1、专题与综述-188-某制鞋有限公司地块场地土壤污染状况初步调查 程 佩（广东核工业地质局二九三大队，广东 广州 510800）摘要：2016年，国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号）中明确提出,自2017年起，对拟收回土地使用权的有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，由土地使用权人负责土壤环境状况调查评估；已经收回的，由所在地市、县相关部门负责调查评估。本文根据中华人民共和国土壤污染防治法第五十九条第二款中规定,对用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前按照规定进行
2、土壤污染状况调查。关键词：土壤污染；情况调查中图分类号：TS5 文献标志码：A DOI：10.20025/ki.CN10-1679.2023-04-65Preliminary Investigation on Soil Pollution in the Plot of a Shoemaking CompanyCheng Pei(293 Group of Guangdong Nuclear Industry Geology Bureau,Guangzhou 510800,China)Abstract:In 2016,The Notice of the State Council on Print
3、ing and Distributing the Action Plan for Soil Pollution Control(GF 2016 No.31)issued by the State Council clearly stated that Since 2017,the land user shall be responsible for the investigation and assessment of the soil environment status of the non-ferrous metal smelting,petroleum processing,chemi
4、cal,coking,electroplating,tanning and other industrial enterprises whose land use rights are to be recovered,as well as the above-mentioned enterprise land whose purpose is to be changed to residential,commercial,school,medical,elderly care institutions and other public facilities.If the land has be
5、en recovered,the local city and county peoples government shall be responsible for the investigation and assessment.This paper according to the second paragraph of Article 59 of the Law of the Peoples Republic of China on the Prevention and Control of Soil Pollution,if the use of land is changed to
6、residential,public management and public service land,the soil pollution situation shall be investigated according to the regulations before the change.Key words:soil pollution;situation investigation某某制鞋有限公司地块（以下简称“目标地块”）用地面积约115 000 m2，该地块规划用途为RB（商住混合用地）。该地块2002年前为荒地；20022003年建成某某鞋业有限公司厂房、仓库、办公楼、食
7、堂和宿舍；2004年3月1日开始投产生产运动鞋、休闲鞋、皮鞋，2013年停产；2010年在厂区东部建成成品仓库，东部成品仓库短暂出租作为修车厂运营（20182019）；2018年东南部搭建板棚作为餐饮场所（大排档）使用；南侧荒地搭建一处板棚作为彩钢瓦仓储与加工使用（2019现在）；2019年5月办公楼改成某某幼儿园运行至今；2020年，宿舍区部分改建为餐饮场所（大排档），部分改建为仓库，目标地块西北部建成一座垃圾中转站；目前地块权属某某制鞋有限公司，拟做为商住混合用地开发（RB）。1调查目的和原则1.1调查目的通过对目标地块用地历史及现状资料的调查，识别潜在的污染源和污染物，排查地块是否存在污
8、染可能性；对地块土壤和地下水进行采样检测，分析地块环境污染状况；编制地块环境初步调查报告，为后期该地块的开发建设提供依据。2地块调查工作内容及技术路线本次场调工作按照国家环保部建设用地土壤污染状况调查技术导则（HJ 25.1-2019）1、建设用地土壤污染风险管控和修复 监测技术导则（HJ25.2-2019）2和建设用地土壤污染风险评估技术导则（HJ25.3-2019）3等技术导则的要求，并结合污染地块环境调查相关经验和地块的实际情况，进行地块环境调查和风险评估工作。具体内容如下：2.1第一阶段土壤污染状况调查第一阶段土壤污染状况调查是以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主的污染识别阶段，原则上不
9、进行现场采样分析。若第一阶段调查确认地块内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源，则认为地块的环境状况可以接受，调查活动可以结束。作者简介：程佩（1990-），女，本科，工程师，研究方向：环境环保（土壤场地调查）.专题与综述-189-2.2第二阶段土壤污染状况调查第二阶段土壤污染状况调查是以采样与分析为主的污染证实阶段。若第一阶段土壤污染状况调查表明地块内或周围区域存在可能的污染源，如化工厂、农药厂、冶炼厂、加油站、化学品储罐、固体废物处理等可能产生有毒有害物质的设施或活动；以及由于资料缺失等原因造成无法排除地块内外存在污染源时，进行第二阶段土壤污染状况调查，确定污染物种类、浓度（程度）和空间
10、分布。第二阶段土壤污染状况调查，通常可以分为初步采样分析和详细采样分析两步进行，每步均包括制定工作计划、现场采样、数据评估和结果分析等步骤。初步采样分析和详细采样分析，均可根据实际情况分批次实施，逐步减少调查的不确定性。根据初步采样分析结果，如果污染物浓度均未超过GB 36 600等国家和地方相关标准以及清洁对照点浓度（有土壤环境背景的无机物），并且经过不确定性分析，确认不需要进一步调查后，第二阶段土壤污染状况调查工作可以结束；否则认为可能存在环境风险，须进行详细调查。标准中没有涉及到的污染物，可根据专业知识和经验综合判断。详细采样分析是在初步采样分析的基础上，进一步采样和分析，确定土壤污染程
11、度和范围。本项目土壤污染状况调查的工作内容与程序，见图1。图1调查的工作内容与程序本次地块调查采样的技术路线如图2所示：3采样布点方案3.1土壤采样布点方案本次调查按系统布点法与专家判断法相结合的方法对地块进行布点，将厂区划分为疑似污染区；其余为非疑似污染区区。该地块总面积约为115 000 m2，布设16个土壤点位。根据该地块实际情况，在地块内布设的16个土壤采样点，采样深度06.0 m，采集4层土样，在地块外西北面相距265米处的空地布设1个土壤对照采样点，土壤点位分布特点：图2调查采样的技术路线（1）厂房与原料仓库区（仓库1）：面积9 5 00 m2，布设点位7个；（2）东侧成品仓库区域
12、：面积980 m2，布设点位2个；（3）电房与水泵房：面积780 m 2，布设点位1个；（4）宿舍区，面积5 050 m2，布设点位1个；（5）垃圾中转站，面积1 750 m2，布设点位1个；（6）南部彩钢瓦板加工棚，面积830 m2，布设点位1个；（7）东北部仓库，面积约750 m2，布设点位1个；（8）南部和西北部荒地，面积约35 000 m2，布设点位2个。其中疑似污染区为厂房、原料仓库（仓库1）和南部仓库（仓库3），共布设10个点。其余地区为非疑似污染区，共布设6个点。3.2地下水采样布点方案根据资料分析以及调查情况，地下水布点按三角形原则进行布点，并于地块内共布设3个地下水采样点位，
13、在地块外西北面相距265米处的空地布设对照井1个。3.3地表水采样布点方案本次调查根据地块内地表水体分布，布设地表水采样点3处。由于厂区内两处地表水体为景观水池，水池底部为水泥硬化，地块西侧水塘仅边缘在调查区域内，因此对这三处地表水皆未采集底泥样。4检测分析方案4.1土壤检测项目根据第一阶段土壤污染状况调查结果，依据建设用地专题与综述-190-土壤污染状况调查技术导则（HJ 25.1-2019）、土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018），确定目标地块土壤的检测项目为必测45项，且增加钴、石油烃、24二硝基联苯3项，共计48项。4.2地下水检测项目根据第一阶
14、段土壤污染状况调查结果，依据建设用地土壤污染状况调查技术导则（HJ 25.1-2019）、地下水质量标准（GB/T14848-2017）4，确定目标地块场地地下水检测项目37项。（1）感官性状及一般化学指标（20项）：色、嗅和味、浑浊度、肉眼可见物、pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、铝，挥发性酚类（以苯酚计）、阴离子表面活性剂、耗氧量、氨氮、硫化物、钠。（2）微生物指标（2项）：总大肠菌群、菌落总数。（3）毒理学指标（16项）：亚硝酸盐、硝酸盐、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、镉、六价铬、铅、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、二甲苯。4.3地表水检测项目根据第一阶段土
15、壤污染状况调查结果，依据建设用地土壤污染状况调查技术导则（HJ 25.1-2019）、地表水环境质量标准（GB3838-2002）5，确定目标地块场地地表水检测项目24项，具体为：水温、pH值、溶解氧、高锰酸钾指数、溶解氧、五日化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、隔、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群。5地块调查结论5.1地块概况与污染识别结论根据第一阶段环境调查结果，目标地块占地面积约为115 000 m2，其历史沿革清晰。目标地块周边历史上无有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀、制革等重点行业建设，历史上曾经作为制鞋厂使用，无相关环
16、境污染等投诉事件、无异味、无污染痕迹。因此，目标地块无重点潜在污染区域，地块疑似污染是鞋厂粘合剂污染，以及出租给修车厂及彩钢瓦时，加工设备引起的石油烃和重金属污染6。5.2采样分析结果本次调查按系统布点法与专家判断法相结合的方法对地块进行布点。其中生产厂区划分为重点区，原则上按照40 m40 m布设一个采样点；其它部分为非重点区，原则上按照80 m80 m布设一个采样点。根据该地块实际情况，在地块内共布设16个土壤采样点，采样深度06.0 m，采集4层土样，在地块西面相距265米处的空地布设1个土壤对照采样点；其中地块厂房区域布设点位7个，东侧成品仓库区域附近布设点位2个、电房与传达室布设1个点，宿舍区布设点位1个，北部仓库区布设点位1个，南部彩钢瓦板棚布设点位1个，东北部仓库布设点位1个，荒地与空地布设点位2个。本次调查地下水布点按三角形原则进行布点，并于地块内共布设3个地下水采样点位，在地块西面相距265 m处的空地布设对照井1个，与土壤对照点重合。地下水采样深度在监测井水面下0.5 m以下，本次调查共采集4个地下水样（不含平行样）。本次调查根据地块内地表水体分布，布设地表水采样点