1、特别报道32警惕外卖包装“刺客”法人全媒体记者 惠宁宁CFP特别报道外卖商家叠加收取打包费现象引发关注法人杂志2023年05期33从“雪糕刺客”到“文具刺客”，再到刚刚结束的五一小长假中，不少消费者遭遇“酒店刺客”，这几年，各种“消费刺客”不断出现，扰乱正常的市场秩序。近日，一些外卖商家叠加收取打包费现象引发关注。“有的外卖商家按份收取包装费，比如炸串或汉堡，每增加一份就增加一份打包费，如果一单点餐比较多，算下来，包装费就占了很大一部分，而实际收到的食（饮）品，所用包装袋的数量和所付款项严重不对等。”5月 5 日，消费者石磊（化名）向法人记者讲述了近期她在不同外卖平台，遇到多个外卖商家叠加收取
2、打包费的情况。按份收取打包费石磊告诉记者，她最近点了一次奶茶外卖，被商家收取两元打包费，但实际收到的奶茶是两个杯子装的，外加一个塑料袋。“我问过做外卖行业的朋友，他们说有保温或者致冷效果的包装袋成本较高。按照这种情况收费我还可以接受，而这个包装和到店消费没有区别，却被收了两份打包费。”石磊说，商家回复，因为点的是外卖，所以得收取包装费。然而，接受记者采访的多名消费者表示，外卖饮品和到店饮用的包装完全一样，但外卖却要多一份包装费，“用的都是相同的杯子，一个收费，一个免费，明显不合理。”同时，即使是保温袋包装，也应该在点餐的时候由顾客自己选择是否使用。如果路程很近，不需要特别保温或者致冷，那么消费
3、者可以选择不花额外的打包费。石磊说：“我在不同平台点外卖都遇到过类似情况。我之后又点了一次汉堡，再次被乱收打包费，一个纸袋被收一元。”商家给的理由是：“我们是加盟店，按照总部规定收取包装费。”石磊认为，虽然一份外卖的包装费只有几块钱，但是因为商家订单量很大，加上实际用的包装与收取费用不符，而商家大批量采购的包装，成本相对较低。所以，如此收费，很大一部分包装费成了商家的纯利润。同样的经历，消费者小西也遇到过。有一次大家一起出去玩儿，都没吃早饭，于是点了外卖早餐，有油条、豆浆、茶叶蛋等。其中茶叶蛋是按颗卖的，每颗茶叶蛋都被收取打包费，最后那单外卖，光茶叶蛋就付了七八元包装费。令人不解的是，外卖拿到
4、手时，这些茶叶蛋是用一个塑料袋装起来的。商家此种做法是否合理？5 月 6 日，记者采访了京衡（芜湖）律师事务所律师陈云。他认为，通常情况下，外卖收取包装费不合理，商家在提供商品时已经进行必须的包装和计取费用，不能二次收取包装费，除非一些特殊商品因运输原因必须对商品再包装。否则，这是一种变相的强制消费。依据消费者权益保护法第十条、第十六条规定，上述行为涉嫌违法。依据 侵害消费者权益行为处罚办法规定，市场监督管理部门可以对这种行为进行相应处罚。遇到此类问题，消费者应该如何维护自己的合法权益？陈云建议，可以向消协投诉或向市场监督管理部门举报，也可以向法院进行诉讼。“向消协进行投诉和市场监督管理部门举
5、报，维权成本低，速度快。”商家涉嫌侵权在多次遭遇外卖包装叠加收费事件后，石磊向外卖平台反映，但最终结果都是“商家拒绝退款”，平台给予一定优惠补贴。“这种现象比较普遍，如果每次都由消费者主动申请，很麻烦，而且容易被商家和平台标记。”石磊说。这让石磊不解，如果到店里去吃，餐桌、餐具等都是商家成本，但并没有单独收取桌椅、餐具使用费，外卖相对降低了场地和人工成本，更不应该收取包装费，尤其不应该靠包装费赚取利润。记者致电某外卖平台，工作人员回复：由于包装数量、材质的不同，外卖打包费由商家自行设置。平台客服人员给消费者特别报道34的解决建议是：遇到多收取包装费，可以打平台客服电话，由平台与商家协商，退还多
6、收取的费用。记者梳理发现，有类似遭遇的消费者不在少数。3 月 28 日，重庆市市场监督管理局发布类似案例：消费者在点外卖时被收取两个打包盒的费用，但该单外卖只用了一个打包盒。重庆市市场监督管理局认为，这种行为构成强制交易行为，经营者理应退还多收费用。双方经过协商达成一致，经营者退还了多收的包装费。北京市国汉律师事务所律师郭志宇接受记者采访时表示，商家和平台的定价、结算环节的包装费收取已经涉及违反中华人民共和国消费者权益保护法相关规定，可以触发市场监督管理部门的监管。该法第九条规定，消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自
7、主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。第二十条规定，经营者提供商品或者服务应当明码标价。这都说明了法律规定了消费者享有知情权、选择权和经营者明码标价的义务。郭志宇建议，根据法律规定，消费者可以选择 0.5元的包装，也可以选择 1 元的包装，更可以选择不同款式的包装，这是法律赋予的消费者权益，不能被随意限定或者剥夺。平台和商家应充分善用新冠疫情后市场恢复的利好态势，充分保障消费者相关权益，完善交易服务的定价、结算流程，做到诚信经营、诚信对待消费者。“消费者有知情权，有自主选择商品或者服务的权利，经营者不应该误导消费者，应当用足以石磊在某汉堡店点餐所收到的包装。只是用纸袋子
8、包装，却收了 4 元包装费法人杂志2023年05期35引起消费者注意的告示来提醒消费者，否则消费者有权拒绝消费，有权选择退货、退款。”如何杜绝“消费刺客”随着消费市场逐渐回暖，层出不穷的“刺客”也在各大消费领域蔓延，不仅伤了消费者的钱包，也刺痛了消费者的心。消费市场是供需双向的市场，健康有序的市场环境需要商家、消费者以及监管部门共同努力。从供需双方的角度来看，除了消费者要增强法律意识，商家更要做到依法依规、诚信经营。同时，监管部门的大力监管、媒体的曝光和完善快捷的投诉处置渠道，缺一不可。多管齐下，才能更好地促进市场消费行为，保障市场健康有序发展。陈云认为，作为外卖平台，对前述乱收包装费的违法行为应当制止，而不应视而不见或参与其中进行获利，若明知并参与，则涉嫌构成共同违法行为，可能受到与商家同样的处罚。“对于这种现象，主要还是依靠政府部门监督，同时需要提高全民法治意识。”陈云说，价格法第十三条明确规定，经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。对于种类繁多的“消费刺客”，消费者不能忍气吞声，市场监管更不能缺位，理应建立便捷的投诉机制，制定严格的惩罚措施，才能让“刺客”无所遁形。（责编 白馗）受访者供图