1、群众路线群众意见 山校发20237号 中共XX县区委党校 关于深入开展党的群众路线教育实践活动的 实施方案 本校各室： 在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的战略部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党，用优良作风凝聚党心民心，推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。根据中共中央关于在1全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见、中共中央办公厅关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见和省、市委的部署要求，结合我校实际，根据中共XX县区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见，现就深入开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。 一、
2、找准突出问题 （一）在“四风问题方面。重点解决责任意识不强，工作不主动、不负责、不合作；民主集中制坚持的不好，搞“一言堂、“小圈子；办事效率不高，办事难、办事慢、办事繁；工作能力缺乏，业务不精，谋事缺想法、干事少章法、遇事没方法；部门和个人利益至上，自由裁量权随意性大，吃拿卡要，搞权力寻租等问题。 （二）在效劳群众方面。重点解决本位意识重，有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策；群众观念淡薄，对群众利益不关心；衙门习气重，门难进、脸难看、话难听、事难办；不愿意深入基层，不愿意接触群众，主动问需少、坐等上门多等问题。 （三）在机关党组织自身建设方面。重点解决对党建工作2认识不够，重业务，轻党
3、建，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要；党组织工作开展力度不大，“三会一课等组织生活制度坚持的不够好，对党员的教育管理监督不力；党组织班子作用发挥不够，凝聚力、战斗力不强；少数党员宗旨意识淡化，无视党性锻炼，表率作用发挥不好等问题。 二、把握重点环节 按照中央和省、市、县委部署要求，我校将扎实抓好3个环节、11项重点工作。 （一）学习教育、听取意见（40天左右） 1、做好组织发动。认真制定活动方案，成立组织机构，及时召开发动大会，主要领导作发动报告，县委督导组组长参加会议并提要求。发动报告、活动方案要经县委督导组审阅，报县委教育实践活动领导小组办公室备案。 2、抓好学习教育。围绕规定篇目和学
4、习资料，联系思想和工作实际学，联系解决问题学，研讨交流互动学。结合实际开展“四个一活动，即组织一次集体学习交流、开展一次集中调研走访、宣传一批保持优良作风的先进典型、进行一次廉政警示教育。实行“联班制学习，领导班子集中学习时，邀请结对3共建村“两委干部等联系效劳负责人参加。开展宣讲活动，党校教员要到村进行宣讲。集中学习和专题讨论时间不少于1周。 3、广泛征求意见。把“面对面与“背靠背结合起来，把“个别听与“集体谈结合起来，把“走进群众听与“组织群众评结合起来，通过召开座谈会、发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话等渠道广泛征求意见建议，特别要听取工作对象和效劳对象的意见。深入开展“四听四知活动
5、，即开展专项调查，听“四风反映，知突出问题；开展大走访，听基层呼声，知群众所盼；开展媒体问政，听民意民评，知民心所向；开展大接访，听群众诉求，知民怨民困。领导班子成员要集中一周时间，深入基层，直接到群众中去听取意见。 （二）查摆问题、开展批评（60天左右） 1、找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等形式，找准“四风问题具体表现。深入开展“四对照四查找活动，即对照党章、廉政准那么和中央八项规定及省、市、县有关规定精神，对照群众反映的意见建议，对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，4对照正反两方面的典型，查找“四风方面存在的突出问题，查找损害群众利益的
6、敏感问题，查找发生在群众身边的不正之风问题，查找直接联系和效劳群众能力等方面问题。要对照党政机关厉行节约反对浪费条例以及有关规定进行检查。 2、认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风问题的具体表现、典型事例，对“三公经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要领导主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。县委督导组、单位主要领导要分级分类严格审核把关，报县委教育实践活动领导小组办公室备案。 3、广泛谈心交心。
7、“一把手与班子成员、班子成员之间、班子成员和分管范围内的主要负责人要普遍开展谈心交心活动，讲问题、指缺点。 4、开好专题民主生活会。聚焦“四风，领导班子专题民主生活会时间一般不少于1天，县委督导组全程参加并进行点5评。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，采取“一人谈、大家帮的方式，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原那么纠纷，切实做到“脸上火辣辣、心里热乎乎。会后要在一定范围进行通报。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。 （三）整改落实、建章立制（40天左右） 1、全面落实整改承诺制。围绕群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，要从具体事抓起、
8、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。领导班子要制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人，县委督导组要认真审核把关。班子成员要制定个人整改措施，并在一定范围内公布、征求意见。领导班子整改方案和班子成员整改措施要报县委教育实践活动领导小组办公室备案。 2、开展专项整治。不折不扣地落实中央和省、市、县委确定的专项整治任务，集中开展假设干专项整治行动。对文山会海、检查评比过多，“门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房，“三公经费开支过大，侵害群众利益行为等问题，列出整6治清单，下猛药、出重拳，逐一进行整治。 3、狠抓正风肃纪
9、。加强领导班子建设，严格教育管理干部，坚决整治“庸、懒、散、奢、乱等突出问题，稳固“转作风、提效能、促开展主题实践活动成果。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；在教育实践活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。 4、搞好建章立制。构建党员干部直接联系效劳群众机制、干部作风状况考核评价机制，深入开展城乡基层党组织结对共建“三联三化活动和机关干部效劳企业活动，推动改进作风、密切联系群众常态化长效化。强化制度执行，提高党员干部依法依章依纪办事意识，加强对执行制度情况的催促检查，坚决纠
10、正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。 三、落实相关要求 （一）落实领导责任。领导班子是教育实践活动的主体，要全面负责教育实践活动，主要领导要切实履行第一责任人的职责。领导干部特别是主要领导要以身作那么，率先垂范，带头7深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头承诺整改、带头建章立制，发挥标杆作用。 （二）加强督查指导。从党校实际情况出发，针对性地提出教育实践活动的具体要求和方法措施，灵活掌握时间进度，探索务实管用的具体载体，推动每个环节工作的落实，把规定动作做到位，使自选动作有特色。积极支持、密切配合督导组的工作，为他们开展工作创造条件，真诚接受督导组的检查和监督，虚心听取他们的意见和建议。 （三）坚持统筹兼顾。把教育实践活动作为提升工作水平的重要机遇，既不脱离工作实际搞学习，也不因为工作繁忙而敷衍，做到统筹兼顾，合理安排，坚持与“三个山阳建设结合起来，与谋划党校科学开展结合起来，与效劳党校各项工作结合起来，力争做到两手抓、两不误、两促进。 中共XX县区委党校2023年3月5日 8 第7页 共7页