1、第 44 卷 第 14 期 包 装 工 程 2023 年 7 月 PACKAGING ENGINEERING 21 收稿日期：20230215 作者简介：徐骥（1985），男，硕士，主要研究方向为工业设计产业政策。通信作者：李顽强（1993），男，博士生，主要研究方向为服务设计。工业设计产业发展比较与对策：基于广东省与江苏省的调研 徐骥1，李顽强2（1.工业和信息化部工业文化发展中心，北京 100846；2.广东工业大学 艺术与设计学院，广州 510000）摘要：目的目的 基于广东省与江苏省工业设计产业发展的实践现状，以提升工业设计产业发展竞争力，提出未来发展应对对策。方法方法 通过实地考察、
2、桌面研究与访谈法等，从政策、经济两个维度对广东省与江苏省的工业设计产业发展现状实施调研、数据收集；借助比较法，比较了两省出台工业设计产业发展政策内容的共性与异性，还比较了两省工业设计产业发展经济 GDP 指数、产业结构与产业基础。结论结论 结合两省工业设计产业发展的政策与经济现状，提出了相应策略：在政策层面，引导企业科学理解并采纳设计全生命周期管理作为发展战略，注重打造“设计+”产业链供应链，充分发挥各类平台的服务作用；在经济层面，应聚焦工业设计为产业集群赋能，不断扩大产业规模，将原创力、设计力和创新驱动力转化为企业的竞争力，同时打造新的服务和伙伴关系。关键词：工业设计产业；政策；经济；产业结
3、构；产业基础 中图分类号：TB472 文献标识码：A 文章编号：1001-3563(2023)14-0021-11 DOI：10.19554/ki.1001-3563.2023.14.002 Industrial Design Industry Development Comparison and Countermeasures:A Survey Based on Guangdong Province and Jiangsu Province XU Ji1,LI Wan-qiang2(1.Industrial Culture Development Centre of MIIT,Beijing
4、 100846,China;2.School of Art and Design,Guangdong University of Technology,Guangzhou 510000,China)ABSTRACT:The work aims to examine the current situation of industrial design industry development in Guangdong Province and Jiangsu Province,to enhance the competitiveness of industrial design industry
5、 development,and to propose countermeasures for their future development.Through fieldwork,desktop research and interviews,research and data collection on the current situation of industrial design industry development in Guangdong Province and Jiangsu Province were carried out in two dimensions:pol
6、icy and economy.With the help of comparative methods,the commonalities and similarities between the two provinces industrial design industry development policies were compared,and the economic GDP indicators,industrial structure and industrial foundation of industrial design industry development in
7、the two prov-inces were also compared.In the light of the current policy and economic situation of industrial design industry develop-ment in the two provinces,corresponding strategies are proposed:in terms of policy,it should guide enterprises to scien-tifically understand and adopt design life cyc
8、le management as a development strategy,focus on building of design+industry chain and supply chain,and play the role of various platform services;in terms of economy,it should focus on industrial design to empower industrial clusters,and continuously increase the scale of the industry,transform ori
9、ginality,design power and innovation drive into enterprise competitiveness,and create new services and partnerships.KEY WORDS:industrial design industry;policy;economy;industrial structure;industrial base【特别策划】22 包 装 工 程 2023 年 7 月 工业设计产业发展自 2006 年首次被写入国家五年发展规划以来，受到党中央、国务院的高度重视，在“十二五”“十三五”“十四五”等历次五年
10、规划纲要中不断明确与细化支持。国家部委也相继出台了工业设计专门政策，如 2010 年工业和信息化部、教育部、科学技术部等十一部委联合出台了关于促进工业设计发展的若干指导意见1（工信部联产业2010390 号），2019 年工业和信息化部、国家发展和改革委员会、教育部等十三部委出台了制造业设计能力提升专项行动计划（20192022 年）2（工信部联产业2019218 号），强化了工业设计产业发展的意义，提出工业设计产业发展的行动计划与具体措施。工业设计产业作为国民经济的先导产业，已成为全球知识密集型和服务型产业中发展最快的战略性新兴产业之一。位于珠三角地区的广东省和长三角地区的江苏省，拥有得天独
11、厚的区位优势和强大的制造业需求与市场环境，是国内工业设计产业发展最发达的代表性地区，具备完整的产业链和较大产业规模，受到省级政府部门的高度重视。在此背景下，深入研究广东省与江苏省工业设计产业发展，对我国工业设计产业发展具有一定推动作用，并对其他地区的发展具有借鉴价值。目前关于两省的工业设计产业发展研究，已有一部分学者对独立省份展开探索。针对广东省工业设计产业发展的策略研究、融合路径、竞争力模型等方面，曹小琴等3从工业设计产业链的视角分析了珠三角地区目前存在的问题，并从政府、企业与创新主体三个层面提出了相关策略。此外，戴佳蔚等4以“世界工厂”之称的东莞作为考察对象，分析该地区工业设计产业发展现状
12、、问题与不足，并提出相应建议，探寻设计创新驱动中国新制造的东莞方案。在江苏省，工业设计产业研究主要集中在与制造业的关系和发展模式等方面。如张锡5探索江苏工业设计在我国制造业发展的态势与现状，并建立了工业设计产业化对江苏省制造业影响的研究框架。目前还没有针对两省的工业设计产业发展现状进行比较分析。因此，本文旨在探索广东省与江苏省在工业设计产业发展方面的对比，以了解两省在实践工业设计产业发展方面的 现状，并探讨它们之间的共性、差异性及针对现状提 出相应的转型升级对策。1 工业设计产业发展文献研究与PE分析框架 1.1 工业设计产业发展文献研究 工业设计产业的范畴依赖于工业设计活动，而工业设计活动处
13、于不断动态变化中，其定义也随之变化。因此，对工业设计产业的描述也会随着这些变化而变化。黄雪飞6认为工业设计产业由全部设计创新企业和其他形式的创新主体所构成。目前对工业设计产业发展的研究已经有一定基础。例如，柳冠中先生7对中国工业设计产业的结构和机制进行了思考，认为工业设计是产业结构创新的机制，能够创造新的物种和新的方式。侯茂章等8研究了我国工业设计创新现状、存在问题与对策，依据工业设计产业发展现状提出了我国工业设计创新的对策。张立9从文化创意产业研究了工业设计发展的紧迫性与策略。徐明亮10研究了工业设计产业与制造业互动机制、互动现状以及不足，并从政策、成果转化、人才培养等方面提出了政策建议。王
14、闻道等11从工业设计产业集群视角，针对雄安新区特征提出了“区域融合技术创新”的集群模式，并采用 SWOT 方法分析了该模式的优劣势和发展建议。黄雪飞12基于产业生态系统视角提出了工业设计产业竞争力模型。徐冰等13从产业融合理论上总结了工业设计与制造业的产业特征，构建了工业设计产业与制造业融合的影响因素指标体系。王晓红14认为产业政策支持是工业设计产业发展的制度保障，包括税收优惠、专项基金、融资与信贷支持、市场准入机制。工业设计产业化具备商品性、实用性、组织性的基本特点。1.2 工业设计产业发展政策与经济分析框架 为了更好地挖掘出广东省与江苏省工业设计产业发展的现状，构建了工业设计产业发展研究的
15、政策（Policy）与经济（Economy）两个维度的 PE 分析框架，工业设计产业发展的政策维度包含发文单位、发文数量、发文内容；工业设计产业发展的经济维度包含 GDP 指数、产业结构、产业基础，各指标项的具体描述见表 1。表 1 工业设计产业发展政策与经济分析具体内容 Tab.1 A framework for policy and economic analysis of industrial design industry development 维度 具体指标项 具体描述 发文单位 针对工业设计产业发展出台政策的发文单位 发文数量 各省针对工业设计产业发展出台政策的具体发文数量 政策
16、 发文内容 针对工业设计产业发展出台政策的具体内容、措施 GDP 指数 以省为单位的地区生产总值、工业增加值、全体居民人均可支配收入、全体居民人均消费支出等，以及在工业设计产业发展的资金投入 产业结构 各省的整体产业类型，一、二、三产业现状，具体产业行业领域 经济 产业基础 国家级与省级工业设计中心、国家级与省级工业设计研究院、国家级与省级赛事-中国优秀工业设计奖/省长杯/紫金奖 第 44 卷 第 14 期 徐骥，等：工业设计产业发展比较与对策：基于广东省与江苏省的调研 23 2 广东省与江苏省工业设计产业发展现状 2.1 工业设计产业政策发展现状 2.1.1 广东省工业设计产业政策发展现状 广东省将加快推进工业设计产业发展，作为改造提升传统制造业和培育发展战略性新兴产业的重要内容，先后出台了关于促进我省设计产业发展的若干意见15（粤府办201289 号）、广东省工业设计能力提升专项行动计划（20202022 年）（粤工信生产合作函2020690 号）、工业设计赋能广东行动方案（20222025 年）16（粤制造强省202230 号）等政策（见表 2），不断强化广东省工业设计创新发展的