1、领导在农业农村大兴调查研究座谈会上的研讨交流发言在座谈会上的研讨交流发言“正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。”今年聚焦区委农村工作会议“十个坚定不移”要求的同时，守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，结合今天大兴调查研究决策部署，根据工作实际，做以下研讨交流，与大家共勉。一、坚持“向上看”，聚焦高位统筹，在抓规划，谋划乡村振兴蓝图上加力突破。以目标为导向，从战略层面找准全区乡村振兴实现路径和创新举措，进一步科学规划，推动发展、破解难题。围绕市委x届x次全会，应推行“13332”战略，即：把握一条主线，就是发展“质效农业”，规划西南部都市农业引领区、中西部三
2、产融合示范区、东部农耕核心区三大片区；推进“三大发展”，就是着力发展融合经济，发展特色经济，发展田园经济；实施“三大建设”，建设宜居乡村，建设数字田园，建设品牌强区，突出园区承载，打造二个产业园，带动农业向精向优发展，使x成为乡村休闲首选地、智慧农业引领地、农产品加工聚集地。今年在x率先建设千亩黑土耕地辐射示范基地1000亩，规划10万亩旱田高标准农田示范区，正在规划设计，采取“三打破、五统一、一重新”模式（即打破农户的承包界、杂乱的地块界、混乱的渠沟路布局，统一开挖渠沟、修整道路、植树造林、平整土地、划分地块，完成整治后重新经营。），到年末，力争一产增加值达x亿元以上。二、坚持向下看，聚焦问
3、题导向，在抓发展，推进乡村振兴重点攻坚上加力突破。抓好粮食、农业产业、畜牧业等重点基础问题研究是关键，通过横向对比各乡镇（街道），纵向对比各农户等，要综合分析当前至今后发展中存在问题，提出破解之策。一是坚决扛稳粮食安全重任，依托国家级种养循环农业试点县，改变黑土粮仓耕地结构，提升耕地质量。逐一破解新形势下粮食生产“谁负责、怎么抓，谁来种、谁服务、如何种、怎么推”六个关键问题。比如，引进x育种中心，落实粮油作物规模化单产提升行动，率先实施玉米单产提升“1+百千万”行动，力争实现玉米单产大面积均衡提升，解决怎么抓的问题。二是大力发展农业产业，突出特色产业培育振兴这条主线，要持之以恒抓好“西部三镇蔬
4、菜、x马铃薯加工（x村）、莽卡黑皮冬瓜”等产业引领带动作用，推动产业集聚效应。从x看，20182022年期间已建园区4个，总面积161亩，今后更要突出寒地农业特色，借助x国道、x市加快推进露地蔬菜种植、棚室反季果蔬种植、加工、采摘隆起带建设，促进农民增收。三是实施“畜牧产业量质双提升”，推广“五良一智”规模养殖配套技术，全力推动肉牛、生猪、肉鸡等畜牧业健康发展。比如，x肉业x肉鸡养殖具有优势，以其为龙头，要向外拓展，扩大其养殖规模，打造其区域性品牌。三、坚持“向内看”，聚焦实事求是，在抓基础，聚力振兴两大经济上加力突破。要立足农业农村发展实际，在求深、求实、求细、求效上下功夫，通过重实际、看现
5、状、探症结，寻找突破瓶颈路径。学习借鉴“x工作站、黑龙江五常大米”等先进经验。围绕融合经济，突出以二产为纽带的三产融合发展，打造“一河两岸”三产融合产业，主要围绕“两袋米、一头牛和农旅”等资源，来发展农产品加工业，形成“农头食尾”链条。围绕特色经济，借助“x通航机场、x农业”项目，发展特色农业新名片、建设植入休闲、娱乐、观光一体化农文旅生态农业。从全区看，更要打造x上河湾禽果园（x公司、x分别牵头），发展x晚李、上x林果，重点发展一亿只肉鸡全产业链项目，形成省级农业产业园。打造xx城乡互动经济引领区，结合城市涉农需求，发展创新型、休闲型、都市型农业，建设x智慧农场、x湖创客等都市经济。四、坚持
6、“向远看”，聚焦系统观念，在抓活力，深化农村改革上加力突破。通过学习借鉴“浙江千万工程、河南高标准农田、江西英潭宅基地改革”等地的先进经验，汲取长处，以全面、客观、准确的“打造x乡村振兴首选地”。一是推进主体选育，以x的x、x、x为代表的经营主体、一方面要进一步深挖掘、重培育、抓规范，扶持现有大型专业合作社，进一步提升生产能力，另一方面递进式助力小规模家庭农场，鼓励其进一步增加规模、扩大生产能力。二是盘活集体资产，借助资产清查清收和宅基地改革，促进农村三变改革，发展乡村产业，来壮大村集体经济，到年末，推动村集体经济100万以上村达10%以上。三是构建新型社会化服务体系，推广“农户土地集中村集体经济组织服务组织”的生产托管模式，解决谁来服务的问题。以上的交流，仅是农业农村高质量发展当务之急的想法，在理论体统方面还不够成熟，具体举措方面尚不够完善，烦请书记斧正，下一步区农业农村局将以此作为今后重点研究方向。