1、区司法局2023年上半年工作总结和下半年工作计划区司法局2023年上半年工作总结和下半年工作计划 2023年上半年，区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府的坚强领导下，聚焦“法治先行示范城市”建设目标，紧紧围绕区委区政府中心工作，扎实履行司法行政工作职能，服务新发展格局，稳步推进法治城区、法治政府、法治社会一体化建设，推动高质量发展。 一、2023年上半年工作情况 （一）强化党建统领，切实推进各项重点任务。一是加强思想建设。坚持党对司法行政工作的绝对领导，落实党组理论学习中心组、第一议题学习制度，制定党组理论学习中心组学习计划，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治
2、思想以及习近平系列重要讲话精神；组织开展“律司课堂”学习教育活动，打造成为党员干部充电蓄能新阵地。二是强化意识形态引领。压紧压实意识形态工作责任，建立健全定期分析、研判、部署制度；加强律师行业意识形态引领，强化社矫对象意识形态管控；开展法治宣传教育活动，引领广大群众知法、懂法、守法、普法，营造良好舆论氛围。三是力推各项重点工作。制定学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案，印发XX区司法局2023年重点工作以及政法重点工作责任分工，明确责任任务及完成时间表，统筹推进各项重点工作；贯彻落实区委“巡审结合”工作试点，做好巡察审计“后半篇文章”；制定XX区司法局2023年党建工作要点，并列入年度重点工作推
3、进，联合翻身、东方等社区开展结对共建，结合“五进三到”走访服务企业，以党建促发展，助力XX经济高质量发展。 （二）坚持党的领导，深入推动全面依法治区工作。一是健全党领导全面依法治区工作的工作机制，研究制定2023年XX区依法治区工作要点，统一部署法治建设重要工作任务。二是梳理XX区年度法治建设情况，编制法治XX建设年度报告（2022）和XX2022年法治大事记；开展XX区2022年度党政主要负责人及其他班子成员书面述法工作，组织全区15个党群部门、26个政府部门以及10个街道开展年终述法工作。三是开展2022年“法治XX建设”绩效考核工作，落实2022年法治广东建设考评工作，开展自查自评，完善
4、2023年“法治XX建设”绩效考核考评指标及考评机制，强化考评结果运用。 （三）优化依法行政，着力建设法治政府。一是积极履行法律参谋、助手职责，全程参与处置区委区政府重点维稳工作；为重点信访案件处置提供法律支撑与公证法律服务；加强重点领域制度建设，为制定相关规范性文件提供指导及把好合法性审查关，加强招商引资有关政策文件制定的提前介入指导，落实规范性文件制定主体清单管理。二是认真确保行政复议与应诉工作有序进行，上半年共办理行政复议案245宗，审理办结168宗（含旧存62宗案件），经矛盾多元化解工作后当事人自愿撤回申请41宗，占审结复议案件的24.4%；办理行政诉讼案件167宗，共审结25宗，召开
5、重大疑难案件集中讨论会研究了24宗存在争议的复杂案件；梳理汇总全区行政诉讼应诉工作情况，加强对我区行政执法工作的层级监督和指导，促进行政机关依法行政。三是严格规范重大行政决策及规范性文件制发程序，协调优化区政府在线重大行政决策专栏；推进区法治政府建设考评工作，组织案卷评查，开展相关优秀案例遴选工作。四是大力推进街道综合执法改革平稳承接，修定“三项清单”，联合区城管局组织开展执法培训，其中松岗街道连续两个季度在全市街道综合执法考评中获评第一名；编撰形成适合全区执法工作的执法指引、文书指引以及优秀案例指引，开展第一、二季度直播式执法活动。 （四）化解基层矛盾，坚持发展新时代“枫桥经验”。一是规范调
6、解工作。重新修改人民调解服务告知书，融入廉政告知、信用履约内容；修定XX区人民调解案件补贴经费发放规定，严格把关申请案补审查程序；推动调解综合服务改革，草拟XX区推进调解综合服务改革试点工作方案；草拟XX区人民调解员等级评定方案并报市司法局批准，开展人民调解员等级评定工作。二是深化三调联动对接工作。运用“i平台”小程序对接群众诉求，促进访调对接；制定印发XX市XX区司法局关于推进行政复议与三调联动对接工作的实施方案，探索复调对接；上半年共增加6个律师事务作为联系点，推动律调对接。三是推广商事调解。组织召开XX区推行“商事调解+信用体系”研讨会，与XX信用促进会沟通建立调解信用体系；上半年共受理
7、8份商事调解组织设立申请；筹备策划人民调解宣传月暨“枫桥经验”系列活动，完成2022年度“十大金牌调解”评选活动。 （五）深化合规成果，持续打造“企业合规示范标杆城区”。一是深化企业合规建设。召开XX区深化企业合规建设工作会议，对我区2023年度企业合规建设重点工作进行安排；多角度开展企业合规宣讲活动；率先制定XX区企业合规管理体系建设指引（试行）XX区企业合规分级评定工作办法（试行）等制度性文件；加强合规指引、清单、案例收集编撰；联合发布XX区企业知识产权合规建设指引等合规指导文件，成立XX区合规宣讲团。二是规范企业合规案件办理程序。依各单位申请，在某公司涉嫌违反特种设备安全管理相关规定案等
8、三个案件中引入合规第三方监督评估专家组，提高合规案件办理规范性。三是推广企业合规XX经验。上半年吸引了江苏、浙江、山东等十多家外省单位前来学习交流企业合规经验，企业合规XX名片获全国肯定；加快完善XX区企业合规服务示范基地建设方案落地实施，进一步推广XX企业合规建设模式和工作经验。 （六）抓实普法宣传教育，不断擦亮XX特色普法品牌。一是打磨融媒体普法平台。延续并做好XX日报法治半月刊和局长说法栏目；开展“一月一主题”法治宣传有奖问答活动，上半年共开展保守国家秘密法等五个主题活动，总浏览量超20万人次。二是推动法律“五进”活动。开展2023年“以案释法”百场讲座活动；上半年共开展普法活动346场
9、次，派发法治宣传资料7.5万份，更新维护法治长廊139条，企业法治专栏280个；推出法治巴士，选取10条公交线路20辆公交车开辟流动普法线；开展民法典宣传月系列活动和2023年广东省“民主法治示范村（社区）”创建活动。三是打造青少年法治教育实践基地。自运营以来，基地共接待参观约70批次4500人，开展模拟法庭活动3场，组织招募首批普法小使者25名；将基地申报为“八五”普法依法治理工作联系点。四是加强法治文创产品创作设计。推出宝青天讲民法典系列动漫4期，获得广东省法治文化节银奖；筹备2023年XX区法治文化基层行文艺巡演活动，推进“法治亮屏”行动。 （七）加强政治引领，纵深推动律师行业高质量发展
10、。一是提升“一社区一法律顾问”工作“XX品牌”。加强对社区法律顾问的监督考核，积极宣传“法i社区”小程序；上半年，全区社区律师值班14000天次，共为群众提供免费法律服务12487件，免费法律咨询服务7774人次，参与法治宣传或法治讲座654场，人民调解工作1030宗, 提供法律意见473宗，协助提供法律援助23宗。二是规范律师党建。开展律师事务所党支部考评工作，组建督导组分批对33个律所党支部进行督导考评；确定XX区律师行业“1+1+1+N无党员律所党建指导工作示范点，对10家优秀的无党员律所结对党组织和15名优秀党建指导员进行了表彰。三是加强律所合规化建设和日常监督管理。深入开展行业调研，
11、组织律师代表召开座谈会，提出完善建议；严把律所年检关口，组织134家律所开展年度检查考核工作；处理对律所和律师的投诉案件17宗，目前已办结9宗；组织开展律师行业高质量发展专题系列学习、青年律师培训等活动，成立XX区首家律所工会。 （八）健全社区矫正机制，严格落实对社矫对象的管控。一是加强社矫机构建设，提高社矫信息化水平。推动全区10个街道成立街道级社区矫正委员会，足量招标采购社矫信息化核查终端设备，实现全区社矫对象电子定位管理全覆盖。二是落实依法履职，加强执法监管。加强暂予监外执行对象病情复查工作，切实防止“纸面服刑”；规范社矫对象奖惩评审工作，上半年累计提请撤销缓刑4人，收监执行3人；加强隐
12、患摸排分析和重点人员排查管控，预防和减少社矫对象脱漏管和重新违法犯罪；从严从重对不服从监管的社矫对象给予惩处。三是完善培训机制，开展常态化社矫工作。组织开展社矫业务培训会，进一步提升我区社矫执法和档案管理规范化水平；持续开展新入矫社矫对象扫黑除恶谈话教育、签订保证书和社矫对象心理问卷筛查工作。 （九）牢记人民至上，深入推进公共法律服务体系建设。一是做实做细法律援助工作。积极受理法援申请，做到“应援尽援”，上半年共处理法援案件5248宗，为当事人挽回经济损失约7316.93万元；开展2022年度“最美法援人”评选活动，推行法援窗口固定值班模式。二是创新拓展公共法律服务场景。开拓公共法律服务线上渠
13、道（小程序），在全区各社区及10个重点工业园区设立公共法律服务工作室（站），提供法律咨询、人民调解、公证等服务；组建涉外法律咨询律师团队，开展涉外法律服务；与区残疾人联合会共同探索制定XX区残疾人公共法律服务协作机制，为区第十七届“就业助残”招聘会提供法律咨询服务。三是持续优化公证服务。配合住建部门，为房地产市场专项治理提供公证服务，截至目前，共为三十多个楼盘提供了资金监管公证服务，为11个楼盘提供了摇号及线上选房公证服务，涉及房产4281套；与中国光大银行XX分行就二手房“带押过户”模式签署战略合作框架协议；搭建线上赋强公证平台，推动线上赋强公证系统与“深i调”系统对接。 （十）主动“走出去
14、”，积极开展招商引资工作。制定XX区司法局2023年招商工作方案，建立重点目标律所招商清单，积极赴外调研和招商，了解优质律所引进的意愿及需求，精准推介XX区整体营商环境和招商落户相关政策。上半年累计新增挖掘项目13个，推动落户项目1个，签约项目4个，涉及意向投资总额0.66亿元，预计今年贡献总额2.2亿元；累计开展赴外招商活动2次，共面向6家企业进行招商。 二、存在的主要问题 一是依法治区统筹能力仍需提升，对各街道依法治街委员会工作运转的指导有待加强；二是行政复议改革配套机制不够完善，受理案件渠道有待丰富；三是社矫工作人员配备不足，社矫业务培训有待强化。 三、下半年工作计划 （一）抓实抓细全面
15、依法治区工作。一是健全依法治区统筹协调、法治督察、考核评价机制，建立推进工作任务落实的制度机制；落实XX市关于重大行政决策的相关要求，选编优秀案例，制定印发法治XX建设重点工作安排。二是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，实现党政主要负责人述法全覆盖；落实依法治市委年度工作要点，主动申报改革试点。三是利用“XX法治大盘点”信息简报，组织各单位报送法治建设相关措施及成果；完善依法治区委牵头的法治调研工作机制，加强法治理论及实务研究。 （二）持续加大法治政府建设力度。一是加强招商引资有关政策文件的合法性审查，清理、废止一批与重点工作不相适应的规范性文件；研究对政府合同的进一步管理，探
16、索建立政府履约管理机制。二是完成行政复议矛盾多元化解工作室的机构设立、办公场所创建及调解人员选聘工作；推进落实行政复议信息化、智慧复议工作，开通“iXX”行政复议线上服务功能；探索建立复议程序中行政机关自我纠正制度。三是完善区、街综合行政执法统筹协调机制，筹划组织开展综合执法法律知识培训和业务培训，开展第三季度“直播式”执法相关工作，进一步梳理完善行政执法三项清单、执法指引工作。 （三）完善三调联动机制。一是推进商事调解组织设立工作，推动商事调解服务稳妥有序合规开展。二是开展调解员等级评定工作，完善调解员队伍激励机制，制定人民调解员等级评定实施方案，从工作年限、调解案件数量、调解成功率等方面对人民调解员进行等级评定。三是进一步加强全区司法所规范化建设工作，保质