1、水利平安生产工作要点 一、总体目标 2023年水利平安生产工作总体思路。按照县委县政府、省水利厅、市水利局有关平安生产的要求和部署，深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于平安生产工作的重要指示批示精神，强化平安生产红线意识，健全平安生产责任体系，进一步加强行业平安生产监督管理，深入开展隐患排查治理，着力加强水利平安生产长效机制建设和提高全员平安素质，坚决杜绝重特大生产平安事故，最大限度减少较大和一般生产平安事故，促进水利平安生产形势持续稳定向好，为我县水利改革开展和“五水共治提供平安保障，不断推进水利建设平安管理水平上新台阶。 二、主要任务 （一）强化“红线意识，着力完善平安生产责任体系 1
2、、认真学习领会和贯彻落实全国平安生产电视 会议、全国水利平安生产视频会议、全省平安生产电视 会议精神，把思想认识统一到中央、领导的指示批示精神上来，用平安开展的理念统领水利工作。习总书记指出“人命关天，开展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。要深刻领会、坚决贯彻，必须着力强化“红线意识，时刻绷紧平安生产这根弦，始终坚持“以人为本、平安第一、生命至上，正确处理进度、质量、效益与平安的辩证关系，努力抓好平安生产。 2、严格落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管的平安生产责任。进一步明确本单位党政领导班子和领导干部的平安生产职责，按照“管业务必须管平安、管生产必须管平安要求，明晰单
3、位内部各部门平安生产监管职责。按照“行业主管部门直接监管的要求，强化对工程法人和施工、监理企业的监管职责。 3、切实落实水利工程法人和生产经营单位平安生产主体责任。催促企业主要负责人、实际控制人切实承担平安生产第一责任人的责任，检查其平安投入、教育培训、持证上岗、应急救援、标准化建设等根底工作，切实加强企业全员、全过程、全方位平安管理。 4、加大生产平安事故督导和责任追究力度。按照“四不放过原那么，加大对生产平安事故督导，严格事故查处和责任追究，对事故单位与责任人进行通报，并按照相关规定上报上级水利部门进行暂扣、收回相关水利资格证书。 （二）强化风险防控，着力健全隐患排查治理体系 5、认真组织
4、开展平安生产大检查。继续做好水利行业重要管线工程专项排查整治和冬春水利平安生产检查工作，适时开展汛前、汛期和重点时段的平安检查。 6、进一步深化平安隐患排查治理，切实做好重点领域和关键环节的平安监管工作。努力推动各级水利部门与单位建立健全隐患排查治理制度和隐患信息报送制度，严格执行重大隐患挂牌督办制度，并建立重大隐患台账。 7、继续开展“防坍塌专项整治和“打非治违专项行动。打击并取缔水利领域非法违法违规生产经营行为，进一步加强对施工现场的平安监管，从源头上消除事故隐患。 8、加大在建水利工程工程施工现场的全时段、全过程和全员平安监管，强化在建工程平安巡查。以中小河流治理、水库除险加工、小农水重
5、点县、水土流失治理等水利建设工程为重点，催促水利施工企业足额提取平安生产费用，严格落实工程专项施工方案和平安技术措施。加强对高处坠落、坍塌、滑坡、淹溺、触电等生产平安事故的防范，强化施工现场交通平安以及雷管炸药和成品油等危险品管理。加强汛期施工平安管理，严格按照施工组织设计和度汛方案要求安排施工，防范溃坝、围堰溃决等事故发生。 （三）强化长效机制建设，着力构建平安生产预防控制体系 9、推进水利生产经营单位平安生产标准化创立工作。按照省水利厅关于印发省水利生产经营。单位平安生产标准化建设实施方案的通知要求，抓好企业平安生产标准化创立工作，催促落实县水电实业公司、水电建设完成标准化建设并通过三级评
6、审，开展农村小水电企业标准化建设试点工作。 2023、加强事故应急管理。进一步完善应急预案体系，建立健全各类应急预案，进一步完善应急预案管理和预案报备制度，开展应急预案制定和落实情况检查，定期演练与修订完善。落实重大危险源监控制度，做好水利生产平安事故的应急管理与救援工作，明确应急救援指挥机构、工作机构及其职责，分类指导和有效协同当地政府、相关部门及专业机构的应急救援工作，定期开展应急救援培训和演练，有效防范和应对各类平安事故。 （四）强化平安保障，着力提升平安生产治理能力 11、加强平安培训工作。加大水利生产经营单位负责人、平安管理人员、生产作业人员特别是农民工的平安培训力度，严格执行岗前培训、持证上岗制度，切实提高水利平安生产监管人员的业务素质，钱花生产一线从业人员的自我保护意识与防护技能。 12、组织开展全国第13个“平安生产月活动。以“强化红线意识、促进平安开展为主题开展平安生产月活动。组织厅机关和厅属单位在“平安生产月期间开展消防平安讲座、演练，全面提高厅系统消防平安意识与应对能力；组织开展和参加平安生产知识竞赛、平安征文等活动，努力营造“以人为本、关注平安、关爱生命的良好气氛。 第4页 共4页