1、我县工业循环经济示范园区建设情况汇报 文章标题：我县工业循环经济示范园区建设情况汇报 汇报材料 202223年9月30日 根据市人大通常办发20222326号文件的通知精神，现将我县工业循环经济示范园区建设情况汇报如下： 一、工业循环经济示范园区总体概况 （一）园区根本现状 近几年来，xx县借助国家西部大开发、振兴东北老工业基地的机遇，依托富集的农产品资源，大力推进工业化，全县工业保持了强劲的开展势头，目前全县共有独立核算工业企业148家，其中规模以上企业31家，涵盖了化工、轻工、机械制造、制药等20多个行业，已初步形成了以玉米、红干椒、畜禽、木业、药业和新型能源六大优势产业集群。特别是围绕全
2、县75万吨玉米、2亿斤红干椒资源，大力开展精深加工，产业链条不断延伸，为开展循环经济奠定了坚实的产业根底，在以农为主的旗县，初步探索出了围绕玉米和红干椒资源，如何“吃干榨尽开展循环经济的新路子。 2022年以来，我县以现有企业为根底，以当地玉米和红干椒资源为依托，按照“统一规划、分步实施、滚动开展和“配套关联、协调开展的原那么，规划建设了xx工业园区。工业园区分为利牛循环经济园区、玉王科技园区和东风XX县区，近期规划总用地面积为19平方公里，规划公共设施用地2.87平方公里，远期规划总用地为71平方公里。 园区以xx县城为中心，分南、北、东三片布局，功能互补，以循环经济产业为主要开展方向，采用
3、片状布局，建设以利牛循环园区和玉王科技园区为主的玉米产业精细化工区、以东风XX县区为主的红干椒加工区。按照这一思路，2023年我县完成了园区“十一五规划并上报自治区，被列入自治区工业循环经济示范园区侯选名单。2023年我县又编制完成了园区规划实施方案并于年底通过了自治区专家评审。202223年2月自治区人民政府办公厅下发内政办发2022238号文件，开xx工业园区作为xxx工业园区的一个重要组成局部，被列入自治区第一批工业循环经济示范园区，成为全区六大工业循环经济示范园区之一。为使园区规划实施方案确定的各工程标任务得到有效落实，今年我县又成立了园区管理委员会，行政级别为副处级，组建了循环经济办
4、公室，加强了对工业循环经济建设的领导，同时正在编制中的园区建设实施方法将园区根底设施建设、循环经济工程建设等逐年进行安排，为园区循环经济建设扎实有序推进提供可靠的组织保证和工程支撑。 （二）园区建设进展情况 目前，园区共入驻企业36户，其中有30户企业已建成投产，全部入驻工程累计完成投资2023余亿元，园区根底设施建设已完成“五通，包括道路、污水处理及排污管网、输变电线路、通讯、给水、绿化等工程，共投入资金1.5亿元。其中利牛循环经济园区位于开鲁镇南，国道303线以南，库开线公路两侧，规划占地面积8平方公里。园区内建有占地3.15万平方米、日处理污水2万吨污水处理厂和占地3.04万平方米、日处
5、理垃圾20230吨的填埋场各一座；完成了2公里道路等根底设施建设，入驻的较大企业有年产2023万吨酒精、9万吨饲料的利牛生化公司、年回收3万吨二氧化碳的达林公司等企业；玉王科技园区位于开鲁镇北，开保公路两侧，集通铁路横贯东西，铁路南规划为物流及商住区，铁路北为工业规划区，规划占地面积53平方公里。已完成2023公里道路、排污管道铺设等根底设施建设，现已入驻的重点企业包括玉王生物科技公司一期年产60万吨淀粉及系列产品工程、天之华公司一期年产5万吨酒精系列产品工程等共12户企业；东风XX县区位于XX县区与XX市之间的东风镇，国道303线两侧，规划占地面积2023平方公里，现根底设施建设已到达“四通
6、一平，已入驻中兴公司、盛宇公司、明路椒业等13户企业。重点开展以红干椒及绿色蔬菜深加工为主的集商贸、加工于一体的全国最大的红干椒工贸城。 二、园区建设取得的成果 在循环经济园区建设中，我们坚持科学的开展观，围绕节能降耗，清洁生产，资源综合利用三大任务，以污染预防为出发点，以物质循环流动为特征，以社会、经济、环境可持续开展为最终目标，对全县玉米和红干椒两个产业按照循环经济“资源产品再生资源的开展模式，进行大手笔规划，高标准建设，使企业从规划、开工、投产之日起就步入良性开展的轨道。 （一）“企业内部小循环、园区大循环的循环经济模式已根本形成 xx县共有酒精生产企业4家，酒精生产能力17万吨/年，其
7、中利牛公司生产能力到达2023万吨，居全国同行业第六位，自治区首位。该公司全方位开展循环经济，推行清洁生产，做到酒精生产、ddgs饲料生产、精细化工、城市供热、废水废渣综合利用同步开展。2023年4月，新上了3万吨/年二氧化碳回收工程，使生产酒精的废气变废为宝，年增加产值1200万元。废水回收利用，年生产ddgs饲料9万吨，增加了企业效益，又使污 水实现达标排放。废渣生产建材，年生产炉渣砌块4.5万方。生产余热用于XX县区供热，年供热面积达20230万平方米。公司今年在工程上，启动了热电联产工程，正常发电容量为7mw，年可提供4200万度电，能够满足公司目前生产用电。在工程上，积极开展酒精下游
8、产品，年产1万吨乙二醛工程将在年底前投产，公司内部已形成了工程互为补充，废物综合利用的“吃干榨尽的“利牛模式。一年消耗7万吨玉米芯生产糠醛的新华化工有限责任公司，加大技术改造，把水解锅由两锅串联改为四锅串联，节约原料近2023。生产糠醛废渣代替燃煤，年节煤1.7万吨，节电70万度。利用醛汽为酒精生产线加热，酒精生产本钱每吨降低了200元。废水进行无害化处理，浇灌林地，实现了中水再利用。此外，园区内其它企业也在内部推行资源循环利用，表现出了“低消耗、低排放、高效益的循环经济根本特征。 在园区内，以玉米深加工产业链为代表，根本形成了园区大循环。以玉米为原料，生产淀粉的玉王生物科技，生产酒精的利牛生
9、化公司、天之华生化公司、天溢生物公司和天源生化公司，生产白酒的百年酒业，利用玉米芯生产糠醛的新化公司，利用玉米秸秆发电的国能公司等企业，在玉米深加工的链条上集结成稳定的资源供求关系。到202223年，这些企业达产后，年可实现22023万吨玉米就地转化。在玉米深加工的产业链条作用下，生产的60万吨高蛋白饲料用于开展养殖业，2023万吨肥料用于农业生产，农业增产的粮食再用于工业加工的良性循环。 （二）“减量化，资源化，再利用的循环经济效果已初步显现 xxa园区作为科尔沁工业循环经济示范园区的组成局部，目前已成为XX市最具经济活力、产业特色鲜明的工业产业聚集区。开展循环经济使企业降低了本钱，增加了效
10、益，使污染得到控制，环境得到了改善，使群众生活质量得到了提高。据测算，园区万元工业增加值综合能耗由2.0吨标煤（当量值）下降到1.6吨标煤；万元工业增加值取水量（城镇）由130立方米下降到95立方米；规模以上工业用水重复利用率由50左右提高到75；工业固体废物综合利用率由60提高到80；万元工业增加值废气主要污染物排放量和废水排放量分别下降20。园区已形成年产60万吨玉米淀粉（在建）、17万吨酒精、1万吨白酒、4万吨红干椒、30万吨饲料、16万吨复合肥的生产能力。用玉米加工过程中产生的废渣、废气、废液生产蛋白粉20万吨、纤维饲料30万吨、复合肥2023万吨、液体二氧化碳3万吨、余热集中供热面积
11、到达20230万平方米。日处理污水2万吨的污水处理厂也已投入使用。园区年实现产值17亿元，工业增加值6.6亿元，占独立核算工业增加值的83，实现利润5980万元，上缴税金5640万元，工业产品销售率98.1，根底设施建设投资完成1.5亿元。 三、存在的问题和建议 1、国家对玉米发酵工业实施宏观调控政策，这对于我县以玉米为原料开展工业乃至循环经济来讲，无疑是沉重的打击，建议政府部门给予税收优惠政策和资金支持，同时企业要在产业链条的延伸和产品的深加工上做好节能减排和循环经济的文章。 2、园区根底设施建设相对滞后，影响了循环经济示范园区的开展速度，而地方财力又不远不能满足需要，建议上级部门通过贴息等
12、方式加大支持力度。 3、我县工业企业大局部处在开展初期，产业层次低，企业产品缺少市场竞争力，靠自身力量无法满足建设循环经济工程的资金需求，建议有关方面采取有效措施积极帮助企业大力拓展融资、信贷渠道，同时进一步加强财政支持。 4、污水处理本钱高，需要资金量大，企业、地方财政负担过重，因此作为公用工程的污水处理厂正常运转难度较大，建议有关方面在政策制定、资金筹措等方面做出有益的探讨，促进污水促进处理厂良性运转。 5、园区在开展循环经济的工程中，将大量利用玉米废液、废渣、粉煤灰等废弃物，因此应鼓励各种污染废弃物的资源化再利用、再循环，制定和推行针对相关行业的优惠政策。 四、的重点和措施 1、强化组织
13、领导，加大循环经济宣传力度 开展循环经济是跨地区、跨部门、跨行业的综合性系统工程，必须加强领导，协调行动，充分发挥园区管委会的领导职能，组织关职能部门深入研究、学习借鉴先进地区经验，结合本县实际情况，制定推动循环经济开展的政策措施，及时发现和解决循环经济开展中的重大问题，协调工程、资金、技术和优惠政策落实情况，扎实推进循环经济的开展。 广泛开展循环经济宣传和教育。大力普及循环经济相关知识，广泛宣传开展循环经济的政策。加强对各级领导干部和企业法人、经营者的循环经济知识培训，提高全社会对开展循环经济重要性的认识，倡导节约文明，形成有利于循环经济开展的良好社会气氛。 2、强化管理，明确职责，加强协调
14、 加强企业资源环境管理是开展循环经济的根底。鼓励、支持企业建立健全资源节约管理制度，加强资源消耗定额管理、生产本钱管理和全面质量管理，指导帮助企业建立车间、班组岗位责任制，完善计量、统计核算制度，加强物料平衡。建立有效的鼓励和约束机制，完善各项考核制度，坚持节奖超罚，调动职工节约降耗、综合利用和实施清洁生产的积极性。加强环境管理体系建设，管委会各单位要充分发挥职能作用，做到领导到位、责任到位、协调到位、落实到位。 3、制定标准标准，完善统计核算制度 参照国际和国家有关标准标准，积极探索建立符合我县实际的企业清洁生产、资源效率、能源效率、废弃物排放等标准。完善主要用能产品和设备的能效标准以及重点
15、用水行业取水定额标准，综合运用经济、法律和行政手段，提高资源消耗大、污染严重产业产品的市场准入门槛。积极引导企业取得iso14000环境管理体系和环境标志产品认证，完善监管方法。 建立科学的循环经济评价指标体系、统计核算制度。探索建立以绿色gdp为主要内容的统计核算，使有关统计指标能够充分反映经济开展中的资源和环境代价。加快研究建立以资源生产率、资源消耗降低率、资源回收率、资源循环利用率、废气、废水、废渣等废弃物最终处置降低率为根本框架的循环经济评价指标体系，将主要指标纳入园区经济和社会开展方案。 4、完善各项政策，建立循环经济政策支持机制 创新融资方式，拓宽融资渠道，通过调整财政、税收等政策，鼓励、引导民间投资，扩大社会投资渠道，充分利用国内外资本市场筹措资金。建立资源节约、综合利用、工业污染防治和促进清洁生产的环保工程库，做好工程前期，论证和储藏一批节能降耗产业化工程，培育招商引资载体，加大招商引资力度，争取国家、自治区资金和国债资金的支持，积极寻找投资合作伙伴，走出一条开放式开展循环经济的新路子。 制定和完善鼓励政策，使循环经济处于优先开展地位。对采用新工艺、回收废旧物资的企业实施政府奖励，对购置回用再生资源及污染控制设备的企业实施减税等税收优惠。通过实施税收和价格优惠政策，加强废物代谢补链工程