1、学生工作的问题和思路调研报告 根据学校深入学习实践科学开展观工作领导小组统一部署，为查准找实影响科学开展、师生反映强烈的突出问题，从202223年3月开始，在全校范围内开展了“调研寻策问计，构建和谐校园的主题活动，深入到各学院和学生中间，通过分层次召开座谈会、研讨会、公开征求意见等多种形式，深入进行调研，共征集到各类问题、意见和建议162条，梳理为22个问题，并组织学生工作处、校团委、学生就业工作处和保卫处等单位领导，对其中13个重要问题的严重性和危害性程度进行了分析评估，最终聚集为六个方面的突出问题。在此根底上，组织相关单位，对照科学开展观的要求，客观总结近几年来学生工作的实践成果，深入分析
2、检查不符合科学开展观要求的突出问题，剖析思想根源，理清开展思路，明确努力方向，制定改进措施，形成此报告。 根本情况 目前，学校共有55个民族本专科生16782人，分布于23个学院，360个班级。本科生中男生8728人，占52.01%；女生8054人，占47.99%；预科生413人，占2.46%；少数民族学生972023人，占57.85%。 学校有专职学生政治辅导员27人，兼职辅导员、班主任515人，专兼职辅导员与学生比为1：327；专兼职辅导员队伍中，男329人，女186人，党员376人，群众61人；年龄在30岁以下的占40%；31-40岁的占21%，41-50岁的占20%；本科学历占41%，
3、硕士学历占37%；初级及以下占37%，中级职称占23%，副高职称占2023%。 问题和缺乏 坚持以人为本，是科学开展观的本质和核心。高等学校是培养高素质人才的基地，高校学生管理工作是实现这一目标的重要保证，决定着学校办学水平和学生素质的上下。随着学校办学规模的不断扩大，在校学生数量的聚增，学生思想观念日趋复杂，传统学生管理中的管理理念、方式和体制已很难适应形势开展的需要。面对新的形势，学校学生工作如何坚持以人为本，加强对学生经常化的思想政治教育，不断增强学生工作的针对性、有效性，把他们培养成中国特色社会主义事业建设者和接班人，是学生工作者必须进行认真研究和探讨的关键性问题。 受高等教育改革不断
4、深化的影响，许多原来管理理念和运行模式也明显地暴露出与社会开展不协调、与学生需求难适应的一些突出问题，集中表现为： （一）在思想政治教育方面。思想政治教育工作的针对性和有较性还需要进一步加强，思想政治教育的方法和手段还不够灵活，在增强思想政治教育的说服力和感染力上下功夫不够，思想政治教育过程不同程度存在着教条主义、形式主义、本本主义的现象。 （二）在管理理念方面。以往的学生管理工作往往更侧重于满足学校的现实需要为重点，而不能满足学生的开展需要。如果学生管理工作只要求通过各种规章制度来“管住学生，企求统一的培养标准，强调一个声音，一个步调，追求一种风格，一种色彩，就会无视大学生主体受教育的客观差
5、异，这样就存在着一个突出的问题是管理方法不当。 （三）在管理队伍方面。我校目前专兼职辅导员与本科学生师生比为1：327，专职辅导员的配备状况与教育部1：200的要求相比还有一定差距。虽然近几年来学校共选留了27名辅导员。从年龄结构上看，辅导员年龄结构偏轻，我校专职辅导员年龄在30岁以下的占63%，31-40岁的占37%，缺乏人生经历和工作经验；从职称结构方面看，辅导员职称偏低，我校专职辅导员初级职称的占67%，中高级职称为33%；从专业结构上看，思政、教育专业方面的人不多，大多没有受过系统的思想政治教育培养和培训。 （四）在管理方式方面。我校制定了很多奖惩规定作为学生管理的主要手段，科学合理的
6、设定一定的奖励方法、民主的操作机制，对于提高学生的积极性，到达鼓励先进、鼓励后进的效果明显，但是也存在如下问题：学生奖学金个别奖工程评定不能很好量化；资助金由于受奖励体制的限制，“输血式资助多，“造血式资助少；奖学金的鼓励作用和资助金的育人功能还没有得到充分的发挥；就业指导力度还不够，还没有开设专门的职业生涯规划和就业指导课程等问题。毕竟教育应该坚持以平等的理念，希望优秀的人才脱颖而出，而真正能让优秀人才脱颖而出的正是一种平等、自由、竞争的环境，我校目前管理制度建设中这种“人本意识表达的不够明显。 （五）在管理对象方面。学生主体的位置还没有被真正摆在位置上，而是把学生作为客体来对待，不是围绕学
7、生自身的需求来做安排，而是作为管理的对象。高等教育应转换思路，把学生作为效劳的对象，为学生的开展需求积极创造良好的环境，让学生能有独立的思想自由空间和价值选择时机，在开放的环境中，让学生人格自由的成长，以开阔的眼界，对事物作出理性的判断，去不断地开拓出崭新的世界。 （六）在校园文化建设方面。榆中校区还缺乏深厚的文化积淀，建成时间短，地理位置偏僻，地缘性文化气氛也比较冷淡。榆中校区远离XX县区，交通不便，学生接受的知识单一，知名学者学术讲座少，学生社团开展活动比较困难，创新能力培养方面的学生社团太少，活动对学生吸引力不够，活动参与率比较低，校园文化气氛不够浓厚，影响了学校的校风、教风、学风建设。
8、 产生问题的根源 深刻剖析以上问题产生的根源，固然有工作过程中的客观原因，但更重要、更深层次的是我们在全面理解、把握和运用科学开展观上还有一定差距。 （一）无论学生思想政治教育还是学生管理中的的问题，无论指导工作还是思想作风中的缺乏，所有问题产生的首要原因，在于对科学开展观的学习、理解和把握不够系统、不够深入。对科学开展观的学习，存在忙于事务性工作、突击阶段性工作而有所放松的现象，缺乏在真学真懂真信真用上下功夫；存在急用先学的实用主义倾向，缺乏站位全局进行系统学习、深入研究、理性思考；存在一知半解的浅薄问题，缺乏带着问题学、有针对性地学。正是由于对科学开展观学得不深不透，导致在落实科学观上有时
9、不够自觉，思想认识水平不够高，全神贯注地抓科学开展的意识和气氛还不浓，系统地谋划、部署和落实科学开展还有差距，在全面抓、深入抓、具体抓上仍有一定差距。 （二）学生工作中的许多矛盾和问题的出现，最重要、最根本的原因，在于思想解放程度不够高，思想观念、思维方式与科学开展观的要求还不够适应。一方面，联系实际解放思想的广度和深度还有差距。尚未完全摆脱传统的、僵化的思维习惯，跳出民大看民大、站在全国看民大不够，大胆探索和创新不够，工作中还有凭感觉思考、凭经验办事的现象。另一方面，抓学院领导思想解放的制度和措施不够到位。虽然能够对解放思想经常抓、长期抓，但真正从深层次问题上解难题相对较少；方式方法还不够灵
10、活，有针对性地研究具体方法和措施较少。 （三）一些问题从外表上看出在学院，出在个别学院和领导身上，但从深层次上反映出在工作指导上的差距，特别是在建立健全制度机制促进科学开展上还有不适应的地方。面对在学生思想政治教育和学生管理工作中存在的一些问题，虽然从体制和机制上采取了一些措施，在制度建设方面不断修订和完善了一些行之有效的规定方法，但从总体上看，还有一些影响和制约学生工作的因素和问题，特别是对科学开展观新理念带来的重大变化理解不深刻，对如何发挥制度建设在引导学生教育管理中的作用认识不到位，对如何建立符合科学开展观要求的学生管理方面的制度机制研究不及时。 努力方向和改进措施 有了科学观的指导，我
11、们开展的方向更加明确，开展的信心更加增强。下一步我们将以科学开展观为统领，立足学校学生工作实际，继续解放思想，抓住主要矛盾，解决突出问题，重点在五个方面大力推进学生思想政治教育和学生管理工作，以新理念、新思路、新举措推动学生工作开展，努力引领学校学生工作走好科学开展之路。 发挥“主渠道作用，强化“主阵地意识 高校思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道，从目前开设课程看，有马克思主义根本原理、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想概论、中国近现代史纲要、思想道德修养与法律根底，民族院校还开设民族理论与民族政策，这一课程体系涵盖了思想政治教育的主要任务和内容，即：以理想信念教育为核心，帮助
12、学生树立正确的世界观、人生观和价值观，以爱国主义教育为重点，弘扬和培育民族精神；以根本道德标准为根底，进行公民道德教育；以大学生全面开展为目标，进行素质教育。民族院校还要帮助学生树立正确的民族观、祖国观、宗教观，不但要弘扬本民族的优良传统，而且要学习弘扬中华民族的优良传统和精神，不但要热爱本民族，而且要热爱中华民族，正确认识本民族与中华民族、各民族与国家的关系，自觉维护国家的统一和各民族的团结。一是要有针对性，要结合国际国内形势变化和学生关注的热点、难点问题，结合大学生较为普遍的思想问题，做好释疑解惑和教育引导工作。二是教学方法的改革，学生最不喜欢的方法是呆板、单调、一言堂、照本宣科，如同“填
13、鸭的“注入式。要实施“启发式、学生参与、讨论、互动的教学方法。三是在发挥“主渠道的同时，学校各门课程都具有育人的功能，所有教师都有育人的职责，把思想政治教育融入到大学专业学习的各个环节，渗透到各个方面。 强化“主阵地意识是加强思想政治教育的重要方面。校报、校刊、播送、电视、网络、宣传栏、报栏都是学校进行思想政治教育、建设和谐校园的工具和阵地。要充分利用这些资源，为大学生学习、生活提供效劳，对大学生传播科学文化知识和进行思想政治方面的引导。目前网络等新的载体、新的媒体的出现及其在高校的广泛使用，极大的改变了以往熟悉的传统的思想政治工作方式，如何抢占网络阵地，加强网络思想教育，也成为一个新的研究热
14、点。“阵地建设主要是“阵地内容的建设，要建设好融思想性、知识性、学术性、科技性、趣味性、效劳性为一体的小编站、报刊、宣传栏、播送电视等，弘扬主旋律。要搞好内容建设，关键在人。要特别重视学生骨干的培养，让更多的学生参与这些“阵地建设，使他们在学习之余得到锻炼和提高，到达自我教育之目的。 充分利用有效载体，注重校园文化建设和社会实践活动 “大学精神是大学和谐文化建设与开展中形成的具有独特气质的文明成果，校风是一所大学的精神和灵魂，大学精神和校风具有重要的育人功能。学生通过耳濡目染，具有启迪、鼓励、影响学生的言行的作用。不同的学校既有不同的硬环境，如校园建筑、设施和风物，也有不同的软环境，如教风、学
15、风和校风，从而形成各自的特色。学校的校训是“勤学、敬业、团结、创新，勤学，即勤奋学习。敬业，即对事业的精神和态度。团结，即一种美德，是凝聚力的象征，是大学精神，特别是民族大学不可缺失的一种成分。创新，即超越和突破。要根据学校传统，开展未来、办学特色、文化内涵等，不断提炼富有特色的大学精神，建设良好校风。 校园文化建设的一项重要内容就是校园景观和文化设施建设。加强校园规划和建设，使校园的山、水、园林、路等到达使用功能、审美功能和育人功能的和谐统一，用优美景观激发学生爱校热情，在公共场所营造健康的人文景观气氛。让学生参与楼宇、道路、景点的命名及管理工作，增强大学生对校园文化的环境认同感。要为学生提
16、供必要的文艺、体育、科技活动场所，完善校园文化活动设施。 校园文化活动是校园文化的有效载体。各级学生管理部门、团学组织、学生社团要精心设计和组织开展内容丰富、形式新颖、有吸引力的思想政治、学术科技、文娱体育等校园文化活动，充分发挥多民族文化资源在育人中的独特作用，加强多民族文化的交流，使各民族学生相互认同、相互欣赏、相互学习，倡导“各美其美、美人之美、美美与共的人文精神，把德育、智育、体育、美育渗透到校园文化活动中，使大学生在活动参与中受到潜移默化的影响，思想境界得到升华。利用“五四、“七一、“十一“一二九等纪念节日开展主题活动；通过大学生艺术节、大学生“挑战杯、大学生科技文化节、大学生运动会等，提高大