1、902023年 第53卷 第2期畜牧产业永昌县位于北纬38黄金奶源带，具有发展优质、有机、特色农产品的区位优势和资源优势。近年来，永昌县紧抓乡村振兴战略和甘肃省现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划政策机遇，积极响应省市号召，大力推进羊产业转型升级，着力打造“独一份”“特别特”的草、畜、奶特色优势产业，不断培育发展“乳肉”双产业新的经济增长点，有力推动了区域一二三产业深度融合发展。永昌县奶绵羊产业现状永昌县奶产业发展起步较晚，但凭借得天独厚的区位优势和资源优势，“奶绵羊”变身“致富羊”。目前，永昌县已建成奶绵羊核心育种场1个、试验示范场6个、扩繁改良场2个，群体规模已达2.1万只，日产鲜
2、乳4t。通过与西北农林科技大学院地合作，已收稿日期：2022-11-29作者简介：熊积鹏，畜牧师，主要从事动物防疫及畜牧技术推广工作。E-mail：开发出绵羊巴杀奶、绵羊酸奶、绵羊奶酪、绵羊奶皂4个绵羊奶产品，在兰州市、金川区和永昌县各布局绵羊鲜奶吧1处。建成甘肃元生中新奶绵羊产业研究院，进一步提升了奶绵羊产业的软实力。先后联合制定奶绵羊标准化体系文件7项。甘肃元生农牧科技有限公司（以下简称“元生公司”）被农业农村部中国动物疫病预防控制中心评估为第四批“动物疫病净化创建场”。在各方共同努力下，奶绵羊产业发展取得了明显成效，已构建形成“科技支撑、核心示范、辐射带动、稳步推进”的特色产业发展格局。
3、发展措施及成效2.1强化政策支撑为全面落实落细关于进一步加快奶绵羊产业发展的意见（20222025）文件精神，制永昌县奶绵羊产业发展现状及建议熊积鹏（永昌县畜牧兽医站，甘肃永昌737200）摘要：近年来，永昌县以实施乡村振兴战略为总抓手，紧紧围绕优势特色奶产业，通过政策有力促进、“链主”强力带动、科技大力支撑等措施，着力打造结构合理、链条完整的现代丝路寒旱农业特色奶绵羊产业集群，奶绵羊产业成为永昌县产业发展的新引擎。本文对永昌县奶绵羊产业发展现状进行概述，并提出发展建议。关键词：永昌县；奶绵羊；发展；建议中图分类号：F326.3文献标识码：A文章编号：1006-799X（2023）02-009
4、0-04DOI:10.15979/62-1064/s.2023.02.0142023年 第53卷 第2期91定了永昌县奶绵羊产业发展规划，明确了奶绵羊产业发展的总体思路和主要目标，提出奶绵羊产业创新发展模式。在充分调研、征求意见的基础上，于2022年3月印发了永昌县2022年支持农业产业发展的意见（试行），支持奶绵羊养殖场建设及种群扩繁，为产业发展提供了政策支撑。同时，大力扶持元生公司发展奶绵羊产业，积极探索“政府支持、金融助力、集体发力、企业投入、农户参与、共同受益”的地企融合发展新模式，用足用活乡村振兴衔接资金，注资3 000万元建设红光奶绵羊养殖基地，着力构建“市场牵龙头、龙头带基地、基
5、地连农户”的农业产业化发展新格局。项目建成后，可扩繁奶绵羊1万只，带动企业增收6 800万元、20个村集体年度增收100万元、100多户农户年均增收2万元以上，将成为助力农业产业化发展的“新动力”、推进乡村振兴的“新载体”、助推县域经济高质量发展的“新引擎”。奶绵羊产业已成为永昌县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要产业。2.2加强品牌建设依托元生公司，充分利用草食畜牧业发展优势，实施规模养殖场改造提升行动，着力提升奶绵羊规模养殖能力。以“绿色、循环、智能”为发展宗旨，着力构建“良种繁育推广、优质奶源供应、羊乳精深加工、科技创新研发、产品质量安全”五大发展体系，坚持“规模化、标准化、现代化
6、、产业化”发展方向，做好品牌经营文章。通过“公司+合作社+养殖场+农户”“投母还羔”“牧草种植饲草加工奶羊养殖粪污处理乳品加工销售”等模式的示范推广，稳步扩大了奶绵羊产业生产规模，提升了核心竞争力。2.3提高科技含量深化与西北农林科技大学、兰州大学、甘肃农业大学等科研院所的合作，充分发挥奶绵羊研究院创新研究作用，开展胚胎移植、分子育种、基因测定、性控技术的研究和绵羊奶产品开发等，建立了奶绵羊大数据库，利用最新测序技术对东佛里生种公羊进行基因组测序，进一步探究影响高泌乳量、高繁殖率和高生长速度的遗传机制，从分子层面对种羊进行直接选择，大幅度提高了育种效率。指导元生公司完善国家畜禽核心育种场申请创
7、建资料。从外地引进用作种群扩繁的纯种湖羊母羔2 000只，以胚胎移植为主要手段，扎实开展奶绵羊种群扩繁。现已初步培育形成了适应本地自然条件的乳肉兼用型绵羊核心群体，为奶绵羊产业发展奠定了良好的科技支撑。2.4开展疫病防控一是落实防控责任。组织召开秋季重大动物疫病防控和布病防控会议，明确相关部门及人员责任，层层传导工作压力，进一步落实动物防疫“双轨”责任制。二是强化基础免疫。全面实施重大动物疫病全覆盖强制免疫，对常规动物疫病因病设防。累计免疫注射羊口蹄疫、小反刍兽疫疫苗3万只（次），应免密度和免疫抗体水平均达到国家要求。三是积极推进无规定动物疫病小区建设。指导元生公司开展羊布病无疫小区建设，现已
8、顺利通过省级评审。四是做好消毒灭源工作。制定印发了永昌县2022年集中消毒灭源实施方案，共发放各类消毒药品1 000余件，指导各乡（镇）对重点区域进行为期1个月的集中消毒灭源专项行动，累计消毒面积达100万m2以上。2.5发挥龙头企业带动作用坚持品质第一，食安为先，有力推动元生公司奶绵羊生态牧场标准化、现代化、集约化发展，目前元生公司已被农业农村部认定为第四批国家级动物疫病净化创建场、第三批国家级兽药减量化行动示范场、第七批农业产业化国家重点龙头企业。同时，积极引导中小型肉羊养殖场通过改造提升手段，转型为乳肉兼用羊场，鼓励发展奶绵羊，快速扩大奶绵羊群畜牧产业922023年 第53卷 第2期畜牧
9、产业体。已成功转型6个养殖场，初步形成龙头企业为示范、万只羊场为引领、千只羊场为基础的奶绵羊养殖格局。2.6强化质量安全以国家级“农产品质量安全县”金字招牌为依托，把畜产品质量安全建设作为一项综合性系统工程来抓，完善畜牧业投入品监管和农产品检验检测体系，建立健全农产品生产经营主体信用档案，通过畜禽产品质量安全提升行动，引导行业、企业执行农产品质量安全标准。认真组织开展生鲜乳质量安全监督检查及奶绵羊布病全覆盖监测，将检测不合格奶畜及时扑杀，绵羊奶蛋白含量和乳脂率分别达到5.45%、6.15%以上，卫生指标达到国家标准，为消费者提供了高端、高品质、健康的奶源。积极配合上级业务部门开展畜产品质量安全
10、抽检工作，合格率达100%，有效保障了畜产品质量安全。2.7拓宽富民渠道充分发挥龙头企业、农民专业合作社的带农帮农富农作用，建立健全利益联结机制，探索建立轻资产发展模式，引导各村将扶持壮大村集体经济项目资金以入股形式投入永昌县昌源水务投资有限责任公司（以下简称“县水投公司”），县水投公司再与元生公司签订协议合作发展奶绵羊产业，既确保了扶持壮大村集体经济项目资金安全高效运行，每年给农户带来5%以上的保底分红，又将有效资金聚集在一起，经专业公司运营，助推了奶绵羊产业的高质量发展。2.8强化环境控制以规模养殖场环境卫生质量控制为重点，通过采取建设防疫林带、绿化美化养殖环境、整修硬化生产道路、整治环境
11、等一系列措施，为奶绵羊健康养殖创造了良好的生产环境。一是进一步抓好畜禽规模养殖污染防治和粪污资源化利用工作，严格执行禁养区、限养区、适养区的相关规定，加强规模养殖场污染防治监管，继续开展畜禽污染专项整治行动，完善畜禽粪污资源化利用技术指南，优化养殖环保设施建设，搞好粪污科学处理，实现达标排放。二是积极推广应用生物安全、精准饲养、无抗养殖技术，推动产业健康发展。三是建立健全病（死）畜无害化处理机制，完善病（死）畜无害化处理体系建设，建设无害化处理暂存设施（点），优化工作流程，与第三方机构金昌鑫垦无害化集中处理中心签订委托处理协议，定期对暂存的病（死）畜进行集中处理，真正达到无害化处理和资源化利用
12、。存在问题一是奶绵羊养殖投资大、周期长、收益慢，受上游饲草料供应、下游乳制品加工需求波动影响，加之融资渠道单一、特色产业贷款无贴息政策、专项政策扶持资金较少，导致经营主体积极性不高，产业进程发展缓慢。二是虽然有扶持政策，但扶持力度小，影响奶绵羊产业经营主体的积极性。三是扩繁速度缓慢，种群数量少，产业发展缺乏活力。发展建议将特色奶绵羊产业作为乡村产业振兴的战略性主导产业来抓，以增加农民收入为根本目标，积极争取国家和省市扶持项目，深化农业供给侧结构性改革，加强科技创新引领，加快结构调整步伐，创新工作方法，破解发展难题，全力开发“独一份”绵羊奶制品，做大做强做精永昌县奶绵羊产业。4.1积极争取政策支
13、持积极争取国家、省级草畜产业项目及政府债券项目，发挥财政补助资金撬动作用，坚持市场主体投资为主，财政扶持、金融部门信贷支持和社会筹资为辅，采取“先建后补、以奖代补”和“多投多补、少投少补”等多种奖补方式，激发各类经营主体的生产积极性。健全完善奶畜良种补贴、饲草精深加工、粪污资源化利用、挤奶机械购置、标准化规模养2023年 第53卷 第2期93殖设施建设、政策保险等方面的扶持政策，扶持引导新型农业经营主体和养殖大户参与产业发展。4.2加大招商引资力度通过加强奶绵羊规模养殖基地建设，尽快打造并建成具有一定规模的优质绵羊奶生产基地，力争奶绵羊养殖量在2025年达到5万只以上，建成全国规模最大的优质奶
14、源供应基地，具备工商资本投资兴建乳制品加工厂的基本条件。在市、县各类招商活动中将奶绵羊产业作为重点推介招商项目，扩大奶绵羊价值内涵；加大精准招商引资力度，引进国内知名乳企投资，建成全国一流的乳品加工厂，补齐、建强、延伸产业链条，提升市场占有率和产品竞争力，培育乳品加工新动能。4.3加快群体扩繁进度通过改扩建养殖圈舍，引进和投放优质种羊，增加基础母羊存栏量，扩大养殖比重。摸清空圈歇业或利用率低的养殖场底数，盘活闲置养殖场，引导养殖大户通过设施产权入股等方式组建养殖联盟，创新金融担保机制，强化绿色服务通道建设，拓宽招商引资渠道，为奶绵羊产业发展注入活力。4.4健全利益联结机制以奶绵羊全产业链为利益
15、联结纽带，不断创新升级“政府+金融+保险+龙头企业+合作社+农户”的产业发展合作新模式，发挥羊产业协会的桥梁纽带作用，建立信息服务平台，提供产前、产中、产后的综合性全程服务，实现“组团发展、风险共担、利益共赢”的发展格局。4.5广泛宣传动员充分利用电视、广播、报纸等传统媒体与手机、微信、网络等新兴媒体，大力宣传奶绵羊产业发展前景、扶持政策和先进典型，调动涉农企业、农民专业合作社和社会力量发展羊产业的积极性，广泛宣传羊乳产品的营养价值和保健功能，对外讲好奶绵羊故事，提升绵羊奶的知晓率，为奶绵羊产业健康持续发展营造良好的社会氛围，为打造金昌“绵羊奶乳都”城市新名片奠定坚实基础。4.6加强技术培训充分发挥甘肃元生中新奶绵羊产业研究院的技术力量，建立奶绵羊高效繁育专家团队和技术队伍，不断总结提炼实用技术、推广运用成熟技术、研究试用高新技术，提升奶绵羊产业发展的科技含量。进一步提高一线技术人员的科技水平，为奶绵羊产业发展提供产前、产中、产后的优质服务。结语聚焦产业转型升级是大力实施乡村振兴战略的基础保障。永昌县立足优势特色产业发展实际，以奶绵羊产业为重点，不断延长产业链、提升价值链、培育发展新动能，推动现代农业产业提质增效、提档升级，为县域经济高质量发展提供了强劲动力。（编辑：张琼琼）畜牧产业