1、2021年动物疫病防控工作意见3篇 2021年动物疫病防控工作意见第1篇 为认真贯彻落实动物防疫法根据通府办（2015）16号文件精神，认真落实好党的群众路线，认真落实好惠民生、改作风全面落实好动物疫病防控措施，确保今年我乡畜牧业生产持续健康发展，确保全乡清净无疫，确保农民增收目标的实现。现就我乡2015年动物疫病防控工作提出如下安排意见： 一、落实责任，确保动物防疫工作取得实效 2015年动物防疫工作要继续实行政府保密度、部门保质量的机制，切实做到猪、牛、羊、禽、犬防疫并重，常规免疫与口蹄免疫并举，预防接种与圈舍消毒并行，强力推行仔猪联窝骟割免疫，进一步强化工作措施，千方百计提高防疫密度和质
2、量，确保猪、牛、羊、禽、犬免疫密度达到应免的100%，圈舍消毒面达100%，坚持春秋两季普免，常年补免和仔猪骟免相结合，做到应免尽免，不留死角，在具体工作中，要进一步落实好三大防疫责任制。 （一）落实动物防疫辖区行政首长负责制。动物防疫工作是政府行为，各级行政主要负责人是动物防疫的第一责任人，要对辖区内的动物防疫工作负总责，并落实各项工作措施和工作责任，加强督促检查力度，确保辖区不出现任何重大动物疫情。 （二）落实畜牧职工防疫岗位目标责任制。乡畜牧兽医站职工要落实防疫责任，实行五定责任制（即定防疫接种任务、定防疫接种密度、定圈舍消毒面、定防疫接种时间、定动物防疫岗位奖惩），严格考核，充分调动畜
3、牧职工的工作积极性。 （三）落实畜产品经营者、屠工、动物诊疗人员防疫责任制。要切实加强对畜产品经营者及屠工的管理，增强他们的防疫意识和守法经营的自觉性，要定期对屠工、畜产品经营者、动物诊疗人员进行防疫培训，严禁屠宰、经营未经免（检）疫或检疫不合格的动物及其产品，否则，将依照动物防疫法及其相关规定处理，尤其在春秋两季期间，凡违反动物防疫法相关规定的经营行为，要从重处罚。同时要加大动物诊疗的管理，禁止无证从事诊疗活动，严厉打击影响动物防疫秩序的不法行为，确保动物防疫顺利有序开展。 （四）扎实开展疫情监测和流行病学调查工作。各村要认真开展疫情监测和流行病学调查工作，全面完成各项监测任务，及时上报监测
4、数据和资料，要坚持日常监测与应急监测、全面监测与定点监测相结合，切实掌握动物疫病的流行规律和疫情动态，要充分发挥村级防疫观察员的作用，加强疫情举报核查，提高疫情报告的及时性和准确性。 二、增添措施，进一步提高防疫密度和质量 （一）加大动物防疫的宣传和执行力度。各村、社要逐级召开春秋两防动员会，层层落实防疫目标责任制，严格做到乡、村、社干部与包片兽医跟班作业，村防疫员负责免疫注射,确保密度和质量,切实做到乡不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏畜、畜不漏针的原则。 （二）严格执行防疫工作三统一制度。一是统一免疫接种时间；全乡春防工作从3月23日开始,4月15日前全面结束，狂防工作从7月10日开始，8
5、月10日结束，秋防工作从9月20开始，10月25日前全面结束。二是统一强制免疫项目；生猪接种猪瘟脾淋苗+口蹄疫苗+蓝耳疫苗；牛、羊接种口蹄疫苗；鸡、鸭、鹅接种鸡新城疫苗+禽流感疫苗；犬只接种狂犬疫苗，务必按时完成任务。三是统一实行三同步即：常规免疫与口蹄免疫同步；预防接种与圈舍消毒同步；预防接种与佩戴耳标同步。同时要建立完善猪的户口档案和犬只免疫档案。 （三）切实加强督促检查力度，逗硬免疫绩效考核。乡人民政府继续把动物防疫工作纳入村级年度重点目标考核，乡成立专项督查组，定期进行督查，凡是进度慢，密度低，工作落实不到位的村，将进行通报，责令限期在在整改，凡防疫密度达不到规定标准的村，要全乡通报批
6、评，密度、质量和进度实行年底绩效工资和奖惩考核，并对其畜牧发展考核实行一票否决。 2021年动物疫病防控工作意见第2篇 当前我国重大动物疫情形势依然十分严峻。据农业部通报，2009年我国发生多起重大动物疫情，新疆、西藏、青海等省份发生了H5N1型高致病性禽流感疫情，内蒙古、四川、新疆、湖南、陕西、广西等省份发生了亚洲I型口蹄疫疫情，湖北、上海、江苏、广西、贵州、山东等省份发生了A型口蹄疫疫情，山西省发生高致病性猪蓝耳病疫情。其中，湖北省武汉市奶牛发生A型口蹄疫疫情，扑杀发病及同群牛9858头；内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克旗苏米图苏木发生的亚型口蹄疫疫情，1121头发病牛和同群畜全部扑杀。200
7、9年秋季自治区疫控中心病原学抽检了2870头份畜禽血清，检验结果显示口蹄疫阳性率达4%、猪瘟阳性率达3.6%、猪蓝耳病阳性率达0.4%，可见畜体带毒严重，极易引发新的重大动物疫情。 近年来，我国在不断经受重大动物疫情考验的同时，结核病、布鲁氏菌病（简称布病）等人畜共患病也呈发展蔓延态势。我国是世界上22个结核病高负担国家之一，结核病患者数量居世界第二位，其中80%在农村。2000年全国结核病流行病学调查，我国现有4亿人感染结核菌，有结核病患者500万人，每年因患结核病死亡的人数达15万人，超过因其他传染病死亡人数的总和。内蒙古自治区是结核病的严重流行区，根据1998年全区结核病流行病学调查，我
8、区有肺结核病人16.5万，其中传染性肺结核病人4.8万，每年新发生肺结核病人1.5万,平均每月有1250人发病，每天新发肺结核病人40例。据传染病登记报告资料分析，全区每年约有3000多人死于肺结核，约70%的肺结核患者集中在农村牧区。我国是布病疫情严重的国家之一，90年代中期疫情持续快速上升，人间布病成为报告发病数上升速度最快的传染病之一。2008年人间布病报告数和发病率均创历史新高，全国报告病例27767例，疫情主要分布在内蒙古、黑龙江、河北、陕西、吉林、辽宁、河南、新疆9个省份。我区是布病的历史疫区，20世纪70至80年代，经落实以畜间免疫为主的综合性防治措施，疫情曾一度有效控制。但是，
9、二十世纪90年代以后，人间布病疫情不断加重，2000年全区人间年报告新发布病人数373例，2007年报告8117例、2008年已达11105例，全区有10个盟市89个旗县有布病流行，居全国各省区布病年报告新发病人数之首位。锡林郭勒盟、乌兰察布市、兴安盟、呼伦贝尔市、赤峰市等地区的所有旗县都有人、畜间疫情。造成人间结核病、布病疫情回升的原因是多方面的，但一个重要原因是随着产业结构调整，商品经济的发展，地区间牲畜及其产品频繁交易，造成畜间布病、结核病疫情出现较大反弹，从而引发人间疫情不断加重。2009年我市奶牛两病普查共普查奶牛38418头，检出布病阳性牛1384头，结核病阳性牛558头。 因此，
10、重视和加强动物防疫工作，做到有效防控各类动物疫病，是当前和今后相当长一段时期各级政府值得研究和重视的一个问题。 一、我市动物防疫工作现状 近年来，全市防疫工作坚持加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置的方针，全面落实以免疫为主动物疫病综合防治措施，充分做好高致病性禽流感、鸡新城疫、口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病的强制免疫工作，在扎实完成春秋季集中免疫基础上，加强日常补免，做到应免尽免，不留空当。在春秋季集中免疫结束后，进行免疫专项检查，确保了工作任务的有效落实。实现禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫等五种强制免疫疫病群体免疫密度常年维持在90以上，其中应免畜禽
11、免疫密度达到100，免疫抗体合格率全年保持在70以上的目标，有效地防止了疫情的发生和蔓延。 各级政府积极推进兽医管理体制改革，高度重视基层防疫体系建设，投入了大量资金用于改善强化基层防疫条件，提高防疫人员待遇，保证了防疫工作的正常开展。机构改革后，我市成立了市级兽医局，八个旗区分别成立了兽医局、动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心，市旗两级均建立了动物疫病监测化验室，化验室面积达到1680多平方米，能够完成一般动物疫病的诊断及检测任务。2007年，全市确定聘用907名村级防疫员，市财政专门拿出资金为907名村级动物防疫员每人每年定额补贴2000元，用于养老保险、防疫工资、油燃、通讯费等补贴。各
12、旗区根据财力状况，分别拿出12003000元（每人每年）补贴村级防疫员工资收入，再加上收取一定的防疫费用，村级防疫员的待遇等到提高，工作积极性也明显提高。这些措施的落实，极大地改善了我市基层防疫机构条件，解除了村级防疫员后顾之忧，使基层人员真正能够稳的住、用的上、信得过，保持了基层兽医队伍的稳定性，为重大动物疫病防控工作奠定了基础二、存在问题 当前，动物防疫工作成效是明显的，但在基层动物防疫工作实践中同时也存在很多问题，与全面加强兽医工作的总体要求相比还存在较大差距。 （一）基层防疫任务日趋繁重 我市是个畜牧业大市，且农牧户小规模饲养仍占主导地位。当前动物疫病越来越复杂，重点防控的动物疫病在不
13、断增加，到目前仅强制免疫的病种就达7、8种之多，从O型口蹄疫开始，亚口蹄疫、A型口蹄疫、高致病性禽流感、鸡新城疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟接踵而至，家畜布鲁氏菌病也将列入强制免疫的范畴。养殖规模的不断扩大，强制免疫病种数量持续增加，反映到基层是防疫任务越来越重。 （二）防疫经费严重不足 2009年1月1日，国家取消防疫收费后，基层防疫工作受到很大影响，主要体现在两个方面，一是村级防疫员收入减少，2009年按照国家规定，我市全部停止防疫收费，防疫员收入大幅下降，仅靠原有的财政补贴待遇偏低，有的甚至低于当地农牧民平均收入（扣除防疫工作的费用），影响了工作的积极性。二是造成乡镇动物卫生监督站防疫经费短
14、缺出现运转困难。我市除东胜区、准格尔旗的乡镇站财政能足额拨款外，其他旗区的乡镇站由于过去都是靠收取防疫费维持日常支出，停止防疫收费后，很多站经费严重缺乏，办公用品、水、电、暖、房屋维修、车辆维修等经费没有来源，防疫工作受到制约。 （三）兽医人员业务水平有待进一步加强 由于环境变化，病原微生物不断变异，新的病种不断产生，采取的防控措施和技术手段也在不断变化，动物防疫人员知识水平需不断更新，特别是乡、村两级兽医在职人员中大部分没有经过系统业务培训，存在着对动物防疫法律法规了解不多，缺乏兽医基础理论知识和规范操作技能问题，难以适应新时期兽医工作要求。 （四）动物引进监管有漏洞 近年来我市一些旗县进行
15、畜种结构调整以及实施重大养殖项目，需要从外地大量引进动物，引进动物次数的增加使得引入性动物疫病发生的风险越来越大。为加强引进动物活动的监管，自治区、鄂尔多斯市相继出台了引进动物监管办法，但在实践中存在很多问题，引进动物的监管存在很大漏洞。这与养殖户防疫意识不强，追逐非法利益，不管自己是否具有引进资格，也不管所引进的动物是否安全，更不管输出地是否有无疫情，只要有利就上；不遵循动物异地引进审批程序，随意违规乱引；不遵循引入后的隔离观察制度，违规投放使用；不遵循运输环节有关规定，在运输途中乱停乱放或是任意经过疫区有着极大关系，由此可能导致疫病发生。 三、建议 （一）加大动物防疫经费投入力度，建立有效经费保障机制 根据中华人民共和国动物防疫法县级以上人民政府按照本级政府职责，将动物疫病预防、控制、扑灭、检疫和监督管理所需经费纳入本级财政预算规定，各级人民政府应加大动物防疫投入，对旗、乡两级兽医机构实行全额财政预算管理，保证其人员经费和日常运转费用，切实保证村级防疫员补贴稳定足额供给，其工资报酬应列入各级财政预算统一解决。 （二）建立动物防疫应急储备制度 一是建立市、旗两级应急防疫物资储备库，对应急设施、设备、疫苗、药品、防护用品、交通通讯工具等有关物资进行储备，所需经费列入同级财政预算；二是设立市、旗两级应急