1、沈振新副市长在全市利用外资工作讲评推进会上的讲话 一、人事部门的同志要清醒认识过去一年我市人事编制工作取得的成绩。 2023年，是改革开展进程中不平凡的一年，人事编制部门在全市经济开展中发挥了积极的作用，为我市经济开展提供了有力的人才支撑和保证。过去的一年，我感到人事编制部门的工作有几个显著特点：一是指导思想非常明确，二是工作思路非常清晰，三是工作作风非常扎实，四是工作成效非常显著。过去的一年，人事局编办一班人团结带着人事机构编制部门的同志们，积极争取上级业务主管部门支持，务实地为各区县和部门排忧解难，认认真真履行职责，尽职尽责做好人事机构编制工作，在做好公务员法的实施准备、深化行政管理体制和
2、机构改革，推进事业单位人事制度改革，加强专业技术人才队伍和农村人才队伍建设，鼓励高校毕业生到基层工作，清理财政供养（救助）人员，企业军转干部解困维稳以及军转干部安置等工作方面，都取得很好的成绩。各项工作既平稳推进，又有创新开展。人事机构编制过去一年所做的工作，得到了全市上下的共同认可，在年度目标考核中，市人事局被评为先进单位，受到了表彰。希望你们今年再接再厉，在过去工作的根底上，百尺竿头，更进一步，努力推动人事编制工作再上新台阶。 二、要发挥优势为“工程年建设服好务。 市委、市政府把2023年确定为“工程年，要求全市各级各部门深刻认识开展“工程年工作的重要性和必要性，把思想统一到市委、市政府的
3、战略部署上来，把注意力集中到抓工程、促开展上来，强力推进工程带动战略，以工程聚集生产要素，推动结构优化、总量扩张和效益提高。在“工程年工作中，人事人才编制部门的工作要紧紧围绕“工程年建设，主动融入“工程年建设。从事人事机构编制工作的同志，如果没有对全市经济工作的全面、深入了解，思考问题也好、处理问题也好，都只是浅薄的，片面的，不会有厚实的背景作为支撑，也不能站在更高的角度来审视全局。人事工作如何围绕“工程年建设搞好效劳。重点是要做好三个方面的工作： 一是在思想观念上要有所提高。要倡导“人才资源是第一资源的理念。要把优秀人才吸引进来，要把人才资源变成人才资本，首先在理念上要牢固树立人才投入是最具
4、经济和社会效益的投入，是收益最大的投入。作为人事编制部门的同志，必须要有这个观念，而更重要的是领导要有这个观念，班子的每个同志要有这个观念，要深入宣传好这个观念，使之深入人心，改变人们的一些旧的观念、一些错误认识，创造有利于人才成长的良好气氛，让人才在“工程年建设中发挥最大的作用。二是在政策把握上要有所深究。政策是生命。人事人才工作更多的是制定和执行政策，政策的制定要有历史沿革，政策的贯彻执行过程是原那么性与灵活性的把握过程。我们要认真研究人事人才、机构编制政策，如何为经济工作服好务，如何起好杠杆作用、效劳作用，让人才得以脱颖而出，能量得到充分展示，个性得到充分张扬，充分调动人才参与经济工作的
5、积极性。人是生产力中最积极、最活泼的因素。做人的工作，既要坚持原那么性，又要结合实际灵活处理。 三是在效劳意识上要有所增强。人事机构编制部门是“管人的部门，“管人的核心是效劳。人事人才机构编制工作必须为市委、市政府的中心工作效劳，为大局效劳，为经济社会开展效劳，为“工程年建设效劳，为工作在第一线、战斗在第一线的部门和同志们效劳，为基层效劳，这种效劳意识一定要强化。招商引资靠的是环境，而人是创造环境最积极、最主动、最重要的因素。围绕“工程年的工作，人事编制部门要切实提供好人才支持和保障。 三、要全面完成好今年的人事编制工作任务。 今年是“十一五规划开局之年。如何开好头，起好步，实现开门红；如何整
6、体推进、突出重点，把我们的人事机构编制工作做得更好。总的来讲，在指导思想上要做到“三个必须，在工作目标上要把握好“三个抓手，在具体工作上要落实好“七项任务。 （一）在指导思想上要把握“三个必须。“三个必须，就是必须用科学开展观来指导人事机构编制工作，必须服从于、效劳于经济社会开展，必须着眼于构建和谐社会。在实际工作中，要坚持把“三个必须作为我们工作出发点和落脚点，要把“三个必须具体表达在我们工作的方方面面。 （二）在工作目标上要把握“三个抓手。第一，要围绕五支人才队伍建设，大力提高人才总量和人才素质。如何提高我市的党政人才、企业经管人才、专业技术人才、高科技人才、农村实用人才这五支队伍的人才总
7、量，提高人才素质。如何把市外的人才引进来、为我所用。如何让那些想干事、能干事、干成事、会处事、不出事的干部脱颖而出，为全市社会经济开展作奉献，为建设活力、诚信、和谐做奉献。这些都需要在人事工作中认真思考，认真研究，认真把握。第二，要深入推进管理体制的改革，加快政府职能转变。如何通过管理体制改革，形成党委、政府用人的良好导向。推进管理体制改革，关键是要落实在具体工作之中，是要在人事编制部门的工作理念、工作思路和工作方法中得以表达。第三，要坚持改革创新，完善人才工作的体制和机制。从宏观上来讲，人才资源是第一资源，人才资本是第一资本，人才成长是有规律的，人才资源的开发也是有规律的，我们人事部门要认真
8、研究。我们说坚持市场化配置资源，如何培育开展人才市场，把人才推向市场，在市场经济条件下把人才资源开发好、利用好、培养好，这也是我们在实践中要认真思考和研究解决的问题。 （三）在具体工作上要完成好“七项任务。一是公务员法的实施。今年是贯彻实施公务员法的关键一年，我们从事人事机构编制部门的同志要认真组织，认真落实。二是深化乡镇机构改革，推进行政管理体制和政府机构改革。乡镇机构改革是乡镇体制改革的一项重点工作，涉及基层政权的稳定和社会的稳定，要把握政策，平稳推进。三是稳步分类推进事业单位改革，增强事业单位活力。事业单位人事、职称、分配制度改革涉及面广、政策性很强，要积极稳妥推进。四是专业技术人才队伍
9、的建设。目前，我市专业技术人才队伍，从总量和结构上都不太适应形势开展要求，要努力增加总量，不断提高质量。五是农村人才开发。今年中央提出建设社会主义新农村，在社会主义新农村建设中开展农村人才工作，大有可为，要花大力气研究。六是推动人才市场体系建设。要建立市、县人才信息资源共享，人才市场、高校毕业生就业市场和劳动力市场相互贯穿的协调机制，完善人才市场信息发布制度，强化政府所属人事人才机构公共效劳职能，建立人才市场的诚信体系和自我约束机制。七是认真完成军队转业干部安置任务。今年我市军转安置任务近300名。在安置工作中，要坚持原那么，要在安置的过程中表达公开、平等、竞争、择优。同时，还要认真做好企业军
10、转干部的解困维稳工作，确保一方稳定。 四、要切实加强人事编制部门的自身建设。 自身建设非常重要。要内强素质，外树形象。希望人事部门同志倡导“四风。一是要兴学习之风。学习是一种需要，是生存的需要，是开展的需要。无论什么时候，学习都是最关键、最重要的。学习关键要靠自觉，要把学习变成自觉行动，作为提高自身素质、能力水平的需要来学，作为自己生存开展的需要来学。我们的干部，无论年龄大小，职务上下，永远都需要学习。二是要兴务实之风。人事编制部门的同志，工作作风是很扎实的，但还需要进一步强调务实。要深入基层调查研究，把务实之风外化为调查研究，外化为深入基层。今年，我们即将进行乡镇机构改革，我们对面上的情况是否清楚，我们制定的政策是否符合基层实际，都需要大家发扬务实之风，深入基层去调查研究。三是要兴创新之风。创新是灵魂，不创新就不可能有开展，也不可能翻开局面。创新就是突破，就是开拓，任何一项工作都需要我们创新去做。希望我们人事编制部门结合实际，创新开展工作，保证今年工作任务全面完成。四是要兴廉洁之风。廉洁是一种形象，老百姓看我们党的形象，就是通过我们每一个干部的言行来看。人事工作大家都很关注，要做到廉洁自律，根本上来讲要靠制度化管理，严格按照制度、纪律要求做好工作，标准自己的言行。 第6页 共6页