1、ICS 13.100CCS C 65团体标准T/GDPAWS 82021广东省企业安全管理标准化示范班组建设规范Guangdong province construction specification of enterprise safetymanagement standardization demonstration team2021-12-28 发布2022-01-01 实施广东省安全生产协会发布全国团体标准信息平台全国团体标准信息平台T/GDPAWS 82021I目次前言.引言.1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14 建设原则.25 建设要求.26 评价要求.67 评
2、价原则.6附录 A.8全国团体标准信息平台T/GDPAWS 82021II前言本文件按照GB/T1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由深圳承远航空油料有限公司提出。本文件由广东省安全生产协会团体标准化技术委员会归口。本文件起草单位:深圳承远航空油料有限公司、中电建生态环境集团华南区域总部、深圳市金鼎安全技术有限公司、深圳市中安安全技术有限公司、广东安成安防技术有限公司、广东元韬企业管理咨询有限公司、广东粤港供水有限公司、广东电网有限责任公司佛山供电局、广东电网有限责任公司东
3、莞供电局、广东电网有限责任公司惠州供电局、广东省路桥建设发展有限公司广贺分公司、广东省高速公路有限公司广清分公司、广州华润热电有限公司、广东电网有限责任公司江门供电局、广东安全技术职业培训学院、广州协安安全应急管理服务有限公司。本文件主要起草人:尹波、孙加龙、杨超、孟庆丰、李柱华、熊德甫、李继龙、罗阳、吴蓉、郑伟志、赵海军、陈伟、邓小川、胡健宁、梁战、朱智钊、冯彧超、范建平、吴仕刚、张以坚、梁剑、陈建科、刘孙权、孟凡辉。全国团体标准信息平台T/GDPAWS 82021III引言为了推动企业班组安全生产管理规范化、标准化和信息化,提升班组安全生产管理能力,提高员工安全生产素质,为企业创建安全生产
4、管理标准化示范班组提供指引、考核和评价依据,按照国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知要求,依据企业安全生产标准化基本规范(GB/T33000-2016),结合我省的实际情况,特制定本文件。全国团体标准信息平台全国团体标准信息平台T/GDPAWS 820211广东省企业安全管理标准化示范班组建设规范1范围本文件规定了安全管理标准化示范班组创建与评价的要求。本文件适用于广东省内各类企业安全管理标准化示范班组的建设、自我评价、第三方评价及持续改进等工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日
5、期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 33000-2016企业安全生产标准化基本规范AQ/T 9004企业安全文化建设导则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1班组teams and groups企业根据劳动分工、协作和管理的需要,把生产过程中相互协同的同工种、相近工种或不同工种的从业人员组织在一起,从事生产活动的一种组织。3.2班组安全建设working Team safety management企业为了提高班组安全生产管理效能,制定并实施各种有效的保障措施,为实现安全生产、职业健康绩效目标而开展的一系列班组安全生产管理活动。3.3班组长team le
6、ader班组的指挥者、组织者和管理者,是班组安全生产的第一责任人,对班组安全生产负责任。3.4安全生产绩效work safety performance根据安全生产和职业卫生目标,在安全生产、职业卫生等工作方面取得的可测量结果。来源:GB/T 33000-2016,3.23.5工作场所workplace企业从业人员进行生产经营活动,并由企业直接或间接控制的工作地点或范围。来源:GB/T 33000-2016,3.11,有修改3.6作业环境working environment全国团体标准信息平台T/GDPAWS 820212在员工进行生产经营活动的场所以及相关联的场所对员工的安全、健康和工作能
7、力以及对设备(设施)安全运行产生影响的所有自然因素和人为因素。来源:GB/T 33000-2016,3.12,有修改3.7企业安全文化enterprise safety culture被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。来源:AQ/T 9004-2008,3.24 建设原则4.1原则牢固树立“安全发展”理念,坚持服务企业安全发展、员工与企业全面发展、继承与创新相统一、行政管理与民主管理相结合的原则。4.2建立和保持企业依据本标准,结合自身特点,自主建立并保持班组安全管理建设体系,采用“策划、实施、检查、改进”的 PDCA 动态循环模式,通过自主建设、自我检
8、查、自我改进和自我完善,构建安全生产长效机制,持续提升班组安全生产绩效。5 建设要求5.1班组建设5.1.1班组建设制度企业应制定班组安全管理建设的制度和考核办法、有部门或专人管理班组建设,并持续改进。5.1.2班组团队设置企业设置班组应合理、建制完整,应设置班组长、兼职安全员等职务,且职责分工明确,满足企业生产和安全管理的要求。5.1.3班组成员配置企业应合理配置班组人员,满足班组日常生产和安全运作、培养人才和应急处置等各项要求。5.1.4班组长管理班组长应具备班组生产安全管理的知识和经验,具有带班领队的组织能力。5.1.5班组信息公开班组应设置管理看板(公示栏/线上公布),展示班组成员信息
9、、岗位安全生产责任制、班组安全目标、安全考核办法、安全文化理念、任务派工及去向等信息内容,并及时更新。5.2安全管理制度5.2.1班组管理制度班组管理制度应覆盖班组所有业务和岗位,员工清楚了解并能自觉遵守和执行。5.2.2操作规程和标准根据安全质量和工艺技术标准、危险作业安全规范等制定作业操作办法(作业指导书),班组所有作业都应有适用的规程或作业指引,做到有章可循、有标准可依、有检查考核办法。全国团体标准信息平台T/GDPAWS 8202135.2.3制度和考核办法班组所有的管理制度、操作规程和考核办法应齐全并公开,方便员工快速获取。5.2.4执行制度检查考核应定期对班组、从业人员执行制度、规
10、程、技术标准等情况进行检查考核和评估,并纳入到从业人员的绩效考核结果中。5.2.5持续完善操作规程根据法律法规、安全技术标准、企业制度更新和制度执行落实情况,应定期对操作规程(作业指导书)进行适应性评估,提出完善修订意见和建议,修订后公布、再培训和实施。5.3教育培训5.3.1班组学习制度班组应有学习培训场地和学习培训计划,实施培训、检查考核和评估全过程管理。5.3.2人员培训要求班组人员应按照所在行业安全再教育的相关规定,每年参加安全教育培训的学时数不少于本行业最低学时数规定,并考核合格;新上岗、转岗、离岗再复工的人员必须经安全教育和岗位技能培训,考核合格后上岗。5.3.3特种作业人员培训特
11、种作业人员、特种设备管理人员、特种设备操作人员经过培训考核持证上岗。5.3.4岗位技能能力评估企业应建立人员岗位能力评估体系,班组所有人员应经过岗位技能能力培训和能力评估。5.3.5提升能力培训班组所有人员应每年参加 2 次及以上安全管理能力或技能提升学习培训。5.3.6安全教育信息从业人员参加安全教育和技能培训的记录和考核等资料应齐全,并整理存档,方便查阅。5.4班组日常管理5.4.1安全信息管理班组各项安全活动应有完整的记录和台账(班前会、班后会、安全检查等活动资料),各类文件、资料分类定置管理,或上传到员工可查阅的信息平台,安全管理信息公开透明。5.4.2班组目标管理班组应制定年度安全生
12、产目标和检查指标,并分解落实到各作业小组或岗位,实施工资分配与岗位安全生产指标考核挂钩办法。5.4.3安全监督管理关键工序或危险作业应有人监管,确保安全措施和技术标准执行到位。5.4.4设备安全管理每台设备有安全管理责任人,应按制度要求实施安全检查并留存维修记录,各种安全防护装置符合安全技术标准,且满足公布、警示标识等可视化要求。5.4.5班组 6S 管理应运用“6S”方法对人员、机器、材料、方法、环境等生产要素进行有效的组织管理,“6S”管理成效显著。(注:“6S”即整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全)全国团体标准信息平台T/GDPAWS 8202145.4.6班组民主管理应开展合理化建议活
13、动,班组长听取员工意见改进工作,定期收集意见和提案向工会或职工代表反映,及时向员工反馈处理结果,确保各员工能够有效履行安全生产管理和民主监督的权利。5.4.7安全文化建设班组文化主题(口号)、安全承诺、行为规范、行为激励等应与实际氛围相符合,全员参加班组安全文化建设,积极开展或参加“安全生产月”、全国防灾减灾日、消防宣传月等活动,活动内容丰富且有效果。5.5作业管理5.5.1风险辨识与控制班组应每年至少开展一次全面的安全风险辨识与评估,按要求落实开展风险分级管控和重大危险源管理,通过风险告知和落实风险控制措施,确保作业安全。5.5.2隐患排查与治理班组应常态化开展安全生产检查,落实安全生产“一
14、线三排”工作要求,健全安全隐患管理台账并按规定上报,按照“五落实”要求治理隐患,实行隐患公示和闭环管理。(注:“五落实”即落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金)5.5.3作业前安全分析作业前应完成对现场风险评估和安全检查,确定安全技术和安全防护措施,现场负责人应全面掌握作业现场安全状况,确保原材料、设备、工器具、场地环境等要素均满足安全生产条件。5.5.4作业现场基础管理员工应严格执行岗位安全操作规程和作业安全规范、标准,现场负责人应通过安全检查、巡查监督作业全过程,保障作业过程中各种安全风险和危险因素处于可控状态。5.5.5关键作业管理应严格执行企业相关的管理
15、制度和安全技术规范,对关键作业、中高风险作业、危险作业项目制定专门的安全管理措施、专项应急预案或现场处置方案,并设专人全程监护。5.5.6作业后安全确认作业终结后应进行安全检查和安全状态确认,落实离场安全措施,做到“工完、料尽、场清”,确保现场不留安全隐患。5.5.7班组应急管理应按照班组作业风险编制现场应急处置方案,配备应急器材并定期检查维护,按要求组织全员参加应急教育、培训和演练,保证员工熟悉应急避险和本岗位应急处置方法。5.5.8职业健康管理班组应落实职业健康管理制度,定期参加职业健康检查、培训,做好职业病危害因素控制,按岗位职业卫生操作规程规范作业并规范佩戴劳动防护用品,有效防范职业病
16、发生。5.5.9事故(事件)管理班组的应急响应、救援、信息传递机制应迅速有效,发生事故(事件)后能配合开展事故(事件)调查,落实“四不放过”和事故隐患整改,确保员工能从相关事故(事件)中受到教育、汲取教训。(注:“四不放过”即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)5.6标准化作业5.6.1完善标准化体系全国团体标准信息平台T/GDPAWS 820215班组的主要作业项目、主要岗位应有安全标准以及检查评估办法,作业标准文件库处于动态管理并滚动更新,其发布和培训教育与实际作业相符合。5.6.2标准文件管理对班组在用的作业标准文件实行分类整理和编辑,并按要求妥善保存录入信息系统的作业过程信息记录文件,确保所有资料完备。5.6.3执行偏差管理员工执行作业标准应做到安全准确无差错,班组对作业项目执行标准无差错有完整的记录和统计,并定期分析和评估,消除重复出现差错的因素。5.6.4作业过程标准化应按照作业票或作业指导书控制管理作业全过程,员工应熟悉掌握工作内容和执行标准规范。5.7班组达标5.7.1 班组达标标准班组应制订安全生产管理达标的标准