1、新建全省实施“造福工程的主要做法和经验 各地的主要经验和做法。一是追捕工作与破大案、打团伙紧密结合，注意发现在逃犯。是认真分析逃犯的规律特点，有针对性地加强阵地控制，运用秘密力量搞好逃犯吃住行销（赃）场所的控制。三是充分依靠机关、企业事业单位、街道、乡村的保卫部门和基层组织，深入细致地发 动群众自觉同逃犯作斗争。四是经常工作、专案专办与适时开展追捕逃犯专项斗争相结合，组织专门队伍进行追捕。五是在追捕逃犯工作中树立全国一盘棋思想，逃出地公安机关与逃入地公安机关密切配合，互相支援。六是大力加强与追捕逃犯工作有关的根底业务建设，充分发挥户口管理 一、加强宣传，广泛发动群众。商请当地报纸、播送电台、电
2、视台等新闻单位，大力搞好追捕逃犯的宣传工作。公安机关负责同志可发表电视讲话，发动群众积极提供线索，协助追捕逃犯。公安机关可通过发布通告、召开座谈会等形式，耐心、细致地做好在逃犯家属、亲友和知情人的 工作，使之消除顾虑，敦促和奉劝逃犯投案自首，或检举揭发，协助公安机关缉捕逃犯。各级公安机关可按公安部有关规定，有选择地适时地利用新闻媒介公开报道和通缉重大逃犯；适时召开新闻发布会，公布阶段战果，公布和宣传投案自首的典型以及兑现宽严策的典型。 二、公安机关各职能部门要协调行动，发挥整体作战的优势。要牢固树立全局观念，各单位都要把追捕逃犯行动同担负的业务工作紧密结合起来，相互配合，密切协作。同时，要与法
3、院、检察院、司法行政部门加强联系，密切配合。 三、坚决贯彻依法“从重从快的方针。对抓获的各类逃犯，要依法严惩。要充分发挥法律、策的力，表达宽严相济。要宽出气派，严出风。凡投案自首的，予以从宽处理。对协助捕获逃犯，或检举揭发重大逃犯线索的有功人员，应给予奖励。 四、实行追捕逃犯工作的责任制。要把追捕逃犯纳入干警考核内容，对做出突出成绩的干警，应给予奖励；对协查逃犯，传递信息有成绩的，也应给予奖励，以促进协查配合工作的开展。 近日，XX县区公安局汝溪派出所教导员田举平冒着烈日酷暑、不怕路途遥远、不理逃犯亲属的冷漠与白眼，屡次深入到逃犯的家中，对在逃人员家属、朋友做耐心细致的宣传，明之以法，动之以情
4、，晓之以理，一周内成功奉劝两名在逃人员投案自首。 政法委决定在全市政法干警中开展向朱国杰同志学习活动。 一、要向朱国杰同志学习，树立高度的责任感和使命感。朱国杰同志时刻牢记人民警察的职责和使命，在发现网民自称逃犯的帖子后，迅速对逃犯的身份进行核实，积极主动地开展网上奉劝工作，表达了一名人民警察高度的政治责任心和职业敏感性。全市政法干警都要向朱国杰同志学习，树立新时期政法干警高度的责任感和使命感，要进一步加强对社会主义法治理念和政治理论的学习，深刻领会十六届六中全会精神，用社会主义法治理念、和谐开展理论武装头脑，进一步强化宗旨意识和执法为民思想。 二、要向朱国杰同志学习，努力提高执法能力和执法素
5、质。朱国杰同志毕业于天津理工学院，参加公安工作后，他积极进取，发奋向上，在繁忙的工作之余挤出时间学习，先后获得了中央党校法律本科和南京大学法律本科毕业证书，自身的业务能力和综合素质得到了显著提高。在奉劝逃犯过程中，他根据逃犯在帖子中透露的简要案情，运用熟练的网络技术，凭着过硬的业务能力，很快查明了逃犯的真实身份，对逃犯决定自首起了关键作用。他又运用自己扎实的法律知识对逃犯的罪行进行了准备的定性和量刑，为逃犯提供了正确的法律帮助，增强了逃犯自首的信心，表达出了一名人民警察较高的执法能力和执法素质。全市政法干警都要以朱国杰同志为典范，立足本职，勤学苦练，发奋向上，不断提高综合素质和执法 能力，成为
6、本职工作的行家里手，更好地为现实斗争效劳，为维护港城的平安和谐奉献自己的聪明才智。 三、要向朱国杰同志学习，争当“和谐使者。在奉劝逃犯过程中，朱国杰始终坚持人性化执法，用人民警察的真诚和真情最终折服逃犯向警方投案自首，也感动了其他逃犯的家属，充分表达了新时期政法机关既要维护稳定，又要促进和谐的价值取向。全市政法干警都要像朱国杰同志那样，树立和谐理念，要用和谐的思维开展工作，用和谐的标准衡量工作，要以人为本，在帮助人、关心人、培养人、凝聚人上下功夫，从源头上预防犯罪、减少犯罪，化消极因素为积极因素，化不和谐因素为和谐因素，既要做“平安卫士，更要争当“和谐使者，让社会、让群众真正感受到政法机关爱心
7、永驻、春风常在，推动港城平安和谐进入新境界。 ，滨海公安局不仅重拳出击，而且大力做好思想宣传工作，时时注意运用“攻心之箭，处处想着拉开“暖心之弓，通过发放致逃犯家属一封信、做逃犯亲属、朋友、所在村委会及单位的工作，成功催促41名逃犯投案自首。 该公安局利用逃犯可能节日期间回家团聚或与家人联系的时机，通过向其家属发放奉劝书等形式，通过其家人奉劝敦促逃犯投案自首。王某投案自首就是XX县区公安局发放奉劝书所起的作用。公安机关屡次抓捕未获。民警找到李某父母，经过法律宣传教育，摆事实，讲道理，宣讲自首、立功等有关法律政策，发动家属奉劝在逃人员李某投案自首，争取从宽处理。李某父母表示尽量配备公安机关工作，
8、并签收了奉劝书。 不断强化各项侦查措施，加大对全县网上在逃人员的追逃工作力度，严格落实定领导、定措施、定责任、定警力、定对象、定时间的“六定责任制，明确了追逃责任人和追捕措施。通过采取张贴悬赏通告和发放敦促书等措施，深入启动敦促负案在逃犯罪嫌疑人投案自首及普法宣传教育活动，并针对负案在逃犯罪嫌疑人及其亲属还有顾虑思想的实际，该局民警在村委会（社区）干部的大力配合下，及时上门做好在逃人员家属的政策教育工作，敦促和奉劝负案在逃犯罪嫌疑人在规定期限内投案自首，争取宽大处理。 经过艰苦细致的工作，负案在逃犯罪嫌疑人肖某威和肖某鑫的亲友顶住压力，积极发动和奉劝肖某威和肖某鑫到公安机关投案自首。最终，两在
9、逃犯罪嫌疑人肖某威迫于严打的声威，在法律的感召下，先后于1月13日、1月18日在亲属的陪同下到该县公安局投案自首。 一是强化组织领导，成立了以“一把手为组长的“清网行动领 导小组，全所民警为成员。二是全面清理城关所辖区逃犯状况，做到网 上逃犯底数清、情况明、上网信息质量完全合格，不能因登记工程不全 而延误抓逃战机。三是认真落实“五个一工作要求，即做到一名逃犯，有一名领导包案，一个抓捕方案，一个抓捕小组，一套保障机制。四是 加大宣传力度，利用各乡镇逢集时间集中宣传公安部的部署、相关法律 和追逃政策，印发在逃人员奉劝书，发动群众积极举报逃犯线索。五是加大奖惩力度，对追逃成绩突出的民警予以奖励；对失职渎职、弄 虚作假，包庇、纵容犯罪嫌疑人的有关责任人员，报告上级部门从严追 究党纪、政纪直至法律责任。六是坚持不懈地开展督导检查，由所领导 带着每天不间断的督导检查，敦促全警参战，真抓实干，不折不扣开展 追逃工作。通过采取多种措施，全所民警对网上追逃专项督察“清网行动高度重视，组织人员加班赶点，认真开展网上逃犯清理及摸排抓捕工作。 另外，该所对于网上在逃人员建立一人一档，其中包括在逃人员登记表、刑拘证、奉劝书、在逃人员家属走访材料、在逃人员住址地图以及相片等。如此，民警对于辖区在逃人员了如指掌。 第6页 共6页