1、在区2023年第一次总河长会议上的讲话同志们：今天我们召开全区2023年第一次总河长会议，主要目的是：深学笃用习近平总书记治水重要论述，深入贯彻落实党中央、国务院关于强化河湖长制的决策部署和x市第5号总河长令精神，对全区河长制工作进行再部署、再加压、再推进，动员全区上下全面加强河湖保护治理，全力建设造福人民的幸福河湖。刚才，我们一起观看了河长制工作督查暗访视频，视频中揭露的问题要认真梳理、建立台账、跟踪督办、逐项整改到位。翔名同志传达学习了x市第5号总河长令，我们共同审议了2023年河长制工作要点，会后要任务分解到位、逐一落实到位。区水利局、区生态环境局、区住房城乡建委分别汇报了有关工作情况，
2、部分同志也作了交流发言，下来要互学共进、高效联动。总体来看，随着河长制的全面推行，我区河、湖、库治理保护工作取得阶段性成效，“一河一长”“一河一策”深入实施，河长巡河、护河工作有序开展，全域水环境、水生态持续稳定向好，河库顽瘴痼疾基本解决，长江x段水质稳定在类，桃花溪成为全市唯一入选第二批全国幸福河湖建设对象的河流。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想和“十六字”治水思路科学指引的结果，是全区三级河湖长、河湖管理工作者合力拼搏的结果，是社会各界广泛参与和全区上下共同奋斗的结果。同时，也要清醒地认识到，我们的工作还有很多不足之处，部分河流水环境、水生态的问题仍然存在，河道垃圾、侵占河道
3、栽种养鱼、违章建设等遗留问题还较多，河道管理信息化智能化智慧化水平还不足，河库管理保护依然任重道远。对此，各街镇、有关部门要高度重视，认真研究并切实加以解决。下面，我就深入推行河长制，建设造幸福河湖，讲三点意见。一、提高政治站位，深刻认识建设幸福河湖的重要意义幸福河湖建设是深入学习贯彻党的二十大精神的具体行动，是全面强化河湖长制、创新河湖管理保护机制的有益探索，是满足人民群众对高质量发展、高品质生活需求的内在要求，是巩固河湖整治成果、系统治理河湖的重要举措。（一）建设幸福河湖是习近平生态文明思想的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在促进人与自然和谐共生、实现中华民族永续发展
4、的战略高度，作出了推行河长制、打好碧水保卫战的重大决策。2019年9月18日，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。党的二十大要求，统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理。我们要把全面落实河湖长制作为坚决拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”的具体行动，站在“国之大者”的高度，将建设幸福河湖作为重要政治任务来落实。（二）建设幸福河湖是践行以人民为中心发展思想的务实之举。今年5月14日，家军书记、衡华市长共同签发x市第5号总河长令，决定在全市实施幸福河湖建设“百千行动”。第5号总河长令与前4号总河长令的区别，在于前
5、4号总河长令聚焦解决河库面临的污水“三排”、河道“三乱”、污水“三率”、河长“三实”等顽瘴痼疾，而第5号总河长令聚焦满足人民群众对美好生活的向往，将建设幸福河湖作为河长制的升级版。我们要把握惠民有感工作导向，以建设幸福河湖为抓手，努力为人民群众创造水清河美良好生态环境。（三）建设幸福河湖是建设“两地一城”的重要支撑。我区全域属于长江流域，境内山水交融、江河纵横，河库众多、山环水绕，“一江、三河、六山、百湖”构筑起“百湖之区生命之城”自然生态本底。建设造福于民的幸福河湖，是建设“两地一城”的内涵要求和靓丽底色。我们必须以对子孙后代高度负责的精神，正确处理全面推进与重点突破的关系，以桃花溪建设第二
6、批全国幸福河湖为牵引，同步推进全区幸福河湖建设。二、突出工作重点，全力抓好建设幸福河湖的各项任务秉持“人民至上、生态优先、发展赋能、因河施策、全员治河”基本原则，坚持“一河一策”落实河长制，深入打好碧水保卫战，大力实施幸福河湖建设“百千行动”，统筹水环境、水资源、水生态、水安全、水文化“五水共治”，打造具有区域特点、流域特色、x辨识度的幸福河湖。重点抓好以下三个方面。（一）要守护水安全，着力建设“安澜之河”。当前，正值汛期（5月至9月底）。各部门、各街镇要坚持人民至上、生命至上，强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，贯通雨情、水情、险情、灾情“四情”防御，全力守好防汛抗旱底线。重点针对全区存
7、在隐患的水库、山洪灾害危险区、防洪重点区域及薄弱环节风险点及电站，持续开展隐患排查治理，逐一消除防汛隐患。要扎实开展妨碍河道行洪突出问题排查整治，畅通城市排水通道，完善蓄滞洪区启用预案，确保行洪排洪蓄洪空间畅通安全。要提升山洪灾害防御能力，完善预警平台，健全防御责任机制、动员机制，确保灾害发生前安全转移危险区域全部人员。要加强饮用水源地保护，加快推进城乡供水一体化工程，确保城乡供水安全。（二）要优化水环境，着力建设“宜居之河”。要对落实x市前4号总河长令进行“回头看”，持续整治河湖顽疾，提档升级河湖治理，全面彻底解决群众高度关注的“三排”“三乱”“三率”问题。要严格河湖生态空间管控，加快实施山
8、水林田湖草生态系统建设工程，明确河湖管理保护边界，扎实推进水生态修复和系统性保护。要严格落实产业准入负面清单，大力推动重点排污企业实施清洁化改造，强化工业污染防治。要大力推广农药化肥减量施用、测土配方施肥、种养循环一体化，严格控制农业面源污染。要加强河道水库日常清漂保洁，改造污水处理设施、管理好污水管网，加大生活垃圾和污水治理。要坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置，扎实推进“两岸青山千里林带”建设，认真实施好长江十年禁渔，让青山常在、绿水长流。（三）要传承水文脉，着力建设“文化之河”。我区揽山水之幽、得人文之胜，因湖而兴、因湖而美。要大力保护传承弘扬长江文化，加快推进长江国家文化公园（x段）
9、建设，全力争取国家方志馆长江分馆暨x方志馆落户x，将滨江区域打造成为大河文明综合体。要传承弘扬水电文化，讲好“恩来寿湖、德临寿湖”系列故事，用好“梯级水电站枢纽”国家工业遗产，加快推进中国水电博物馆建设，进一步擦亮“中国水电专家摇篮”金字招牌。要统筹开发寿湖、寿山、寿泉、寿谷系列山水人文资源，加快推进x湖文化产业园、大x零碳康养旅游度假地、x至涪陵沿江景观大道建设，因地制宜打造亲水生态岸线、亲水设施，充分展示“百湖之区生命之城”的水之韵味。三、强化组织领导，确保建设幸福河湖的有序推进建设幸福河湖是一项系统工程，要牢固树立“一盘棋”思想，加强组织领导，注重统筹协调，有力有序推进各项任务。（一）要
10、压实工作责任。各级河长要定期研究河流存在的主要问题，因河施策，把我区每条河流都建设成人民群众满意的幸福河湖。桃花溪全国幸福河湖建设要成立工作领导小组，建立工作专班，倒排工期、挂图作战，定期调度、闭环落实。（二）要凝聚工作合力。强化齐抓共管工作格局，各部门、各镇街高效联动、多跨协同，协调解决幸福河湖建设重大问题。区内各级媒体要加大新闻宣传和舆论引导力度，动员社会各界共建共享造福人民的幸福河湖。（三）要严格督查考核。要加强对建设幸福河湖的督促、检查和指导，定期开展专项督导检查，动态跟踪督促整改。要抓紧对接市级幸福河湖评价指标体系，将其纳入河长制工作考核，强化考核结果运用，切实以“河长制”实现“河长治”。同志们，建设幸福河湖既是一项惠民工程，更是一份责任担当。我们要闻令而动、听令而行，把事业放在心上、把责任扛在肩上、把工作抓在手上，推动河长制迭代升级，加快建设造福人民的幸福河湖，奋力书写国际化绿色化智能化人文化中国x城的“江河篇章”，努力交出“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的高分答卷，为全国幸福河湖建设闯出新路子、立起高标杆。