1、2023年XX市投资促进中心关于五届市委第二轮巡察整改进展情况的报告XX市投资促进中心关于五届市委第二轮巡察整改进展情况的报告 根据市委统一部署，2022年X月22日至2022年X月22日，市委第一巡察组对我中心开展了常规巡察。X月9日，市委巡察组向市投资促进中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。 一、巡察整改落实总体情况 中心党组坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，切实从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是成立整改工作领
2、导小组，由党组书记任组长，其他班子成员任副组长，科室负责人为成员，扎实推进巡察整改工作。班子成员明确分工，党组书记负总责，其他班子成员按照工作分工负责具体整改落实工作，从严从紧从实，逐条逐项抓好落实。二是及时召开巡察整改专题民主生活会，党组班子成员进行深刻剖析、对照检查，开展批评和自我批评，主动认领责任。聚焦市委巡察一组提出的三个方面17个问题，逐项研究制定整改措施，明确具体责任人、责任领导和整改时限，制定整改落实方案，建立整改落实台账，确保每条反馈意见都有针对性的整改措施，每条整改措施都切实可行，做到点对点、不漏项。三是建立巡察整改工作协调推进机制，强化整改跟踪督导，班子定期听取巡察整改工作
3、进展情况汇报，及时召开整改协调推进会，了解各项整改工作任务落实情况，研究完善整改举措，保障整改推进进度。截至2022年11月7日，巡察反馈的17个具体问题，已完成整改5项，完成阶段性整改并需常态化推进的12项，修改完善制度15个。 二、巡察整改落实情况 （一）关于贯彻落实党的理论路线方针和党中央决策部署方面 1.政治理论学习不重视 整改落实情况：已完成阶段性整改并长期坚持。一是强化政治理论学习，重新完善了党组理论学习计划，制定了XX市投资促进中心党组理论学习中心组2022年度理论学习计划，推动理论中心组学习制度化、常态化、深入化。二是充分利用“三会一课”、主题党日、党员学习日，把学习习近平新时
4、代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神内容作为“第一议题”，加强对党员干部的思想教育，强化宗旨意识、大局意识，增强党员干部工作的主动性、自觉性、系统性和创造性。截止目前，共组织集中学习31次，专题研讨4次，“一把手”讲党课3次，知识测试9次。三是强化监督检查力度。将党员日常学习“学习强国”、参加机关工委组织的线上学习情况纳入年度考核范围，以不定期通报的形式，督促落实。四是实施党员干部职工学习研讨材料由分管领导审签指导制度。 2.落实意识形态工作责任制不严格 整改落实情况：已完成阶段性整改并长期坚持。一是强化理论武装，凝聚思想共识。把深学细悟习近平总书记关于意识形态重要论
5、述作为一项重要政治任务，不间断地开展学习。截止目前，我中心围绕意识形态、铸牢中华民族共同体意识开展学习2次，研讨1次。二是夯实主体责任，强化制度落实。结合实际，制定了XX市投资促进中心意识形态工作责任制实施细则XX市投资促进中心意识形态阵地管理制度，截至目前，中心党组专题研究、部署意识形态工作1次。三是6月底，我中心对网站、微信公众号等意识形态阵地以及意识形态领域相关工作开展了自查，形成了半年分析研判报告。建立了每月对意识形态阵地开展自查自评制度，先后审查公众号文章150余篇，并填写自查自评情况表，目前暂未发现问题。四是健全网站信息审查机制，设置专人负责网站的更新运营工作，编订信息发布审查表及
6、信息发布审核流程图，规范信息发布流程。于12月底对下半年意识形态领域进行分析研判并形成报告。 3.招商引资工作谋篇布局不到位 整改落实情况：已完成阶段性整改并长期坚持。一是聚焦“两个基地”“四个产业集群”发展定位，围绕全市12条重点产业链，针对产业基础及资源优势，修改完善了XX市2022年重点项目储备库。2022年8月4日，召开全市招商引资调度会议，收集各旗县区招商引资项目库822项并梳理归纳，为策划制定2023年重点项目储备库做好准备工作。二是紧紧围绕政府工作报告确定的“全年引进国内到位资金170亿元以上”的任务，19月，全市共实施招商引资项目250项，投资总额1061.84亿元，引进国内到
7、位资金150.6亿元，同比增长33.61，完成年计划的85.57。从项目投资领域看，农林牧渔业实施项目53项，到位资金25.5亿元，占到位资金总额的16.93；采矿业实施项目13项，到位资金17.8亿元，占到位资金总额的11.82；制造业实施项目52项，到位资金28.3亿元，占到位资金总额的18.78；电力、燃气及水的生产供应项目61项，到位资金35.2亿元，占到位资金总额的23.33；房地产业、建筑业实施项目45项，到位资金30.6亿元，占到位资金总额的20.29；其它实施项目26项，到位资金13.3亿元，占到位资金总额的8.83。三是在推动产业结构转型升级方面，紧紧围绕全市发展目标、重点产
8、业链，把更多的招商目标转向战略性新兴产业、数字经济、现代服务业等领域发展上，以提高资源综合利用率和产品精深加工度、提高产品科技含量和附加值，打通上中下游市场资源、形成产业链集群为招商目标，努力从“招商引资”走向“招商选资”。 4.新型现代招商方式运用不足 整改落实情况：已完成阶段性整改并长期坚持。一是创新工作方式，为充分发挥X外招商联络处的桥梁纽带作用，调动X外招商联络处参与我市招商引资工作的积极性，切实提高招商工作实效，根据依托XX商会建立XX市招商联络处、人才工作站、总商会联络处实施方案（X2019X号），草拟了XX市X外招商联络处考核奖励办法，正在征求各方面意见，拟11月底前印发执行。二
9、是正在起草XX市招商大使选聘方案，选聘关心支持XX发展，且有XX情怀的、具有一定社会影响力、行业号召力的专业人士及机构负责人等，为XX市“招商大使”，充分借助社会各界人力资源为全市招商引资服务。三是持续加大平台招商、会展招商力度。截至目前，组织招商引资重点项目签约活动三次，组织参加了陕西西安第六届丝绸之路国际博览会；9月26日在重庆成功举办西南地区XX招商引资推介暨利用外资贸易洽谈会。在各类招商引资活动中共签约114个项目。四是为应对疫情防控新形势，强化线上“云招商”，积极对接联系京东集团、嘉庚高新技术研究院、厦门鹭路兴有限公司等企业。 5.贯彻落实市委五大行动有差距 整改落实情况：已完成阶段
10、性整改并长期坚持。一是结合我中心工作实际，制定科学合理的政策理论和业务学习制度、年度学习计划，进一步修改完善我中心深入开展担当作为、狠抓落实“五大行动”工作方案，通过集中学和自主学双向发力，健全招商人才培养机制。在例会上班子成员围绕招商引资工作重点内容讲政策讲项目，科室负责人和干部职工积极参与到讨论中。二是常态化开展专题培训，提升我中心干部队伍专业水平和业务素质。我中心于2022年X月初组织开展了为期一周的干部综合能力提升专题培训班；于X月14日组织了招商引资推介业务大练兵活动；于7月8月持续组织开展了十二条重点产业链专题学习活动；于8月4日，邀请市发改委能源科、市统计局投资科负责人到我中心分
11、别围绕新能源相关产业政策、招商引资项目入库和资金到位情况认定过程中的难点、痛点进行了细致的讲解；于11月7日组织开展干部述职述评工作。三是按照XX市招商引资实施方案精神，形成专班负责、高规格、高质量推进招商引资的工作机制；充分发挥招商小组办公室作用，每月对招商引资工作进行调度。四是成立全市产业链建设工作领导小组，由市长任组长、相关分管副市长任副组长每个产业链确定一个牵头部门，负责统筹推进12条重点产业链的延链、补链、强链工作，统筹推进科技创新、技术改造、重点项目、双招双引、园区建设等重大事项。五是建立了我市招商引资工作“周调度”“月调度”工作制度，加强调度签约项目手续办结率、开工率，解决项目推
12、进过程中存在的问题等，建立项目档案，切实强化企业服务保障等工作。六是通过调研走访、会议座谈、电话调度等方式，定期了解各旗县区、开发区招商引资优惠政策、奖励办法等文件的制定动态。目前XX、XX县、XX县已完成并上报备案，其余旗县已拟定草稿，正在论证审批阶段。收集到各旗县区、开发区投促部门帮办代办工作的典型案例，如开发区为XXX京新药业有限公司中药智造数字化生产建设项目帮办服务、XXX投促中心跟踪服务XXX太阳沟抽水蓄能电站项目等案例，同时将经验做法向各旗县区进行宣传推广。 6.执行“三重一大”集体决策制度方面 整改落实情况：已完成整改并长期坚持。已修改完善“三重一大”集体决策制度，要求各科室学习
13、贯彻；制定党组会议题提交流程，凡涉及到“三重一大”事项需提前梳理议题、准备材料，提交党组会研究决策后实施。坚持贯彻执行好民主集中制，对“三重一大”事项进行集体研究决策，今年我中心召开党组会议12次，均按要求进行了会前充分酝酿，会上民主决策，主要领导末位表态。 （二）关于整治群众身边腐败问题和不正之风方面 7.调研报告敷衍了事 整改落实情况：已完成阶段性整改并长期坚持。一是按照干部职工责任分工，将12条重点产业链责任细化到人，开展专题调研并形成调研报告，并逐条产业链组织开展了专题学习、调研汇报活动。二是健全调研考察机制，党组成员明确了研究课题，积极到旗县、区、市外开展调研，形成调研报告，经党组书
14、记审核后备案归档。三是围绕关键时间节点、重大招商引资项目，及时召开工作调度会、座谈会，群策群力交流思想，将调研成果转化为推动工作实践的重要依据。 8.政绩观有偏差 整改落实情况：已整改并长期坚持。一是通过集中学习、警示教育、主题党日等方式，不断夯实理想信念根基、加强干部思想政治教育，坚持求真务实的工作作风，树立正确的政绩观。二是结合全市实际情况，不间断修改完善XX市投资指南及招商引资宣传片，先后修改完善XX市投资指南3次、招商宣传片4次，及时更新宣传数据、图片。 9.三务公开不规范 整改落实情况：已完成阶段性整改并长期坚持。按照XX市投资促进中心党务公开制度要求，规范公开方式，严肃规范流程，做
15、到应公尽经公开，保证三务公开工作的长效性、规范性、针对性，及时公布三务公开相关内容。目前已按照三务公开目录逐项对各类信息、制度进行公开。已公开支部成立、发展党员、三会一课制度落实情况；2022年预算、2021年决算情况；中心职能职责、领导班子成员信息等内容。 10.网络投资促进信息更新不及时 整改落实情况：已完成整改。XX市投资促进网于2022年5月13日正式运营，制定了发布信息由主要领导审核把关、科室定期自查的工作机制。已更新优惠政策、奖励激励办法、主要领导招商动态、旗县、区招商资讯等信息925条。同时，我中心聚焦全面提升招商工作质效，积极撰写报送招商引资项目信息，市政府信息栏、XX日报等主流媒体采用13篇，辅政参谋作用发挥日益彰显。 11.违规公务接待时有发生 整改落实情况：已完成整改并长期坚持。严格按照XX市本级党政机关和事业单位公务接待费管理办法要求，制定XX市投资促进中心公务接待制度，严格公务接待范围，无公函不接待，接待