1、2023年司法局长在工业园区法治建设推进会上的讲话司法局长在工业园区法治建设推进会上的讲话 同志们： 今年以来，区司法局紧紧围绕区委、区政府关于优化营商环境的工作部署，充分发挥政法机关法治建设生力军作用，筑法治之基，行法治之力，积法治之势，全力打造安商、护商、兴商的法治化环境，努力为XX经济社会高质量发展提供优质的法律服务、坚强的法律支撑和有力的法治保障。 一、法治优势再赋能，启动XXXX“新引擎” 我局深刻把握习近平总书记“法治是最好的营商环境”指示要求，升级打造XXXX“双百双增”服务品牌，着力发挥法治“固根本、稳预期、利长远”重要作用。一是明确目标任务。围绕XXXX“优环境、强服务、创品
2、牌”的总体目标，不断扩大法律服务“半径”，精选200名（以上）法务工作者，结对200家（以上）企业实现“双百”；推动服务提质增效，时间提量增长实现“双增”，为大、中、小微企业提供精准服务。二是完善组织保障。成立XXXX“双百双增”工作领导小组，研究会办重大疑难问题，坚持“一线指挥、一线服务”，确保规定动作“不走样，”重点工作“有创新”，品牌创建“有热度”。全面推进“红色企业”先锋行动，开展“党建惠企走进德企”系列活动，开展“一支部一品牌”创建，探索“法治工厂”建设。三是优化制度管理。进一步加强律师事务所规范化管理，对照工作任务，结合工作职能，提高服务意识。根据活动计划进行项目化管理，并建立“月
3、例会、季评查”的督导机制，定期通报工作进展，确保各项重点任务有力推进、重点工作目标有序实现。 二、法律资源再整合，打造法治惠企“新高地” （一）深化涉企规范执法。持续深化政务服务改革，全面落实行政执法“三项制度”，深化涉企包容审慎“柔性执法”，持续动态调整涉企“三张清单”。加快推进“区块链公证”在行政执法全过程记录中的应用，推动严格规范公正文明执法。加强涉企行政规范性文件合法性审核，强化企业行政合规指导，强化事前行政合规指导，帮助企业压降处罚风险。拓宽社会力量参与执法监督渠道，建立企业执法监督联系点，聘任行政执法监督员，服务企业良性健康发展。 （二）深化法治风险防控。开展“XXXX风险防控”专
4、项活动，切实提高企业对新型风险识别、预警、防控能力。完善调解、行政复议、诉讼等有机衔接、协调联动、高效便捷的多元化纠纷解决机制。聚焦矛盾风险预测、防范、处置、引导等全链条，探索构建矛盾纠纷全周期治理机制，提升非诉纠纷化解质效。组织开展涉企矛盾纠纷排查，做好苗头性、倾向性矛盾纠纷的预防和化解，建立矛盾化解快速反应机制，及时解决涉企涉工纠纷。 （三）深化法律服务供给。统筹发挥好行政立法、执法监督、行政复议等工作职能，凝聚保障重大战略、服务重大项目的合力。深入企业开展广泛、便利、快捷的“贴身式”“主动式”法律服务，建立企业法务工作室，组建专业法律服务团队，集中受理和解决企业法律服务事项实现平台受理、
5、分类交办、结果反馈的“一条龙”“一站式”精准法律服务。升级推出服务企业系列7大重点内容，为企业技术创新和知识产权保护提供法律建议、重大合同合法性审查纳入服务目录；将非诉讼矛盾排查化解机制融入公共法律服务站点建设，及时排查化解企业合同履约、用人用工、劳资关系等常见纠纷；有效整合公证服务资源，将公证服务纳入专业法律服务团队，进一步提升公共法律服务的供给效能。 三、智慧服务再升级，迈出品质司法“新步伐” （一）智慧司法便企。加快法律服务产品升级，延伸“XXXX”恳谈内涵，及时协调解决企业需求，为企业提供“全域化、全因素”的法律服务。形成集律师、公证、法律援助、人民调解等服务功能于一体的综合性线上法律
6、服务平台，放大公共法律服务“掌上大厅”惠企效能，方便企业第一时间查询获得法律服务资源，为企业高质量发展提供法律服务和法治保障。强化“苏解纷”微信小程序应用，为群众申请解决纠纷提供高效服务，化解影响企业生产经营的矛盾纠纷与劳动争议案件，统筹做好劳动者权益维护和企业生产经营秩序保障。 （二）法治服务惠企。全力服务高质量发展，不断树牢“服务意识”，对涉企行政复议案件，倾听市场主体意见，充分保障其知情权，维护其合法权益，及时发布推送各类助企、惠企政策措施，不断完善各项政策“免申即享、直达快享”机制。法律服务关口前移，通过“民营企业服务月”等活动，送政策、送服务，闭环跟踪解决企业合理诉求。根据企业个性化
7、需求，定制公证服务主动对接联系企业园区，了解企业及其职工公证需求，开辟业务办理绿色通道。建立高层次人才法律服务团，根据业务专长，成立涉外商事、资本市场与投融资、知识产权和民商事、刑事和行政等业务专班；建立十项法律服务工作清单，根据企业需求，提供法律咨询、合同审查、风险评估、法治体检、化解矛盾、法律援助、执法监督、公证绿色通道等服务事项；建立了常态化走访服务，结对服务的律师事务所及律师，每月至少深入企业走访一次，做到走访有记录、咨询有回复、服务有成效。 （三）法治体检护企。紧盯市场主体法治需求，调动行业力量，用好专业资源，组织开展“法治体检”活动，及时为企业提供法律咨询、合同审查、风险评估等“菜单式”服务，为民营企业、中小微企业排查经营管理的法律风险，提供风险防范举措和法律建议，助力企业发展行稳致远。积极推动“产业链法律服务”模式，推出涉企法律服务清单，搭建律师服务团队与产业链企业之间的高效沟通平台。构建起商会、协会、企业全覆盖的法律服务网络，通过法律保障措施助力企业开展知识产权创新，为企业保护知识产权提供完整、准确的公证服务，推动企业可持续发展。 同志们，风劲潮涌，自当扬帆破浪。我们要认真学习借鉴先进城市的做法经验，着力推动优化营商法治环境，在主动作为上再聚力，在精准服务上再发力，在提升绩效上再加力，为我区“双百”创建贡献法治力量。