续10年创新高。此外，财政收入超3成将用新发行国债填补，财政或将进一步恶化。 29.洪森：不会为获援助而低头 柬埔寨首相洪森23日出席活动时，批评西方国家三番四复企图侵犯柬埔寨主权。洪森还重申，柬埔寨不会为获取援助或贸易优惠而向外国低头。 30.韩国宣布成功研发奥密克戎检测试剂 韩国疾病管理厅24日表示，韩国已成功研发出一种可以快速检测“奥密克戎”新冠变异株的核酸检测（PCR）试剂。只需34小时。 31俄外交部：以美国为首的北约正在将乌克兰变为针对俄罗斯的军事据点 当地时间12月24日，俄罗斯外交部独联体国家第二司司长阿列克谢波兰丘克表示，以美国为首的北约正在将乌克兰变为针对俄罗斯的军事据点。 32埃及边防部队在边境地区缴获逾9吨毒