1、2023年关于XX市基层党建工作重点任务推进会交流发言汇编（8篇）目录1.探索社区党组织领办物业模式开辟老旧小区治理新路径（县委组织部）22.党建引领协同共治绘就和美乡村底色（县委组织部）53.“红领网格”激活基层治理新动能（县委组织部）84.强化党建引领力助推教育高质量发展（市委教育工作委员会）115.党建领航聚合力项目攻坚促发展（国有资产管理中心委员会）146.党建“聚合力”邻里“一家亲”（街道工作委员会）177.严守“三关”抓好发展党员工作（镇乡）208.党建“领航”跑出村级集体经济发展“加速度”（镇乡）23探索社区党组织领办物业模式开辟老旧小区治理新路径（县委组织部）2022年以来，x
2、x县以破除老旧小区治理盲区为切入点，积极探索社区党组织领办物业模式，由社区党组织书记代表社区注册物业公司，入驻无物业的老旧小区，为居民提供基础物业保障服务，推动支部领办物业公司成为社区治理的前沿阵地。目前，全县xx个社区领办物业公司共入驻xx个老旧小区，为xxxx多户xxxx多名居民提供“红色物业”服务，被小区群众亲切地称为“自家人”物业，经验做法在中国城市报中国改革报等媒体刊登。一、实施三级联动，推动工作层层落实。一是县委高位推动。将社区党组织领办物业作为县委书记抓党建突破项目，先后召开x次常委会、推进会研究部署，统一思想、定标明责，并出台社区党组织领办物业服务公司的指导意见入驻老旧小区工作
3、指导规范，增设街道物业服务中心，推动x年内实现老旧小区“红色物业”服务全覆盖。二是街道精心指导。建立街道领导班子成员包帮机制，街道班子“一对一”包帮、指导社区物业公司注册、老旧小区改造提升政策解读、矛盾调解等工作，帮助成立、调整小区业主委员会xx个，为顺利进驻小区夯实群众基础，打开工作局面。三是社区主动作为。推行社区党组织与物业公司“双向进入、交叉任职”，xx多名社区干部兼任物业公司财务、监督等管理岗位，推行“四步工作法”（收集居民意见、开展民主协商、确认服务事项、及时处置问题），累计召开业主委员会、居民代表大会xx多场次，收集居民意见xxx多条，为居民群众办实事好事xxx多件。二、创新三种模
4、式，因地制宜入驻小区。一是主动认领“三无”老旧小区。针对“三无”老旧小区，采取“政府扶持+先尝后买”的模式，由支部领办物业公司主动认领，兜底服务。如，xx社区领办xx物业公司，投入xx多万元对xx小区进行改造提升，免费提供x个月服务后，按每平方x.x元标准收取物业费维持公司正常运转，解决了该小区长达xx年无物业管理的问题。二是协商接管业主自治小区。针对实行业主自治但效果不佳的无物业小区，由支部领办物业公司对原有服务团队吸收接管。如，胜利社区领办乐家物业公司，接管由业主自治的祥建一品小区，业主委员会负责监督，解决了“飞线充电”、乱停车等一揽子问题，物业费收缴率由原来的xx%上升到xx%。三是引进
5、物业企业合作共管小区。针对部分物业服务需求更高的老旧小区，社区筹资推进小区改造后，引进第三方物业服务企业，共同为小区提供物业服务。如，xx社区领办福缘物业公司，对xx小区升级改造后，引进xx服务有限公司共同管理，实现物业服务从“单打独斗”向“抱团发展”转变。三、健全三项机制，提升基层治理质效。一是健全要素保障机制。强化组织引领，建立部门挂钩支部领办物业公司制度，围绕支部领办物业公司发展需求，统筹各级资金、资源、人才等要素下沉帮扶，累计整合扶持资金xxx万元，开发安保、保洁等公益性服务岗xx个，为每个物业公司配备x名城管、x名法律顾问，进一步加强城市基层治理力量。二是健全协商自治机制。将“红色物
6、业”纳入网格治理范畴，让物业员工兼任小区“网格员”，通过“网格巡查”探民情、询民意，并建立社区党组织牵头，物业公司、业委会、居民代表共同参与的“四方议事会”，围绕物业管理、矛盾纠纷调处等开展议事，协商解决油烟扰民、私搭乱建、乱停乱放等“小、急、难”问题xxx余件，促进了社区的和谐安定。xxxx年以来，试点小区矛盾纠纷同比下降xx%。三是健全志愿服务机制。开展党员“回家日”活动，xxxx多名在职党员回小区报到、在生活圈服务，一批离退休党员通过担任居民代表、参选业委会等方式融入小区治理。组建了“明珠帮帮团”“xx同心”等xx支志愿队伍，由物业公司牵头，定期开展关爱老人、文化活动、矛盾调解等志愿服务
7、，并推行“志愿服务积分”制，激发党员群众参与小区治理的热情，实现“一月一主题、月月有活动”，融洽了邻里关系，增强了小区活力。党建引领协同共治绘就和美乡村底色（县委组织部）习近平总书记强调，乡村振兴要夯实乡村治理这个根基。近年来，xx县以党建引领乡村治理全省试点为契机，不断健全机制、优化组织、创新举措，形成了一套较为系统的工作模式。一、强化组织联动，完善治理体系。制定试点实施方案，量化目标、细化职责，增强创建工作的针对性、计划性。一是坚持“三级联动”。成立由县委书记任组长的创建工作协调推进组，下设“一办四组”，定期召开会商会，统筹协调创建工作。完善乡村治理议事协调机制，乡镇同步成立工作协调小组，
8、村级全覆盖成立“议事小组”，上下联动疏通乡村治理“毛细血管”。二是坚持“村村联动”。开展“联村党建”促乡村振兴示范带创建，在全县成立联村党委9个，覆盖xx个村（占xx%），通过村级事务联管、社会治安联抓、矛盾纠纷联治、乡风文明联育、应急抢险联动，实现由单打独斗向联合治理、联合振兴转变。比如，xx镇成立“际芹楼联村党委”，建立“四共四联”工作机制，帮助x个村连线开通公交车线路，抱团发展德化黑兔、蜜薯等特色产业，乡村治理水平显著提升。三是坚持“村社联动”。探索村党组织引领农村社会组织规范管理，建立重大活动事项向村党组织报备制度，制定“五要十不准”准则，发挥社会组织在治理中的独特优势，现已规范备案村
9、级社会组织xxx个，改造提升民俗活动场所xx处，积极推进构建以村党组织为核心，多种组织共同参与的多元协同治理格局。二、凝聚组织力量，激发治理活力。坚持向内挖潜，深入挖掘各支基层治理力量。一是激活头雁力量。开展基层党组织书记“提级谈话”工作，换届至今已落实谈心谈话300余人次，实现两轮全覆盖。出台加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的若干措施，采取现场会、比武练兵等方式帮促提升履职能力，全面落实提高村干部报酬待遇，评选首届“xx好村干”xx名，增强村干部内生动力。二是盘活下派力量。探索“集聚下派力量助力乡村振兴”工作，用好用足下派力量，鼓励引导下派队伍结合能力特长，担任治理帮带员、技术帮带员
10、等，协助解决好掣肘乡村治理的堵点、难点，实现下派干部“效用最大化”。2022年，共实施“组团化、片区化”服务项目xxx个，开展跨村跨乡服务xxx次，帮助解决问题xxx个。三是用活党员力量。构建“乡镇党委+村党组织+网格党小组+党员中心户”的四级组织体系，村党支部书记担任总网格长，从两委成员、党员等人员中选聘网格员，实行党员联户帮治，坂坑村“十五三一”联户帮带模式等一批做法成效明显。截至目前，全县已有村级党小组xxx个、党员中心户xxx个，试点示范镇村党员干部挂点联系群众xxx户。三、突出组织带动，凝聚治理共识。坚持农民的主体地位不动摇，充分激发群众参与乡村治理的积极性、主动性、创造性。一是畅通
11、民主诉求渠道。坚持“干部问事、村民说事、及时办事”，组织党员干部深入田间地头、村尾巷头与村民群众交流谈心，实践云门村“逢六说事”、莲地村“打锣议事”等做法，让村民群众由“要我治”向“我要治”转变。二是创新群众参与载体。探索农村“爱心储蓄银行”模式，完善积分制管理办法、积分兑换清单、积分制流程导图、爱心超市管理办法等配套制度。目前，仕本、首章等一批村已建成爱心超市。同时，梳理基层群众自治组织依法自治事项清单，涉及集体经济、纠纷调解、环境整治等，有效引导群众参与乡村治理。三是规范小微权力运行。探索村级事务小微权力规范运行工作机制，在村级重大事项决策、招投标事项管理、集体资产资源处置等方面，明确村干
12、部权力“边界”。探索打造党建引领乡村治理智慧平台，设置村务监督预警模块，完善举报投诉、预警处置等功能，实现村级事务阳光公开、运行顺畅，确保基层治理长效常治。“红领网格”激活基层治理新动能（县委组织部）2022年以来，xx县聚焦党建引领、网格聚力，扎实推进基层治理理念、模式、机制、手段变革创新，着力打造上下贯通、灵敏高效的最小组织单元、服务单元、智慧单元，全面构建“红领网格”智治体系。一、织密组织体系，延伸“红色触角”。抓实系统统筹、资源整合，推动网格组织全覆盖，形成网格治理“同心圆”。一是抓统筹整合。对全县村“两委”成员、农村“六大员”相关岗位职责和各类经费等进行统筹整合，按照网格事项“全包干
13、”原则，让村干部全部化身网格员，明确“十二个管一管”职责，在村党组织的统一领导下独立承办本网格内一应事务。县财政每年投入xxxx万元，选聘xxxx名专职网格员，实现每万名常住人口配备网格员xx名，既贯彻落实了换届后村干部经费保障，又有效破解“六大员”作用发挥不明显等问题。二是抓组织覆盖。根据“支部建在网格上”“党小组建在街巷楼院里”“党员走进千家万户中”的要求，构建“网格党支部党小组党员联系户”一贯到底的严密组织体系，组建网格党支部xxx个、街巷楼栋党小组xxxx个，建立党员责任区xxxx多个、党员志愿服务队xxx支，推动党的工作触角进网入格、分楼到户。三是抓队伍建设。按照“专职要加强、兼职要
14、规范、包联要到位”原则，建立“x+x+N”网格治理团队，即网格长（支部书记）+网格指导员（包村干部）、专职网格员+N名志愿者，精心打磨出“女子骑警”“鳌城大妈”“睦邻先锋”等系列品牌，推动治理对象转变为治理力量。二、重塑网格机制，打通“红色脉络”。着眼干部群众全参与、培养管理全融入，真正将网格打造成为党站岗放哨的堡垒哨点。一是实行量化赋分管理。制定印发网格员积分管理办法及实施细则，设置网格党建、人居环境、矛盾化解等x类xx项赋分指标，村党支部书记、包村领导按月打分，乡镇党委每季度考评通报，推动格与格评、村与村比，以网格强助力组织强。今年，又试行网格员星级管理，选树“金牌网格员”xx名、淘汰“末
15、位网格员”xx名。二是推行“逢三进格”工作法。深化干部“主要精力在村社、服务联系到网格”工作理念，乡镇党委领导班子成员、包村领导、网格员每周三集中进网入格，开展民情收集、入户走访等工作，累计协调解决网格事项xxxx余项，化解信访积案xx件。三是建立“入党先进格”机制。将网格作为党员培养的主阵地，把优秀青年、入党积极分子纳入网格参与治理，在网格一线实践锻炼，又把优秀网格员纳入积极分子、村社后备队伍考察培养，现已在网格中吸收入党积极分子xxx名、发展党员xx名、储备后备村干xxx名。三、创新多元服务，激活“红色动能”。聚焦信息化支撑、精细化服务，打造“细治入微”网格服务新格局。一是强化数智支撑。投
16、入xxxx多万元搭建“智理廊乡”数字化平台，打通智慧城管、智能天网等数据壁垒，优化“网格+网络”指挥体系。单独打造“红领网格”党建模块，设置基层党建、环境卫生、两违治理等xx个应用场景，实现网格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理。二是深化精细服务。聚焦人居环境整治、矛盾纠纷化解、重点项目等中心工作，建立“采集立项受理反馈”闭环流程，通过包网入户、包楼联户、包组到户等形式，推动背包网格员无缝隙结对联系网格内管理服务对象。创设“蓝黄红”三色限时办结预警模式，实行任务交办单、催办单、督办单、预警提示函“三单一函”催办、销号管理，推动落实事项xxxx多件。三是打造暖心阵地。依托党群服务中心、红色驿站设立“网格员之家”，提供医保缴费等xx项帮办代办事项，集成办公议事、党员教育管理等功能，打造“乌迷书屋”等共享式设施xx个，把网格阵地建设成为服务群众的最前沿、党员教育