1、以科学开展理念审视基层司法行政工作思考 科学开展观所要求的开展，是经济社会全面、协调、可持续的开展，是物质文明、政治文明、精神文明共同进步的开展，是以人为本，最大限度地实现好、维护好和开展好人民利益的开展，它的集中表达就是构建社会主义和谐社会。司法局是全市司法行政管理机关，担负着法制宣传、法律效劳、法律保障三项主要职能，具体承担着组织、指导全市法制宣传、依法治理工 作；指导、管理基层法律效劳、人民调解、刑释解教人员安置帮教工作；负责组织开展国家司法考试、法律援助、社区矫正工作；管理、监督律师、公证、司法鉴定等工作职责。全面履行好司法行政各项工作职能职责，对于统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会
2、矛盾，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，推进我市平安建设、促进公平正义、效劳科学开展、保障和谐稳定具有直接的、现实的意义。 认真审视近年来全市司法行政工作，虽然“五五普法工作进展顺利，司法所建设全面完成，人民调解、法律援助等工作全面开展，政风行风建设逐年进步，但按照科学开展观的要求，离党和人民的期望还有很大的差距，与社会的实际需求还有较大距离。因此，我们必须要紧紧围绕市委确定的“解放思想抓机遇、科学开展破难题、建设滨河新xx学习实践活动的载体和“保增长、保民生、保稳定的工作要求，进一步理清司法行政工作与维护社会稳定、促进经济开展的最正确结合点，把各项工作纳入
3、到全市开展和稳定大局中去定位、去谋划，坚持以人为本、执法为民，紧密联系司法行政工作点多面广、面向基层的客观实际，着眼于和谐，致力于稳定，让司法行政工作在效劳经济社会开展、优化司法环境、维护人民权益中真正起到“助推器、“稳控器和“润滑剂的作用。按照市委、政府的总体工作部署，我们确定“开展法治进村（社区）活动，促进基层和谐稳定为主题实践内容，以更好地为农村改革开展、基层和谐稳定和法治建设提供便捷高效的法律效劳，加快依法治市建设进程为目的，努力实现“八个加强八个提高的工作目标。 一是加强农民普法工作。进一步健全普法工作指导、督查、考核、评价体系，创新方法，丰富形式，在突出抓好重点对象法制教育的同时，
4、通过建立法制讲座、法律夜校、进村入户讲法等制度，不断完善和拓展农民普法载体和平台，扩大覆盖面，增强渗透力，提高农民遵纪守法、依法维权的能力。 二是加强村级依法治理工作。全面贯彻依法治国根本方略，以“四民主两公开为主要内容，进一步完善创立标准，加快依法治理示范村的创立步伐，通过点的积累到达面的覆盖，量的积累到达质的转变，提高基层组织依法决策、依法管理、民主管理的能力。 三是加强人民调解工作。不断完善人民调解组织网络体系，加快标准化调委会建设进程，全面落实人民调解责任制、“以案定补及矛盾纠纷定期排查机制，深化“三调联动机制，协调全社会力量，形成大调解合力，并不断探索建立人民调解工作新机制，切实调动
5、人民调解员义务调处矛盾纠纷的积极性，充分挖掘优势、发挥作用，提高人民调解组织化解矛盾纠纷、维护基层稳定的能力。 四是加强刑释解教人员安置帮教工作。进一步完善“一人一档一卡、“四位一体帮教机制和定期谈心回访制度，提高衔接帮教率，降低重新犯罪率。积极协调建立安置帮教过渡性基地，帮助刑释解教人员生活安置，提高刑释解教人员适应社会的能力。 五是加强法律援助工作。不断完善和畅通法律援助“绿色通道，建立和扩大法律援助工作者队伍，依法维护经济困难群众合法权益，努力做到应援尽援，重点加强农民工的法律援助工作，引导农民工依法表达利益诉求，正确维护自身合法权益，提高维护经济困难群众合法权益的能力。 六是加强法律效
6、劳工作。加强党对律师工作的领导，探索建立律师管理综合考核评价机制，切实加强法律效劳人员的职业道德教育，强化行政监管，保护律师权益。围绕当前农村改革开展中出现的大量法律需求，建立农村法律效劳团，拓展效劳领域，采取接对帮扶的形式，开展法律效劳，提高法律效劳人员效劳社会的能力。 七是加强公证工作。深入开展“公证为民活动，采取巡回办证、上门办证、现场办证等方式，建立“进村入户效劳机制，不断提升效劳水平和效劳质量，提高引导群众预防纠纷、减少诉讼的能力。 八是加强社区矫正工作。积极开展社区矫正法律制度宣传，加强工作人员业务培训，逐步完善社区矫正工作机制，确保刑罚的顺利执行，提高司法行政机关对非监禁刑罚执行人员教育改造的能力。 科学开展观是新时期党和国家各项事业的指导思想，也是司法行政工作的行动指南。只有坚持以科学开展观为统领，准确审视当前司法行政工作的薄弱环节和工作缺乏，进一步解放思想，提高标准，自加压力，突破难点，充分发挥各项职能作用，在构建社会主义和谐社会这个大局 第4页 共4页