1、再造战略与重点工作任务报告 现在，我受区委常委会委托，就今年上半年全区各项工作完成情况、落实“再造战略和下半年重点任务向大会做工作报告。 今年以来，区委常委会坚持以科学开展观为统领，认真落实省委区域开展战略，按照市委“1355总体部署和区委“123456开展思路，团结带着全区各级党政组织、广阔党员干部和各族各界群众，开拓创新、真抓实干，全力实施五场硬仗，全区经济社会呈现出“一个保持、一个突破、一个提高、两个大幅增长、三个进一步加强的良好开展态势。“一个保持，就是地区生产总值在去年同期高速增长的根底上，继续保持了两位数增长，增幅达13.2%，高于全市、全省和全国的平均水平。“一个突破，就是在工程
2、的数量和质量上实现重大突破，共引进招商引资工程78个，总投资额达648.19亿元，创造了半年引进工程的历史最好水平。“一个提高，就是人民生活水平继续提高，城镇居民可支配收入和农民现金收入同比分别增长12.91%和14.16%。“两个大幅增长，就是一般预算收入、固定资产投资总额大幅增长，分别到达30.76%和35.52%，高于去年同期16.44和26.19个百分点，尤其是固定资产投资改变了多年以来欠账较多的现状，首次超过了全市平均水平。“三个进一步加强，就是社会管理、党的建设和机关效能建设进一步加强，楼院长管理、流动人口管理等工作在全市、全省乃至全国创造了先进经验，城市管理与和谐社会建设水平全面
3、提高；基层党建根底进一步夯实，对经济社会开展的支撑力更加强劲；党政机关效劳群众的意识和能力明显增强，干部工作作风和行政效能建设取得新的进步。全市重点考核的十四项工作中，九项工作排名进入前三，取得了招商引资、消防平安和产品质量平安工作三个排名第一，国土资源保护、环境保护、人口与计生、固定资产投资四个排名第二，万元工业增加值能耗、人力资源和社会保障工作两个排名第三的好成绩，初步实现了争先进位的目标。 一、上半年工作的根本估价 （一）工程建设同比投资额度最大、引进数量最多。区委常委会牢固树立抓工程就是抓开展的理念，始终坚持狠抓工程建设不动摇，进一步加大前期筹划和运作力度，不断创新和完善工程推进机制，
4、着力打好工程建设硬仗，开创了全区大工程月月有签约、月月有开工的良好局面。以“4494工程为代表的重大工程快速推进。区列20232个重点工程已开工39个。投资总额超过202300亿元的“4494工程中，庙滩子整体改造工程正在进行拆迁和安置房建设，国际会展中心主会馆已经建成投入使用，恒大九州生态园、范家湾城中村改造等22个工程已经开工，财富中心等40个工程的筹划论证工作正在有序推进，特别是九州生态园工程从洽谈、签约到落地建设仅用了3个多月的时间，创造了重大招商引资工程推进的“速度。工程建设在投资额、开工率、资金到位率和推进速度上创造了历史最好水平。招商引资工作再创佳绩。引进各类招商引资工程78个，
5、总投资额高达648.19亿元，已到位资金29.49亿元，完成市定任务30亿元的98.3%，位列全市第一；引进大连万达、云南伦华、广州恒大、香港港联、澳门集美等知名企业2023家，是去年同期的2倍以上；特别是兰洽会签约工程31项，投资总额达514.34亿元，分别占省市签约工程总投资的四分之一和三分之一，创造了大工程引进和落地的新纪录。主导产业开展加快。围绕区域性商贸物流中心建设，加快推进现代物流业集聚开展，建成各类物流企业20230多家，占到全市总数的三分之一以上，初步形成了“连接城乡、辐射全省、联动周边、融入全国的物流网络。 （二）环境美化同期工作举措最实、社会反响最好。区委常委会牢固树立抓管
6、理就是抓环境的理念，坚持把城市建设管理作为全区工作的重中之重，着力打好环境美化硬仗，大力实施“一十百千万工程，城市环境和品位得到明显提升。净化实现全域。清洗粉饰主次干道、主要活动场所的陈旧楼体、墙体12万平方米；推行农村道路专业化清扫保洁，将2条农村道路和51条村社区小街巷纳入环卫专业化作业范围。亮化覆盖面不断扩大。高质量完成了“1公园、2广场、2桥梁、13条主干道和11栋楼宇的灯饰亮化美化工程，根本实现了背街小巷和城乡结合部路灯亮化全覆盖。绿化档次大幅提高。千棵大树进城、万米护栏更换、百万鲜花上街、植物雕塑设置、裸露绿地补植、XX县区六路绿化提升、面山景观绿化等十大工程深入推进，完成景观造林
7、250亩，设置绿色雕塑22组49个，补植裸露地面2022平方米，新增绿地面积145.9亩，城市绿化率到达31%，实现了城市绿化的新提升，尤其是植物雕塑社会反响很好。道路整治加快推进。盐什公路改造工程完成95%的工作量，预计8月底竣工；雁儿湾至段家滩路改造工程完成70%的工作量，预计9月初竣工。40条小街巷和20条农村道路改造工程全面启动，广阔市民对城市环境的满意度全面提升。文明创立得到高度评价。文明环境创立月、市民素质提升、志愿者效劳、交通秩序维护、文明创立宣传等五大行动广泛开展，城市文明程度迅速提升，在中央文明委“双测工作中，圆满完成了全市90%的双测任务，得到了中央测评组的高度评价。双拥模
8、范城“七连冠创立工作扎实推进，军民共建活动成效显著，预备役三团营房建设启动实施。长效管理机制更加完善。市容环境百日综合整治活动深入开展。清扫保洁、垃圾清运、渣土排放作业标准全面推行，周末大扫除、部门街道包街等制度落实到位，千名环卫志愿者持续上街监督劝导，三包责任全面落实，城市管理水平显著提升。 （三）拆迁改造同期推进速度最快、拆迁面积最大。区委常委会认真总结推广去年“无震荡拆迁经验，着力打好拆迁改造硬仗，城市拆迁改造迅速推进，保证了市属城建工程和重点招商工程的顺利建设。重大工程征地拆迁快速推进。在不到5个月的有效时间内完成了全年50%以上的拆迁任务，月平均拆迁2023万平方米以上，拆迁工作推进
9、速度创造了历年来最快的纪录。拆迁面积创历年之最。共完成南山过境公路、庙滩子危旧房整体改造、盐场污水处理厂和兰渝铁路建设等重大工程拆迁，以及6.8万平方米的违法建设和违法广告撤除任务，拆迁面积到达53.5万平方米，是去年全年拆迁面积的1.5倍。过渡安置平稳。严格按照“普法先行、媒体配合，依法执行、标准运作，有情操作、后续跟踪，周密准备、合力拆迁的32字工作方针，实施和谐拆迁，做到了思想发动到位，政策宣传到位，拆迁补偿到位，困难群体关心到位，确保了操作环节合法合理、公开透明，涉及1.4万群众的拆迁安置没有引起大规模上访，真正实现了“无震荡拆迁。 （四）民生改善同期覆盖范围最广、惠及群众最多。区委常
10、委会牢固树立执政为民意识，不断加大政府投入，坚持多方筹措资金，累计投入资金近2亿元，全力实施民生改善硬仗，一批事关群众切身利益的民生问题得到有效解决。教育优先开展战略启动实施。制定出台了关于加快建设教育最优化XX县区的意见，投入资金1亿元，全力推进“校安工程，实施了27所学校教学楼加固和五里铺小学等6所小学、幼儿园校舍新建工程；全面完成教育信息化一期工程，启动建设教育信息化二、三期工程；实施优秀大学生选聘方案，共选聘优秀大中专毕业生123名，特别是首次打破地域界限，从北京师范大学等高校招聘了31名优秀毕业生，教师队伍结构得到了进一步优化。就业再就业工作成效显著。深入推进就业再就业“1112行动
11、方案，在全省率先实施“零盲点、全覆盖、“创业示范性XX县区、“充分就业XX县区创立和“城乡就业一体化等工程，实现就业再就业15861人，完成全年任务的80%，城镇登记失业率为2.79%，发放小额贷款3755万元，实现创业带动就业361人。公共卫生体系不断完善。中医骨伤科医院改扩建、8个社区卫生效劳中心建设、2023个国家级中医药特色社区卫生效劳中心创立等工作有序推进；妇女关爱行动方案深入实施，人口和方案生育集成办公平台正式启用，计生专项整治活动广泛开展，人口出生率和自然增长率分别为1.58和1.05%，控制在市定指标之内。社会保障水平全面提升。投入2560万元，在年初为全区人民献上八大民生礼包
12、，近十万群众直接受益，救助资金额度、救助人数均创历年之最；在全省率先实施新型农村养老保险、城乡低保一体化、城乡居民临时救助和城乡医疗救助一体化四个工程，将符合新型农村社会养老保险的11600人全部纳入统筹范围，为24333名低保户发放保障金2796万元，发放临时补贴847万元。社会养老事业加快开展。不断完善虚拟养老院效劳功能，扩大效劳范围，已有20余家效劳企业加盟，4万余名老人“住进虚拟养老院，4500余名老人享受到社会化养老效劳，全区养老事业开展水平至少提速20年，得到了国家部委、专家学者特别是全区广阔老年人的充分肯定和高度赞扬。住房保障水平逐步提高。稳步推进廉租房建设，落实各类专项补贴34
13、90万元，伏龙坪店子街廉租房工程完成征地拆迁、工程方案设计和手续报批工作，即将开工建设。城中村改造村民安置房建设加快推进，已经开工建设30.11万平方米，建成村民安置房7.6万平方米。社会大局保持稳定。制定出台关于进一步加强全区政法工作的实施意见。全市反邪教分类管理现场会顺利召开，先进工作经验在全市得到推广。平安生产工作不断加强，四项指标呈现“三升一降的态势。平安生产工作在全市的考核中排名第八，形势比价严峻，尤其是交通事故呈上升态势。社会管理“七个百工程全面实施，购置百辆流动接警巡逻车，招聘百名城市协管员、百名楼院长、百名交通协警、百名交通劝导员、百名校园安保人员和百名治安视频监控员。社会矛盾
14、纠纷排查调处力度不断加大，排查交办涉及土地征用、企业改制、劳资纠纷等重点矛盾和信访积案69件，处置群体性案件275件。公安部门不断加大街面巡查力度，严厉打击“两抢一盗，全面加强社会治安综合治理，依法打击各类犯罪3000多起，破获各类刑事案件212023起，全区的治安形势明显好转，群众对社会治安的满意程度日益提高。但是，未来社会治安工作只能加强，不能放松，这是由我区流动人口多的现状决定的。 （五）基层根底建设同期投入最多、推进速度最快。区委常委会坚持夯实开展根底，全力打好基层根底建设硬仗，基层办公条件得到明显改善。街道社区办公用房建设成效显著。先后投入6000余万元，完成2个街道、25个社区的新
15、建任务，完成19处面积不达标社区办公用房改扩建任务，新建、改扩建面积到达9000平方米，全区社区办公用房面积达标率到达了94.6%。派出所、司法所、执法中队办公用房建设步伐加快。投入资金246万元，完成了5处司法所、2处执法中队和1处派出所的办公用房新建任务，基层工作条件得到改善，社会管理能力得到进一步提升。基层工作经费保障水平不断提高。建立完善社区办公经费、党建工作专项经费保障机制，将社区办公经费和党建工作专项经费分别提高至每年1.5万元和5000元，形成了财政支持为主、其他补充为辅的社区党建工作经费保障体系，切实增强了对基层工作的保障能力。 （六）党的建设同期活动载体最丰富、精品亮点最多。
16、区委常委会坚持“紧扣开展抓党建，抓好党建促开展的工作思路，全力以赴推进党的建设。常委会工作机制进一步健全。建立健全了关于进一步标准区委工作机制的实施方法、区委常委会议事决策规那么等一系列工作运行制度，制定完善了区目标管理实施方法、区“争第一、创一流奖励方法等鼓励竞争机制，对重点工作采取挂牌督办、跟踪问责等有力措施，机关行政效能不断提升。工作创新、创先争优、效能建设全面开展。第三批科学开展观学习实践活动圆满完成，针对“行政效能建设年、“工作创新年和“创先争优活动，分别制定下发了指导意见和实施方案，三大活动深入开展。基层党建活动载体不断丰富。积极组织开展了“党员责任区、“党员模范岗、白银路“365民情直通车等主题活动，涌现出了酒泉路街道杨家园社区“五园一湾、临夏路街道桥门社区“七树一林等充分彰显特色的党建品牌。干部队伍结构更加优化。全面完成政府机构改革，精简政府机构12个。完成了干部调整交流工作，公开