1、在开展低速载货汽车、拖拉机违法载人等专项整治发动会上的讲话 采取有效措施坚决遏制重特大道路交通事故的发生 在开展低速载货汽车、拖拉机违法载人等专项整治发动会上的讲话 副县长 xxx 各位领导、 同志们： 今天召开全县低速载货汽车、拖拉机违法载人等专项整治发动会，其主要任务是为进一步加强全县道路交通平安管理特别是农村道路交通管理工作，坚决遏制群死群伤特大道路交通事故的发生，针对低速载货汽车、拖拉机违法载人导致群死群伤特大交通事故频发的严峻形势，按照省公安厅与州预防道路交通事故领导小组的集中开展低速载货汽车、拖拉机违法载人等专项整治行动方案，决定在全县范围内集中开展低载货汽车、拖拉机违法载人等专项
2、整治行动。为进一步增强各级各部门的责任感和紧迫感，切实开展好此项工作，下面我讲三点要求： 一、提高认识，加强领导 这次专项整治行动，时间紧，任务重，各乡镇、各部门要站在构建和谐社会及对人民负责的高度，充分认识预防重特大交通事故的重要性，树立“为政一方就要保一方平安、护一方稳定的思想意识，进一步提高认识，切实加强对整治行动的组织领导，增强政治责任感。 xx镇在今年x月x日发生了一起特大道路交通平安事故，这8条人命的代价是惨痛的，教训是沉痛而深远的。血淋淋的现实，使许多家庭在瞬间就妻离子散、家破人亡，造成长期无法抹平的巨大伤痛和灾难。面对这一惨痛教训，我们要认真吸取教训，总结经验，按照平安生产“属
3、地管理的原那么，各负其责，把维护道路交通平安的责任落实到各级领导，把任务落实到相关单位，把措施落实到基层。不能把事故处理完就忘掉，而是要举一反三，深感其痛，深思其因，深吸其训。 xx、xx两乡镇政府与辖区内其他驾驶员都签订了机动车平安责任书，唯有这起事故肇事的驾驶员没有签。这就说明我们平时抓好大量的工作，但有些地方仍存在死角，这一点暴露出了我县存在的问题：一是局部乡镇和部门对预防道路交通事故工作的重要性，特别是在抓落实上认识不到位，对面临的道路交通平安形势分析研究不够，针对性不强，采取的措施不够有力，决心不大，力度不够，在工作指导、检查上不到位，把关不严，无视预防道路交通事故工作，对事故隐患排
4、查和催促整改不力；二是不少地方驾驶员日常管理与事故预防的中心工作脱节，对驾驶员的教育管理不够，道路交通平安管理的工作责任制没有落实，责任履行不到位，责任落实不到位，责任追究不到位。三是路面管理的力度与当前事故预防工作的整体要求存在差距。路面违章现象、事故隐患多，一些地方交通秩序混乱，机动车无牌无证、违章超速、违章超车，特别是低速载货汽车、拖拉机违法载人情况等问题时有发生。 各乡（镇）低速载货汽车、拖拉机违法载人要从源头上进行整治，由乡（镇）长任组长，分管副乡（镇）长任副组长，各职能部门组成的整治领导小组专门负责该项工作的开展。要把这次集中整治低速载货汽车和拖拉机的专项行动作为推进社会主义新农村
5、建设的一个重要组成局部抓好抓实，要充分发挥职能作用，相互配合，营造齐抓共管，综合治理的良好执法气氛，确保专项整治行动各项任务顺利完成。 因此，针对当前严峻形势，充分认识我们肩负的重大责任，站在对人民负责的高度，把预防道路交通事故的工作置于重要位置，狠抓落实，切实把低速载货汽车、拖拉机违法载人等专项整治行动这项工作抓出成效来。 二、统一思想、明确责任 各乡（镇）、各部门要高度重视，对辖区内预防道路交通事故负责，坚决按照“政府牵头、部门联动、各司其职、各负其责的要求，深入研究本辖区、本部门的重点和难点，找准问题，采取有力措施，想尽一切方法，利用一切手段，调动一切可以调动的力量，把平安作为建设社会主
6、义新农村的一项重要内容来抓，以确保人民生命财产平安为己任，以对人民负责的态度，认真抓好各项措施的落实，确保我县集中开展低载货汽车、拖拉机违法载人等专项整治行动取得实效，减少或杜绝群死群伤重特大事故的发生，实现道路交通管理“降事故、保平安、保畅通的总体目标，切实保护人民群众的生命财产平安。 迅速开展对农村无牌无证低速载货汽车和拖拉机的清理整顿，这次专项整治目标的内容包括，对低速载货汽车、拖拉机进行一次全面排查，切实掌握车辆平安状况，会同有关部门对县乡道路状况和道路交通事故进行一次全面排查，将农村地区无牌无证车辆根本纳入管理；对已发生交通事故的驾驶人，要依法追究责任等。 对只在田间耕作不上道路从事
7、运输的拖拉机由农业农机部门统一制作田间作业拖拉机牌照；对不符合国家平安技术标准，平安可靠性差并到达国家强制报废标准的，一律予以注销、报废。对排查出的乡村道路事故多发点段和危险路段，要采取完善路标、加设平安防护等设施，依法严格对三级以下道路实施交通管制，禁止营运客车在夜间进入低于三级公路的道路上营运行驶。乡（镇）人民政府要将低速载货汽车和拖拉机的平安管理纳入政府的平安管理范畴，对低速载货汽车和拖拉机实行“一车一档和“一盯一、“一帮一管理，按照有目标、有任务、有检查、有奖惩的“四有要求，建立乡（镇）、村各级干部和派出所民警道路交通平安管理责任制，将农村道路交通平安管理目标任务进行层层分解，级级抓落
8、实。要加大巡逻检查力度，严格禁止和严厉查处低速载货汽车和拖拉机违法载人的行为，集中整治超速、超载、超员、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车等严重交通违法行为。 通过整顿，真正实现农村道路交通平安形势有所好转，坚决遏制住低速载货汽车、拖拉机肇事导致重特大道路交通事故多发的势头。同时，各乡（镇）要充分发挥专（兼）职义务交通协管员队伍的作用，建立农村道路交通平安防控网络和长效机制。上半年内，要下大力气，切实加强“四支队伍（即：交通平安专职协管员、兼职协管员、义务协管员、交通平安志愿者）建设，一定要把“四支队伍建设好、管理好、使用好，真正在推动社会事故预防体系中取得实效。公安部门要发挥开展低速载货汽车、拖拉
9、机违法载人等专项整治行动主力军作用，必须以严管重治的态势，在没有设立交警中队的乡（镇），要形成乡（镇）领导、派出所和交通义务协管员组成的整体管理力量，履行查、防职责。对低速载货汽车、拖拉机违法载人、人货混装、超速超载、酒后驾车、无证驾车等严重违法行为，要依照道路交通平安法及其配套的法规，一律按上限处分。在专项整治行动中，全体公安干警要牢固树立执法为民的思想，标准执法行为，注重执法效果，严格、公正、文明执法，树立人民警察的良好形象。 在这次专项整治行动中要做好四个结合。一是把此次专项行动与建设社会主义新农村结合起来；二是把专项行动与创立“平安畅通县区活动，深化“五整顿、三加强措施的落实结合起来；
10、三是把专项整治行动与加强公安基层根底建设结合起来；四是与构建农村预防道路交通事故防控网络结合起来。推动全县预防道路交通事故工作的持续、协调开展。同时，要坚决落实领导责任制，对工作不落实，工作无成效的，要实行领导责任倒查制和追究制，对在专项整治行动期间，发生一次死亡3人以上特大交通事故的乡（镇），县委、政府将组织调查组进行责任倒查，并追究政府分管领导和相关人员的责任。 三、抓好宣传、形成声势 各乡（镇）、各部门一定要切实加大对交通平安宣传的人、财、物投入，确保宣传工作深入长期开展，强化农村道路交通平安相关法规和专项整治行动的宣传工作，多层次、多渠道、多形式，大张旗鼓地开展宣传活动，要采取贴标语、
11、出动宣传车、举办播送电视专题节目等多种形式，深入广阔农村地区、集贸市场，宣传道路交通平安法等法律法规，切实增强群众的法制观念和交通平安意识，提高获得群众支持配合专项整治行动的自觉性，努力建立交通平安宣传社会化长效机制。 要注重坚持专门工作与群众路线相结合，建立群众举报交通违法行为的奖励制度，充分发动群众，依靠群众，形成交通平安群防群治的浓厚气氛。 （一）抓源头管理，积极组织驾驶员学习。公安交管部门要联合各乡（镇）、部门认真对辖区驾驶员开展道路交通平安法宣传教育活动，增强驾驶员的交通平安意识和责任意识。同时与辖区机动车驾驶员签订道路交通平安管理责任书及不违法载人的保证书。对道路交通平安法作详细讲
12、解，结合重、特大交通事故案例，用生动的事实告诉驾驶员遵守交通平安的重要性和交通事故的危害性。同时，交警大队对前来办理业务的车主及驾驶人进行一次交通平安宣传教育，并再次签订交通平安保证书。 （二）广泛发动，在全县范围内掀起交通平安宣传高潮。利用农村集市、举行民间民俗活动等时机，以这起特大道路交通事故为反面典型，大力开展交通平安宣传“五进教育工作，各乡（镇）要加强道路交通平安宣传，教育驾驶人不违法载人，群众自觉不乘坐违法车辆。并告诫全县人民群众注意出行平安，不乘坐违法车辆。 同志们，我县预防道路交通平安的形势不容乐观，我们要以对人民负责、对党负责的态度，务实地抓好这次专项整治行动，确保各项工作落到实处，有组织、有方案、有步骤地顺利实现专项整治目标，使我县农村道路交通秩序根本好转，全面遏制重特大道路交通事故的发生，为创立平安和谐xx，推进社会主义新农村建设作出应有的奉献。 我的讲话完了，谢谢大家。 第8页 共8页