1、新时期农村统一战线需要创新工作方式方法 三七市镇地处余姚东大门，毗邻古镇慈城、河姆渡遗址、慈溪，前几年开掘出与河姆渡同时期的田螺山遗址；明清建筑遍布全镇，尤以官桥陈氏故居和鸡山学堂最为典型。全镇共有合法宗旨活动场所3所：即位于二六市村集镇的XX县区基督教二六市堂，在册信徒约400人；位于石步村的余姚三七市天主堂，在册信徒约350人；位于云山村的XX县区三七市镇云山寺，寺内现有僧侣及其他管理人员2023余人。目前我镇共有三胞眷属代表36户，其中台属12户，港澳12户，侨眷12户。有少数民族136人，主要涉及壮族、土家族、瑶族、布依族等2023个少数民族。另外，全镇通过建立商会吸纳会员企业近40家
2、，其中有独资、三资企业6家，三七市镇的统战资源相当丰富。 随着社会主义市场经济的不断开展，统战资源的不断丰富，统一战线工作群众化、社会化的特点日益突出和明显。社会各阶段、团体都想方设法壮大自己的力量吸纳成员，都用各自独特方式表达自己的愿望，宗旨领域扩展迅速，“三胞眷属争取自身权益，非公经济人士走上政治舞台，少数民族人士也融入外乡生活。日此种种，都给地方政府出了一个又一个课题。加上国际形势的微秒变化，要求共产党员以高超的工作方式方法来冷静对待与处理。我们基层统战工作者在党中央和国务院的方针指引下，积极创新工作方式方法，高举“构建和谐社会大旗，以稳定为工作出发点，以开展为工作目标，创造性地开展统战
3、工作。统战工作必须要在适应社会上下功夫，注重丰富与时俱进的手段。工作手段的丰富是和工作事业的拓宽相照应的。不但要做高层次代表人物的工作，而且在基层重点还要加强对各个层次统战对象的关注和研究，不但要通过自己的工作网络做工作，同时也要加强与其他部门联系，甚至通过民间力量做工作，只有工作事业的拓宽了，工作方式方法也会更丰富、更灵活。统战工作要打破“各自为战工作模式，而是大量采用和其他部门相互协作方法，只有这样，工作才能做到实处，才能有实效。 一、创新组织建设以加强对统战工作的领导 我镇始终以讲政治的高度充分认识和加强统战工作，把统战工作列入重要的议事日程。成立以党委书记任组长的镇统战工作协调小组，下
4、设镇宗教工作协调小组。商会、“三胞眷属联谊会。宗教工作协调小组形成以镇党委书记负总责，党群书记分管抓、统战委员具体抓、村干部配合抓的工作格局，成立了由党委书记任组长，党群书记、政法书记、统战委员、派出所所长为副组长的镇宗教工作协调小组，在石步、二六市、云山等宗教工作重点村建立了以党总支书记为组长的村宗教工作协调小组，建立健全了镇村两级的工作网络，为做好新形势下的统战工作提供了强有力的组织保证。与此同时，我镇还每年以文件形式，标准党政班子成员联系非公有制企业经济代表人士制度，组织商会活动，定期开展“三胞眷属茶话会和理事会议、宗教认识座谈会、外商投资企业人士走访等活动，不断推进统战工作的标准化、制
5、度化、经常化。中心理论组每年开展23次的统战知识专题学习会议，由统战委员安排学习内容，并结合本镇实际提出讨论课题，提交全套班子成员讨论。 二、创新联谊方式以扩大联谊工作的成效 由于历史及地理优势等原因，我镇的对外联谊资源相当丰富。我镇现有“三胞眷属代表36户，总眷属人数到达近200任，海外亲属居住地涉及8个国家和地区，其中以港澳台为主。我镇位于二六市村官桥的陈氏故居，已成为对外宣传的窗口。自2022年8月被市政府命名为市级文保单位以来，共接待来自美国、台湾、法国、香港等地的陈氏后人十余批次。其中尤以2022年末的以陈布雷先生最小的弟弟九十一岁高龄的陈同先生率领分布各地的陈氏后人返乡探亲祭祖和2
6、022年下半年以陈布雷先生的孙女现任XX市副市长陈重华女士率领的陈氏后人回乡祭祖规模最大。我们为后一次回乡活动全程摄了像并制作成光盘，通过各种途径分送给海内外的陈氏后人。今年，我们在市委统战部、台办的支持下，着手收集整理官桥陈氏的历史资料，拍摄以“陈氏故居、官桥新貌为主体的电视专题片，这部投资2万元的电视片将被精心制作成光盘，作为我镇对外宣传的重要方法，多途径分赠给海内外的所有三七市籍人士。每年杨梅节期间，我们还专门落实管理人员负责陈氏故居的日常管理与游客接待工作。自去年成立“三胞眷属联谊（更多精彩文章来自“秘书不求人）会以来，每年召开一次全体眷属代表茶话会进行座谈，每季度召开一次理事会议，定
7、期学习侨务知识，我们还把理事会议开到眷属家中，提高眷属工作积极性，同时也扩大了联谊会的社会影响。在不断深入了解每户眷属同海外亲属联谊情况的同时，我么还关心眷属家庭经济情况，一年来，我们已慰问发生突发性灾难的困难眷属3户，其中有一户眷属家庭特别困难，丈夫患病医治无效去世，儿子出车祸留有后遗症病愈后无法工作，媳妇逃回娘家，留下12岁的小孩，祖孙三任相依为命。我们联系镇村两级干部以引起高度重视，拨出资金给予经济援助，会长提着慰问品亲自上门做思想工作，我们还同市委统战部、镇团委、妇联和镇校联系，寻求小孩就学结对，在多方努力下，终于在市委统战部安排下获得1500元由台湾同胞捐助的奖学金，镇校同时免去其学
8、杂费，帮助她们度过难关。 三、创新管理方式以落实宗教工作属地化工作 针对宗教活动的日益频繁和迷信活动的日益猖獗现状，我们在市委统战部的具体帮助指导下，认真贯彻落实党的民族宗旨政策，依法加强宗教事务的管理，联同统治、公安、国土等有关部门，维护社会稳定。 （一）以周密的效劳措施保障合法宗教活动场所开展活动。我们积极支持宗教团体独立自主、自力办会，引导宗教团体坚持“三自原那么，坚持效劳大局。同时强化对宗教人士的法律知识教育与爱国主义教育，将宗教事务条例复印三十份发奋到三处合法宗教场所负责人手中，要求其散发给教徒看。同时要求她们凡有一定规模的宗教活动都应将活动申请表上交镇统战办，依法标准他们活动。同时
9、，我们对他们的合理化要求都付以实际的行动。比方针对余姚三七市天主堂要求迁建的问题，我们统战干部陪同堂所负责人到国土所、宗教局、规划局等部门办手续，前后到40屡次，在目前土地紧张的情况下，终于促成新地址的落实和工程的开工。 （二）以周密的制度措施保障宗教活动场合依法开展活动。一是建立宗教工作联席会议制度，建立以统战、宣传、政法、公安、教育等部门负责人参加的联席会议制度，具体分析研究相关工作。二是建立日常平安检查与重大活动前平安检查相结合的平安检查制度。三是建立了对各宗教活动场所日常检查走访制度。在三项制度的落实下，我们着重做好陆家岙庙会、圣诞节期间的天主堂、基督堂的平安检查工作，即使消除不平安隐
10、患；了解未成年人参加宗教活动情况并及时给以批评教育，即使排查出有一家庙宇化倾向的民宅并联同公安部门给以即使捣毁，撤除一处群众反响大的非法宗教活动场所，弘扬了社会正气，有力地大家了非法宗教活动。 （三）以畅通的汇报渠道打击非法宗教活动的泛滥开展。我们建立了监管非法宗教场所村级负责制度。每村（居委）落实职责严密关注本区域内非法宗教活动和邪教组织的非法活动，开通举报 。碎石接受群众举报。利用土地、城建等有关政策，创造条件，取缔非法庙宇，把信教群众有意识引导到合法的堂所。在此情况下，我们即使阻止了一个村的群众开展自发性的大型迷信活动，组织了一个非法庙宇的规模华扩展，并及时做好群众思想工作，宣传了宗教事
11、务法规知识，标准了宗教活动。 四、创新效劳载体，以带动商会作用的发挥 我镇自去年上半年成立商会以来，着力建设该民间团体组织，把商会作为联系企业的桥梁和纽带，镇政府多方着手为企业提供效劳，组织集体活动，为个私企业主的共同开展凝心聚力。一是成立镇中校企业担保公司，共为开展前景广、科技含量高的九家企业担保贷款1477万元，为企业迅速走上正常投产提供了实实在在的支持。二是建立党政领导联系企业和定期听取企业心声的制度。班子成员每人联系23家规模企业，定期或不定期上门开展调研，年终由主管领导带同工办同志选择典型性企业进行集中上门调研。同时，每季度召开一次规模企业经理厂长座谈会，细心听取了来自各个私企业的呼
12、声，尽快尽全力地解决企业实际困难，给他们吃下开展创业的“定心丸。三是组织由商会出面政府牵头出门考察活动，特别是到广州和江苏等工业兴旺地区，边学习管理经验，边开展产品销售，扩大了企业主的眼界。四是完善镇工业代理站效劳工作职责，及时发布工业新禧，主动帮助企业办理各项手续，对企业的个别特殊要求及时给予帮助。如有一架出口企业为观看法国总部的一次电视 会议，需要一名精通英语的翻译，代理站及时与市外经贸局联系，如期完成了任务。商会在政府支持下的有效工作，极大地调动了个私企业的创业积极性和回报社会的公益心。进过一年半的努力，我镇工业形势如日中天，2022年获得市四块工业经济奖牌，规模企业数量持续高速增长，社会公益事业也得到明显改善，一改以往各企业小农经济意识状态，贫困学生结对助学、慈善捐款已形成风气。2023年5月，我镇一次性获得商会会员企业120多万元的募捐款，极大地改善了三七市人民的精神状态。镇政府同时在广场文艺演出中给以授牌表彰。在公园人多处制作大型公告栏给予公布，大力宣传关心公益事业的企业，积极营造健康和谐的气氛。不但如此，镇政府还利用工、青、妇、团等组织建立和文明单位建设、评选参加市工商联会议代表大会代表等工作，及时给予帮助，密切了政府与个私企业的关系。 第7页 共7页