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2023年在全市秋播结构调整观摩会上的致辞.docx

1、在全市秋播结构调整观摩会上的讲话 为大力推进农业结构调整,加快社会主义新农村建设,市委、市政府研究决定,今天召开全市秋播结构调整观摩会议。这次会议,既是一次农业结构调整情况的现场会,也是一次交流总结、分析形势、落实任务的会议。上午看的几个现场起点高、规模大、有特色,值得大家相互学习、相互借鉴;13个镇负责同志专题交流了各镇农业结构调整情况,袁市长对结构调整工作作出了全面部署,明确了具体要求。会议结束前,李书记还将提出贯彻意见。会议通过一看、二谈、三部署,相信大家很受鼓舞、很受触动。下面,我再讲四点意见。 一、高起点增强认识。加快农业结构调整是市委、市政府为解决三农问题,促进农民增收,加快全面小

2、康村建设,实现两个率先、力争两个提前目标作出的一项重大决策和战略部署,也是当前全市经济工作的一个重点。从1997年以来,全市上下特别是奋战在农业一条线上的同志咬定目标,抢抓机遇,精心组织,强势推进,农业规模化、特色化日益显现,形成了2023万亩花木、2023万亩特水、2023万亩果蔬、2023万亩桑棉、2023万亩杂粮等特色产业。当前,面对三农工作新的形势、新的情况,各镇、各有关部门要进一步认清加快农业结构调整的重大意义,切实增强调整农业结构的责任感和紧迫感。首先,加快农业结构调整,事关社会主义新农村建设进程。党的十六届五中全会指出:建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生

3、产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。社会主义新农村的内涵尽管很深,但最根本的一条就是要开展新型农业、建设现代农村。加快农业结构调整,是农业走上集约化、规模化的必由之路,社会主义新农村建设的必经之途。其次,加快农业结构调整,事关农民收入持续快速增长。我市是农业大市,农民收入增长缓慢始终是市委、市政府关注的重点,也是建设全面小康社会的难点,更是广阔农民群众关心的焦点。加快农业结构调整,是促进农民增收的关键着子,农业内部结构得到了优化,专业化进程才能加速,效益才会相应地提高,农民增收才会有最根底、最可靠的保障。再次,加快农业结构调整,事关农业综合竞争力的提升。在

4、当前开放竞争的市场中,农产品要想占有一席之地,农业要提高竞争力,只有加快结构调整,开展有市场前景、有增值潜力的农产品。在增强认识的同时,各镇、各有关部门还要克服三种错误观念。一是要克服轻视农业生产的观念,把农业生产作为当前经济工作的重要组成局部。二是要克服单纯的任务观念,着眼长远,常抓不懈,加快推进农业结构调整。三是要克服简单化调整的观念,根据市委、市政府明确的调整目标和要求,深入思考,科学规划,强势推进。各有关方面要真正把思想统一到中央、省有关三农工作的文件精神上来,统一到市委、市政府加快农业结构调整、促进农民增收的决策部署上来,坚持市场导向、富民优先,强力推进农业结构调整,确保调整目标顺利

5、实现。 二、高标准搞好规划。农业结构调整工作关系到农业增效、农民增收。各镇、各有关部门要像抓城乡建设、工业园区开发一样重视农业结构调整规划,抓住当前正在修订、完善十一五开展规划的契机,进一步做好三农工作规划,特别要搞好农业布局调整规划,为未来农业开展留下足够的空间。在规划明年乃至十一五农业结构调整时,要注重三化:一是特色化。没有特色就没有市场,没有特色就没有效益,各镇、各有关部门一定要围绕做大做强特色农业这一目标,精心搞好规划。就全市而言,关键是继续培大育强花木、蔬菜两大支柱产业;就各镇而言,要结合实际,因地制宜地培育特色产业,形成一镇一品或几镇一品的格局。二是规模化。任何产业没有规模就成不了

6、气候,有特色、有规模才能翻开市场、占领市场。市里规划的从大桥至丁伙的花木产业带、从宜陵至武坚的蔬菜产业带,必须加快推进。沿线各镇在服从这一大规划的同时,要做好各自规划,建立生产基地,促进农业产业集聚,形成规模优势。三是科技化。农产品要提高质量,还要依靠科技。在规划时,要注重引进那些科技含量高的新品种,要推广那些适用性强的新技术,要普及那些易学易懂的新知识,从而不断提高农产品科技含量,为创品牌、进超市、拓市场打下根底。这里,我想强调一点,各镇、各有关部门要抓住秋播农业结构调整机遇,对国道、省道等重要通道两侧一定范围内的农田要逐步调整出来,用来种植花卉苗木、蔬菜、经济林木等,积极打造绿色走廊。这一

7、方面市农口部门要会同各有关镇及早拿出规划,精心组织实施。 三、高水平组织实施。农业结构调整既要讲速度,更要讲水准。做好今年秋播乃至今后一段时期农业结构调整工作,要把握三个环节:一要以土地流转为抓手。积极探索和完善土地流转方式,促进农村土地向农业园区、经营大户、三资工程集中,加快花木、蔬菜等优势农产品基地建设。这一方面,各镇要多作研究、积极探索、大胆实践。二要以在全市秋播结构调整观摩会上的讲话第2页 农业龙头企业为依托。农业结构调整的快与慢,在很大程度上取决于有没有龙头企业、龙头企业带动辐射能力大与小。各镇、各有关部门要进一步落实、研究制定扶持政策,大力吸引三资兴办农字头企业,做大做强农业龙头企

8、业,以龙头带龙身、带龙尾,推动农业结构调整。三要以市场建设为纽带。农产品能否销得掉,既是农民群众普遍关心的问题,也是农业结构调整成败的关键。各镇、各有关部门要彻底转变重生产、轻流通,先生产、后推销的观念,采取多种措施,不断壮大农产品专业市场,不断培育农民专业合作经济组织,不断扩充农村经济人队伍,努力使调整出来的农产品产得出、销得掉、赚到钱。 四、高强度提供保障。农业结构调整关键在领导,重点在落实。当前,秋播已根本结束,农业结构调整也行将结束,俗话说:人误地一时,地误人一年,结构调整时不我待。各镇、各有关部门务必要进一步强化领导,精心组织,真抓实干,确保今年农业结构调整目标任务如期完成。一要强化

9、责任。前不久,市里对今冬明春2023万亩调整任务已经作了分解落实。会后,各镇要立即组织一次回头看,特别是没有完成任务的镇要摆正位置,落实责任,细化任务,强化措施,务求取得突破性进展。各镇党政主要负责同志是当地农业结构调整的第一责任人,必须对农业结构调整负总责、负全责,要亲自过问、认真调研,对于农业结构调整遇到的阶段性矛盾,要正确对待,认真处理,破解难题,加快推进;分管负责同志是直接责任人,必须全力以赴,靠前抓,抓落实;各有关部门负责同志是具体责任人,必须深入一线,踏田指导,效劳上门。二要转变作风。农业结构调整是一项硬性任务,没有扑下身子、真抓实干的工作作风和迎难而上、百折不挠的精神状态,效果就

10、很难保证。当前,各镇、各有关部门要像抓工业工程、招商引资一样,抓好农业结构调整,坚决克服松、散、慢的不良风气,克服有布置无检查、有始无终的不良作风,克服得过且过、不求进取的思想惰性,大力倡导雷厉风行、说干就干、干就干好的工作作风,为加快结构调整动脑子、出主意、想方法,真正沉下去,抓上手,一抓到底,抓出成效。三要严格考核。搞好农业结构调整,考核是一种重要手段。各镇要对照市里的考核要求,自我排查、自我整改、自我提高。市农口部门要围绕2023万亩调整任务和重点生产基地建设,加强催促检查,并将检查结果及时通报,对进展特别慢的镇,市里分管领导要现场办公、现场督查,以考核促进调整工作平衡开展。从明年起,在农业结构调整考核过程中,要加大特色规模基地的考核权重,以进一步加快规模基地建设。 第6页 共6页

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