1、23http:/MONEY CHINA /2023 年 3 月上 财经界 C O V E RS H O W封面文章拼经济，企业在最前线，企业是主力军。新年伊始，黄山市召开“新春第一会”，再次聚焦“服务企业要快”目标，将打造最优营商环境作为推动经济高质量发展的突破口，以“政府更有为”促进“市场更有效”，全力营造政企同心“拼经济”的浓厚氛围。事实上，更早之前，黄山市就聚焦 18 项营商环境重点领域补短板、强弱项，以全新方式打造营商环境“强磁场”，奏响“拼经济、促发展”的主旋律和最强音。想企业所想、急企业所急，精准高效解难题、优服务、促发展，让已有企业留得住、发展得好，让外地企业愿意来、成长得快，已
2、经成为全市共识。拼经济拼的就是营商环境“在歙县投资建设徽菜名厨振兴示范基地，是家乡情结使然，更是看好家乡优良的投资环境。”在“新徽菜名徽厨”振兴示范基地项目签约现场，卓家控股实业有限公司负责人谈及回乡投资发展，信心满满。营商环境是经济发展的核心竞争力，拼经济，很大程度上拼的就是营商环境。近年来，黄山市把优化营商环境作为“一把手工程”，顶格倾听、顶格协调、顶格推进，市级领导带头沉下去与企业家面对面交流，听真需求、想真办法，把企业家最想要的政策摸上来，让拼经济拼得更精准、更有力。2022年共顶格会见或走访客商 2000 多人次，常态开展“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”等活动，接待企业
3、963户次、办结问题 1226 个，创新“新安黄山：“拼经济”从这里“拼”起以全新方式打造营商环境“强磁场”地方策黄山24茶会”政企沟通交流平台，13 次邀请企业家参与，面对面了解企业的困难和诉求。各区县紧跟步伐，打响政企沟通特色品牌，歙县“新安夜话”、黟县“黟企谈”等政企座谈会开辟企业问题意见直达快速通道，有力提振了市场主体发展信心。2022 年四季度，18 项营商环境领域主要指标黄山市有 6项位居全省第一，执行合同、登记财产、纳税、企业开办注销等 11 项指标达到或接近全国一流水平。一流营商环境催生一流产业项目。2022 年，黄山市共新签双招双引项目 527 个，实际到位内资 420 亿元
4、、同比增长10.5%。其中，5000 万元以上项目 242 个，180 个项目已开工建设、74 个项目已竣工投产。企业吹哨、干部报到“多亏政府和驻企服务专员，帮我们解决了外地员工子女入学问题，让大家可以安心在黄山工作。”黄山市展硕半导体科技有限公司负责人感激地说道。聚焦企业需求，破解发展难题，这是黄山市“滴灌式”服务的一个侧影。近年来，黄山市坚持促进市场主体经营的便利化，“有求必应、无事不扰”，精准聚焦企业发展中的难点阻点问题，持续推动千名干部驻企（项目）服务工程，选派 1690 人次驻企服务专员对全市 1253 家重点企业和 437 个重点项目进行“一对一”包保联系，出实招、解难题，组建 1
5、08 个驻企服务队，集中攻坚解决108个企业（项目）疑难诉求，成立融资、用地、用电等 6 支要素专班，全力保障企业生产要素。针对项目落实建设中的难题，黄山市严格落实领导干部联系制度，创立周六要素会商机制，仅 2022 年累计解决企业融资 2.6 亿元，新增审批用地 372.1 公顷。在工作中，黄山市注重从深层次分析反映集中的问题，营造公平竞争的市场环境，强化改革的系统性、整体性和协同性，推动由解决“一个问题”向“一类问题”转化，实现政务服务“提速提标”。比如，在全国首创不动产“一码一价”智能评估系统，积极运用数字化手段，加速促进营商环境制度的重塑；用工业互联网思维打造“一件事”服务闭环做法得到
6、省政府主要领导批示肯定；推动不动产登记综合创新示范工作，荣获全国法治政府建设示范项目、全国唯一；创优营商环境政务服务事项走在全省前列，连续三年在省政府社会信用体系建设考核中位居第 1；建成政策超市 2.0 版，汇集税费支持、金融支持等政策385条，推动实现“政策找企业”“兑现一键直达”。营商环境没有最优、只有更优优化营商环境是一项长效工程，不能指望一次见效、一蹴而就。当前黄山市打造最优营商环境工作唯有紧盯薄弱环节，坚持问题导向，哪里有不足从哪里下手，哪里有空间从哪里发力。2023 年，黄山市将坚持对存量改革的延续巩固，抓住制度建设的主线，把改革成果及时转化为制度成果。建立民营企业诉求建议直达机
7、制，健全新安茶会政企沟通交流平台，巩固领导干部接听 12345 便民政务服务热线，常态化开展“优环境、促发展”活动，实施政府履约践诺行动，推动各项惠企政策落实到位，建立闭环式解决问题机制，全力破解土地、资金等要素瓶颈。与此同时，面对同质化营商环境难以满足差异化的地方和基层环境建设需求，黄山市将坚持创新突破，拓展商事制度改革，在开办企业评价上注重企业准入评价；拓展信贷金融服务改革，实现从优待信贷评价到金融服务评价，全面推广望丰EOD、“村落徽州”等项目贷模式。眼下，黄山市已经踏上为企优环境新征程。2 月 9 日，带着“坐不住、等不得”的紧迫感，市委主要负责同志带队赴上海拜访多家知名企业，面对面宣传推介黄山，点对点洽谈投资合作，力邀更多企业投资黄山。市领导也纷纷启程，奔赴长三角、珠三角等重点城市，瞄准国际国内500强企业、跨国公司、央企国企、实力民企，精准锁定、靶向招引，将招商工作做到企业家“门口”。时光向前、黄山向美，只要政企一心、共同打拼，就一定能拼出一幅生机勃勃的奋进画卷，干出一个热气腾腾的发展局面。c o v e r s h o w封面文章