1、在全县烤烟生产工作会议上的讲话 在全县烤烟生产工作会议上的讲话 副县长xxx （2023年3月2日） 同志们： 县委、县政府今天召开这次会议，是在2月xx日全县农业生产工作会后，又一次专题研究烤烟生产工作，充分说明了县委、县政府对烤烟生产工作的重视。这次会议的召开，必将对我县今后一段时期农业农村工作起到极为重要的推动作用。烤烟是我县农民增收、财政增长的重要支柱产业，也是我县产业化经营程度最高的一项农业优势产业。它的兴衰直接影响着整个农村经济社会的开展和稳定，影响着加快全县小康社会建设的进程。因此，进一步稳固和开展烤烟产业具有十分重要的意义。根据会议议程安排，我就如何抓好2023年的烤烟生产讲三
2、点意见。 一、2023年烤烟生产的简要回忆 今年，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门认真落实科技兴烟的各项措施，坚持科学规划、择优布局、合同种植，加大投入，强化漂浮育苗、宽行窄株、啤酒瓶定位环形施肥三项新技术和地膜烟的推广，努力抓好培育壮苗、适时集中移栽、田间管理、病虫害防治、科学施肥、封顶抹芽等工作。同时，以提高烟叶级别纯度、等级合格率为重点，以提高烟叶质量为目标，坚持成熟采叶、科学烘烤和分级扎把、统一眼光、平稳收购的原那么，全力抓好烤烟收购及后期田间管理工作，克服了前期严重低温、移栽期严重干旱、中期连续低温冷涝、后期持续xx多天高温干旱及严峻的周边收购形势的影响，完成烟叶收购总量x
3、.xx万担，总产值xxxx万元，均价每斤x.xx元（不含下柠四），上等烟比例到达xx。回忆今年的烤烟生产收购工作，由于指导思想明确，认识统一；政策对路，措施具体；领导到位，催促有力，根本实现了年初预期目标，全面完成了市政府下达的各项指标任务。 二、2023年烤烟生产思路及主要措施 尽管今年我县烤烟产业开展取得了较大进步，但同全市其他好的县区相比还有一定差距。同时，在气候等自然因素上也还有相当不利的一面。对于这些问题，各级各部门必须通过进一步落实科技兴烟各种措施来加以解决。 2023年是实现我县烤烟“三年再创辉煌的最后一年，也是最为关键的一年。能否进一步提高烤烟生产水平，稳固和开展烤烟支柱产业，
4、促进农民增收、财政增长，取决于我们的思想、行动、措施及相关政策。各级各部门必须牢固树立科技兴烟观念、质量标准观念、市场竞争观念、利益兼顾和互惠互利观念，团结协作，同舟共济，真抓实干，扎扎实实抓好烤烟生产及收购每个环节的工作。 （一）指导思想和总体要求。 2023年烤烟生产的指导思想。以“三个代表重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神为指导，稳定种植规模，注重科学规划、择优布局、标准种植、加大投入、强化管理、合同收购、提高质量、增加效益，确保实现我县烤烟“三年再创辉煌的目标，促进农民收入持续稳定增长。 目标任务及总体要求：全县规划种植烤烟xxxxx亩，完成收购总量x.xx万担，实现收购总产值x
5、xxx万元左右，平均单价达每斤x.xx元以上。具体任务是：麟凤乡xxxxx亩，完成收购量xxx万斤、收购产值xxx万元；三桃乡xxxx亩，完成收购量xxx万斤、收购产值xxx万元；长安乡xxxx亩，完成收购量xx万斤、收购产值xxx万元；罗布乡xxxx亩，完成收购量xxx万斤、收购产值xxx万元；双河乡xxxx亩，完成收购量xx万斤、收购产值xxx万元；水田乡xxxx亩，完成收购量xx万斤、收购产值xxx万元；扎西镇xxxx亩，完成收购量xx万斤、收购产值xxx万元；石坎乡xxxx亩，完成收购量xx万斤、收购产值xxx万元；庙沟乡xxxx亩，完成收购量xx万斤、收购产值xx万元；高田乡xxxx
6、亩，完成收购量xx万斤、收购产值xx万元。要求上等烟比例到达xx以上，中等烟比例到达xx以上，下等烟比例控制在xx以内；全县收购烟叶综合等级合格率到达xx。同时，对上柠四、下柠四、中下杂二、上杂二、上杂三、青黄一、青黄二等x个低次等级别的烟叶和杂劣品种烟叶不予收购。 （二）主要政策。 1.生产扶持政策。2023年，烤烟生产投入主要采取县烟草公司投入主、县财政补助为辅、烟农适当增加投入方式进行。县烟草公司按每亩xx元的标准全额划拨到县烟办，由县政府统一安排到烤烟生产的各环节。对烤烟生产所需专用化肥及相关物资，我们的初步设想是：钾肥和复合肥由烟农自筹资金购置；磷肥、饼肥、烤烟种子、地膜、营养袋等实
7、行无偿供给。不再安排资金进行烤房改造。 2.奖惩政策。一是继续实行烟税与财政补贴挂钩的方法，各种烟乡镇务必要通过抓好烤烟生产，以完成既定烤烟税收来弥补扣减局部财政补贴。超过局部烟叶的农特税，实行xx返还给乡镇。二是严格兑现奖惩。全县以xxx万斤为考核基数，完成考核任务的，每担烟奖励x元；超考核基数在全县烤烟生产工作会议上的讲话第2页 局部，每担烟奖励xx元。未完成考核基数的，每少x担惩xx元。凡上等烟比例到达xx、上中等烟比例到达xx、下等烟控制在xx以内的，每担烟奖励x元，但其中一项未到达这个标准的都不计奖；在完成考核基数的情况下，上等烟比例每超x个百分点，每担烟奖励x.x元；上中等烟比例每
8、超x个百分点，每担烟奖励x.x元；下等烟每下降x个百分点，每担烟奖励x.x元。反之，上中等烟比例每下降x个百分点，每担烟扣x.x元；下等烟每上升x个百分点，每担烟扣x.x元，直至扣完本项奖金为止。三是对各项生产措施，实行百分制考核，分x次（育苗、移栽、中后期管理）进行，考核结果为倒数第一名的在年终奖总额中惩x。四是所得的各项资金乡镇占xx，村委会、村民小组占xx。 （三）主要措施。 为完成2023年的烤烟生产目标任务，当前及今后要抓好以下工作。 1.认真搞好加强宣传发开工作。思想是行动的先导。搞好宣传发动，充分调动农民的积极性，对做好明年的烤烟生产具有十分重要的作用。各乡镇当前要把对烤烟生产相
9、关政策的宣传发动作为一个重点，在工作中要抓住四个要点：一是要宣传2023年的烤烟生产收购工作取得的成绩；二是要宣传2023年的烤烟生产扶持政策；三是要宣传抓好烤烟仍然是目前解决农民增收不可或缺的产业；四是要宣传科技兴烟的道理，教育引导烟农坚持走质量效益型的路子，提高科技种烟水平。 2.搞好择优布局，确保种烟大田面积的落实。各乡镇规划落实种烟面积，要坚持向“适宜区和“最适宜区倾斜，向有种烟条件和根底的村、组倾斜，向有能力、懂种烟技术的农户倾斜。严禁用陡坡地、瘦地、林边地、低洼地和零星分散地种烟。对无投入、无劳力、无技术的农户不安排种烟。择优布局必须落实到地块，分片负责，责任到人，并采取有效措施，
10、加大轮作、连片规模和白地种烟力度，确保轮作种烟地块到达xx以上，白地烟到达xx以上，xx亩以上连片种烟地块占xx以上。对极少量的麦套烟，要严格按x：x的规格搞好预留行。烤烟生产择优布局和大田面积落实是烤烟生产工作的根底，各乡镇务必要高度重视，切不可掉以轻心。 3.坚持合同种植，合同收购。县烟司要根据近年来我县合同的执行情况，不断地改进和标准合同，保持合同的严肃性。各乡镇要结合规划落实大田面积，协助烟站做好同烟农签订合同的工作，不允许无合同种烟和签空合同的现象发生。 4.抓好时机，确保育苗、假植、移栽在最正确节令内完成。烤烟育苗统一由县烟草公司配供云xx、云xx两个优良品种，不得使用杂劣品种和自
11、留种。要保证在春节前将育秧地块薰蒸结束，2月xx日前播种结束，4月xx日前烟苗假植结束，5月xx日前烤烟大田移栽结束。确保壮苗移栽和烟株有足够的大田生长期，促进烤烟生长质量的提高。 5.大力推广地膜烟。2023年，全县地膜烟面积要力争到达xx以上，样板烟要求xxx盖膜。各乡镇地膜烟面积具体是：麟凤乡xxxx亩、三桃乡xxxx亩、长安乡xxxx亩、罗布乡xxxx亩、双河乡xxxx亩、水田乡xxxx亩、扎西镇xxxx亩、石坎乡xxx亩、庙沟乡xxx亩、高田乡xxx亩。同时，大面地膜烟必须解决好盖膜粗糙、质量差等问题。 6.加大漂浮育苗技术的推广力度。2023年，我县方案推广漂浮育苗技术种烟xxxx
12、x亩，其中：麟凤乡xxxx亩、三桃乡xxxx亩、长安乡xxxx亩、罗布乡xxxx亩、扎西镇xxxx亩、双河乡xxxx亩、水田乡xxxx亩。 7.保证投入，指导烟农合理施肥。烤烟生产投入采取烟农自筹、企业补助、金融部门贷款等多渠道解决，保证每亩xx公斤复合肥、xx公斤钾肥和xx公斤磷肥、xx公斤饼肥、xxxx公斤厩肥的施肥标准，并结合土壤实际指导烟农合理施足施全烟株生长所需肥料。 8.抓好各项科技兴烟措施的落实。一是垄面垄高必须标准，坚决杜绝平板烟、毛窝烟和走杆烟，做到每亩地种烟密度不超过xxxx株。二是移栽时必须浇定根水，移栽后及时查缺补塘，除草追肥。三是在田间管理过程中，要合理扫除脚叶、适时
13、封顶打杈、做好防灾减灾和病虫害防治工作，努力提高烟叶内在质量。 9.大力做好示范样板工作。示范样板是提高烤烟种植水平，推动大面生产的有效措施，各级要将样板示范作为抓好烤烟生产的重要措施予以落实。明年，全县拟办xxxxx亩标准化示范样板烟，县烟办、烟司要努力争取省、市“优质烟示范指标。各乡镇副科级以上的领导干部，每人必须承办xxx亩高起点、高标准的示范样板，并坚持一抓到底，抓出成效。样板烟地块必须连片且原那么上是白地，并保证xxx盖膜。 1x.加大技术培训，努力提高烤烟生产科技含量。各乡镇XX县区烟办、烟司要针对生产过程中的薄弱环节及新技术的推广运用，按照分级负责的原那么认真做好各个环节的培训工
14、作。通过培训，使各级干部变成懂技术、会操作的行家里手，进而指导烟农落实好各个环节的生产措施。 三、加强领导，明确责任，狠抓落实 为确保抓好2023年烤烟生产各环节的工作，县委、县政府仍成立由县长任组长，分管副书记、分管副县长任副组长，县烟办、县烟司和烟草专卖局、县财政局、县农行、县供销社、县信用联社等单位负责人为成员的烤烟生产领导组，并下设办公室于县烟办。各乡镇也要成立相应的领导组和办公室，切实加强对烤烟生产的领导。同时，继续实行烤烟风险金制度。县烤烟生产领导组成员XX县区烟办、烟司领导干部，每人交风险金xxx元；乡镇党委书记、乡镇长、分管副乡镇长和烟站站长，每人交风险金xxx元，由县烟办统一
15、收存，到2023年底根据烤烟生产任务完成情况兑现奖惩。要继续实行领导联系村制度。县四套班子领导联系重点乡镇；县烟办、烟司领导每人挂钩联系一个乡镇；乡镇副科级以上领导干局部别联系一个村。县烟司要转变作风、转变观念，进一步完善职工年度工作目标责任制，实行生产指标、生产措施与职工工资挂钩。各乡镇要把烤烟生产任务分解到人，做到包村包组包片负责，各责任人要认真履行职责，抓好各项生产技术措施的落实和专用物资的到位，保证烤烟生产顺利进行。 同志们，认真抓好2023年烤烟生产，进一步稳固和开展烤烟产业是我县经济工作的大事，各级各部门要以对广阔人民群众高度负责的精神，严格组织纪律，上下一致，精诚团结，狠抓落实，确保圆满完成2023年烤烟生产的各工程标任务，为促进农民增收、财政增长做出应有的奉献。 第9页 共9页