1、2023年巡视组、巡察组的工作经验总结、理论研讨发言、调研报告参考材料合辑（24篇）目录1. 国家管网党组巡视办：创新巡视巡察模式 以政治监督成效保障企业高质量发展12. 河南省社会科学院纪检监察研究所马欣：党的十八大以来河南巡视工作的实践探索43. 航空工业党组巡视办：发挥巡视利剑作用 推进全面从严治党 为建设世界一流航空企业提供坚强政治保障124. 本刊记者马直辰：发挥政治巡视利剑作用165. 上海交通大学党委巡视办杜朋林：高校权力运行制约与监督问题研究基于39所高校巡视反馈通报的文本分析206. 南京农业大学党委巡察工作办公室郭军：高校巡察报告底稿制作常见问题及对策267. 中国纪检监察
2、报本报记者何清平：重庆做实巡视“后半篇文章” 贯通各方力量 压实整改责任328. 国家能源集团中国神华煤制油化工有限公司党委巡察组组长肖建：贯通协同各类监督保障高质量发展379. 上海电气集团股份有限公司朱谷雨：国有企业构建巡视巡察上下联动工作机制的探索3910. 河南日报记者刘勰：被巡视党组织表示 坚决服从巡视安排 自觉接受巡视监督4411. 中国海油党组巡视办：坚守政治巡视定位 强化整改与成果运用以强有力的政治监督推动公司高质量发展5112. 中共大理州委巡察工作领导小组办公室：九届州委第五轮巡察完成反馈5413. 中国石油党组巡视办：深入学习贯彻党的二十大精神 以高质量巡视巡察护航世界一
3、流企业建设6214. 中国石化党组巡视办：提高站位把准方位 以高质量巡视促进公司高质量发展6515. 最高人民检察院检务督察局局长郭兴旺：推动检察机关全面从严管党治检向纵深发展6916. 湖北省委巡视办：推动巡视工作向深拓展向专发力向下延伸7117. 江南大学马克思主义学院孙品：A总书记关于巡视巡察工作重要论述的扎根理论研究7518. 重庆市规划和自然资源局机关党办主任马晓樱：新时代机关党建职责定位的思考8619. 广州城市理工学院宋娜：新时代推动广东高校巡视巡察工作质效提升的路径研究8920. 贵州日报天眼新闻记者许邵庭：巡视巡察利剑在上下联动中磨得更光更亮 贵州省坚持政治定位高质量推进巡视
4、巡察工作9421. 中共云阳县委书记覃昌德：以高度的政治自觉和责任担当做好巡视“后半篇文章”9622. 重庆理工大学纪检监察室张绍荣：以巡视巡察联动推进基层政治生态治理研究9923. 福建工程学院党委巡察办沈水根：以自我革命精神提升巡察整改质量11224. 吉林大学王立峰：政治巡视的制度逻辑、现实问题与完善路径11825. 中国纪检监察学院刘诗林：中国共产党百年巡视制度发展运行及经验启示132创新巡视巡察模式 以政治监督成效保障企业高质量发展国家管网党组巡视办国家管网集团自2019年底组建以来，在中央巡视办领导指导和支持帮助下， 集团公司党组坚持把巡视监督作为管党治企重要切入点和有力抓手，坚持
5、严守政治定位、把牢问题导向、创新方式方法、强化整改落实，在不到一年半的时间里，完成对14家划入企业巡视全覆盖，初步形成具有管网特点的巡视巡察工作格局，为加强党的领导、完善公司治理、促进改革发展提供了有力保障。一是坚决贯彻A总书记关于巡视工作重要论述，全面对标中央巡视要求，高标准起步、高质量推进。党组书记亲自谋划部署工作，并根据所属单位党委领导班子成员岗位调整等实际，提出坚决防止“新官不理旧账、老人一走了之”等要求，督促新老班子成员全部参加反馈会议和巡视整改专题民主生活会，确保整改责任不因岗位调整落空。“未巡先改”，筹备组建之初，党组就着手研究部署巡视工作，系统梳理2019年中央巡视三大石油公司
6、党组反馈问题， 逐项对照提出党组及所属单位党委需重点关注的个性和共性问题，要求总部部门及所属单位党委认真对照检视整改，做到举一反三、全面整改、前置整改。高规格配备巡视组组长，在总结前两轮巡视做法基础上，党组第三轮巡视组组长由总会计师和纪检监察组组长两位党组成员分别担任，带队赴巡视一线开展监督检查，进一步提升巡视监督质效。二是创新设置符合管网特点的组织架构，为巡视巡察工作高质量发展提供保障。成立党组巡视工作领导小组，研究制定党组巡视工作领导小组成员职责，明确每位成员肩负的职能责任和履职要求，确保领导小组充分履职。整合集团公司总部原审计、法律合规、内控风险、违规追责等监督职能和力量， 设立综合监督
7、部，与党组巡视办合署办公，建立形成以党组巡视为主导，以审计、法律合规、内控风险、违规追责等职能监督为支撑，“建、运、维、研” 等业务监督为基础的权力运行综合监督架构，强化巡视综合监督平台作用，实现党内监督与职能监督深度融合，确保以党组巡视为主导的综合监督工作高效运转。创新成立了北方、西南、东部、中南四个区域巡察中心，有效避免内部监督弊端，最大限度减少基层“熟人社会”对巡察的干扰，特别是针对重点三级单位，党组还可提级开展巡视。三是聚焦职能责任深化政治监督，着力发现影响和制约管网改革发展的共性和深层次问题。突出“国之大者”，主动服务和融入新发展格局，对照A总书记关于“四个革命、一个合作”能源安全新
8、战略等重要指示批示精神， 围绕“建、运、维、研”主营业务，深入查找管党治企方面政治偏差，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。紧盯关键少数，认真落实中央加强对“一把手”和领导班子监督的意见，扭住权力责任，重点发现履行全面从严治党主体责任、履职用权、廉洁自律等方面问题，督促以上率下、担当作为。围绕重点领域，针对所属单位划转时间短、基础薄弱实际，突出企业招标投标、工程建设、物资采购等关键环节，着力查找突出问题，将问题线索及时移交纪检监察机构处置，惩治震慑效果明显。坚持清单管理，学习借鉴中央巡视组清单管理法，探索用四轮“问题清单”贯穿巡视全过程，确保巡视发现问题的精准性、真实性、可追溯。四是充分发
9、挥巡视综合监督平台作用，有效促进各类监督贯通融合、形成合力。坚持“巡纪贯通”，在加强巡前准备、巡后整改环节联动贯通的同时， 重点突出巡视组与纪检监察组在“巡中”环节的贯通融合，“一盘棋”考虑巡视、专案等工作。坚持“巡审结合”，统筹巡视和审计年度工作计划，合理确定监督检查对象，在增强监督合力的同时，有效减轻基层迎检负担，形成巡视与审计相互借力、相互促进、有机融合的良好局面。坚持群众监督协调互动， 既发挥了群众监督作用，又增进了党群干群关系。坚持职能监督协作配合，有效提升了治理能力和治理水平。五是压实主体责任、强化联动责任，有效提升巡视整改的严肃性和实效性。认真贯彻中央关于加强巡视整改和成果运用的
10、意见，研究制定党组加强巡视整改和成果运用的实施办法，明确整改责任，强化制度刚性约束，确保整改落实见效。突出压力传导，党组书记出席党组第三轮巡视反馈会议，党组副书记、总经理参加总部部门专项检查反馈会议，严肃指出重点问题，严厉提出整改要求，全面传导党组管党治企坚定决心和责任压力。加强巡视整改闭环管理， 实现将巡视成果融入岗位、融入业务、融入管理，形成发现问题、反馈问题、整改问题、举一反三防范化解风险的闭环管理，有力推进巡视监督与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。六是加大信息化建设力度，保障巡视巡察深化发展。全面推广使用中央巡视单机系统，强化系统培训、严肃保密纪律，提高谈话情况汇总、问题底稿制作
11、等工作效率。持续推进管网巡视巡察系统建设，已完成基于互联网条件下的巡视巡察系统（商密级）软件开发工作，并与集团公司数字化转型全面对接， 投入应用后能够强化巡视巡察全生命周期流程数字管理，实现信息跨机构、跨区域共享。探索建设综合监督（巡视巡察）数据中心，整合巡视、审计、法律合规、违规追责等系统数据，与巡视巡察数字化档案数据深度对接。在此基础上，满足集团公司大数据标准基座，实现各类监督数据标签化管理。三年多来，国家管网集团党组克服疫情防控影响，在做好巡视工作“规定动作”基础上，开展了一系列探索创新，工作取得一定成效，所属单位党员干部政治规矩意识进一步增强、全面从严治党责任不断落实、党的建设和干部队
12、伍管理逐步规范、依法合规经营水平和治理能力有效提升，充分发挥了巡视监督在管党治企中的重要作用，有力保障了党中央决策部署在管网落实落地。下一步，将深入学习思考，充分借鉴运用，努力推动巡视巡察工作再上新台阶。党的十八大以来河南巡视工作的实践探索河南省社会科学院纪检监察研究所马欣摘要：党的十八大以来，河南省巡视工作在A总书记视察河南重要讲话精神指引下，充分结合本省实际积极开展探索实践，做出高质量推进巡视工作发展的一系列部署，不断推进方法创新和重点调整，逐步探索出具有河南特色的巡视工作格局和机制，有力推动了党的建设高质量发展。关键词：党的十八大；河南；巡视工作；实践探索党的十八大以来，在A总书记视察河
13、南重要讲话精神的正确指引下， 河南巡视工作坚持正确的政治导向，通过理论结合实际的方式，深化巡视相关工作，克服面临的困难，积极创新方式方法，推动巡视探索实践取得重要的阶段性成果，产生了良好的社会反响。一、政治巡视全覆盖、常态化，推动全面从严治党向纵深发展党的十八大以来，中央始终将巡视工作作为打造党内监督网络的重心领域， 并将其视为加强党风建设、提升反腐倡廉效能与党内监督水平的核心举措。中央巡视工作领导小组立足修订后的巡视工作条例，开展小组讨论，举办动员大会以及推进工作专题会议，并据此部署政治巡视工作，推动全面从严治党深入发展。河南省以加强主体责任武装、理论武装、实践武装为切入点，出台一系列政策文
14、件以助力政治巡视工作全覆盖、常态化发展，为全面实现从严治党战略方针提供充足保障。（一）加强责任武装，强调主体政治巡视职责首先，为落实巡视工作部署内容，河南省委以促进实现从严治党目标为核心，印发履行全面从严治党主体责任清单。这一文件立足治党主体职责内容，着重强调党风建设的重要性，提出以制定责任清单为主旨，引导相关主体承担自身责任，发挥巡视震慑效能，实现全面从严治党目标。这一责任清单通过明晰管党治党主体职责、规范主体执行考核标准、科学划分责任主体层级、合理扩充政治巡视内容等举措，鼓励河南省各级党委组织切实开展政治巡视工作，切实履行自身监管职责，稳步推进全面从严治党进程。其次，为推进政治巡视工作内容
15、妥善落地，河南省出台落实省委全面从严治党主体责任重点任务分工。此文件基于巡视职责部署规划，提出打造政治巡视工作领导小组、探索全面从严治党的发展战略。具体来看，河南省以市县为基准单位，以组建巡视工作领导队伍为指向，设立常规化巡察办公室，提升河南省内巡视水平， 通过推动巡察工作高质量发展，为全面抓好治党工作提供助益。在此基础上， 河南省于市县巡视组织中设立若干执行小组，通过调配监察人员、配设巡察设备、加大培训力度等手段，提升巡视主体履职水平，进而打造专业化全面从严治党队伍。最后，为提升政治巡视工作成效、加快全面从严治党进程，河南省制订了省委巡视工作规划。此文件从履职规划角度入手，以河南省委巡视全覆盖、常态化目标强化政治巡视能力，依托“常规化政治体检”形式发挥巡视震慑作用，通过提升全党执政水平贯彻从严治党战略部署。（二）增强理论武装，完善巡视巡察机构功能河南省以党章为根本遵循，以尊崇维护、贯