1、第25卷第1期2 0 2 3 年 1 月河北农业大学学报(社会科学版)Journal of Hebei Agricultural University(Social Sciences)新时代高校全员育人的根本目标、现实困境与协同体系构建贾立平1，张宗兰1，2，王帆3，付萌4(1 河北农业大学 马克思主义学院，河北 保定 071000;2 大连理工大学 马克思主义学院，辽宁 大连 116024;3 河北农业大学 园林与旅游学院，河北 保定 071001;4 河北农业大学 艺术学院，河北 保定 071001)收稿日期:2022 03 06基金项目:河北省社会科学发展研究课题:“高校全员育人体系协同
2、与长效机制建设研究”(编号:2019030305010);河北省马克思主义理论研究和建设工程课题;河北省社科基金项目:“习近平新时代基层党建思想研究 基于高校党支部 双带头人 培育视角”(编号:2019HBMGC016)。第一作者:贾立平(1963 )，女，博士，教授，硕士生导师，研究方向为马克思主义理论与思想政治教育，E mail:1069405228 qq com。摘要:青年学生是实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，高校全员育人、全过程育人和全方位育人是培养这支主力军的重要工作机制。全员育人作为“三全育人”体系的主体和核心，其根本目标就是培育担当民族复兴大任的时代新人。针对当前高校全员育人
3、工作的现实困囿，必须构建新时代高校全员育人协同体系。一要构建育人理念协同，加强顶层设计，树立“大思政课”、以人为本和新发展理念的教育观念;二要构建育人机制协同，统合育人主体，抓好高校四支队伍协同、推动四个平台协同，构建教育主体机制协同、教育主体与教育客体机制协同;三要构建育人文化协同，实现校园文化与网络文化融会贯通，濡养协同育人立体环境。关键词:全员育人;协同体系;理念协同;机制协同;文化协同中图分类号:G411文献标识码:A文章编号:1008 6927(2023)01 0114 08开放科学(资源服务)标志码(OSID):DOI 号:10 13320/j cnki jauhe 2023 00
4、12习近平总书记在党的二十大报告中指出:“我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。”1育人的根本在于立德，高校思想政治工作的出发点和落脚点就是立德树人。从中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见(中发 2004 16 号)提出“全员育人、全程育人、全方位育人”(即“三全育人”)，到教育部党组 2017 年 12 月印发的高校思想政治工作质量提升工程实施纲要 指出构建“全员全过程全方位”育人格局，再到党的十九届四中全会明确建立全员、全程、
5、全方位育人体制机制，党和国家始终坚持把立德树人作为高校的根本任务，致力于培育担当民族复兴大任的时代新人。学界和教育界围绕习近平总书记关于高校思想政治工作的系列讲话精神，对高校实施“三全育人”的政策解读、理论构想与育人模式 2予以持续关注，对全员育人的长效机制和常态化 3进行了探讨，极大地推进了高校“三全育人”工作创新。在全面开启“第二个百年”奋斗目标的历史关键期，进一步发挥高校思想政治工作优势，高度重视全员育人在三全育人工作中的地位与价值，探索高校全员育人协同体系建设路径，对于进一步形成协同育人工作格局、落实高校立德树人根本任务、第 1 期新时代高校全员育人的根本目标、现实困境与协同体系构建强
6、化现代化建设人才支撑具有重要意义。一、全员育人的根本目标是培育担当民族复兴大任的时代新人教育的目标在于回应培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。习近平总书记在教育系列讲话中指出，“高校立身之本在于立德树人”“要坚持把立德树人作为中心环节”。4紧紧围绕立德树人根本任务，进一步强调高校要“坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命”，“努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。5因此，培育担当民族复兴大任的时代新人是全员育人的根本目标。(一)全员育人应回应时代主题在全面开启第二个百年征程中，高校思想政治工作担负培育民族复兴时代新人的使命
7、更为迫切。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”1高等教育的任务就是要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动。全员育人就是适应党和国家的发展需要，提升教育服务经济社会发展能力。党和国家对高校培养人才和技术创新的需求更为迫切，高校工作必须服务于深化改革开放和社会主义现代化建设事业，从而促进人的全面发展和社会全面进步。而人才的培养是一项系统工程，习近平总书记在全国教育大会上明确强调，办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任。其中，高校是培养社
8、会主义建设者和接班人的前沿阵地，思想政治理论课是思想政治工作的主渠道。高校思想政治工作必须解答时代主题，把“培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才”6，才能推动高等教育现代化发展和实现内涵式发展，不断满足教育服务经济社会发展需求。在这个过程中，必须构建高校全员育人体系，构筑多元主体共同参与的协同育人新格局，以全员育人带动实现全过程育人和全方位育人工作。(二)担当民族复兴大任的时代新人应具有的特征站在历史新阶段，为中华民族伟大复兴培育时代新人，习近平总书记指出:“育新人，就是要坚持立德树人、以文化人，建
9、设社会主义精神文明、培育和践行社会主义核心价值观，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，培养能够担当民族复兴大任的时代新人。”7青年大学生不仅要牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，以坚定的理想信念筑牢精神之基，还应具有适应经济社会发展的系列特征。1 时代新人应是创新型人才。在实现中华民族伟大复兴征程中，生物技术和人工智能等高新技术的发展为经济社会发展提供了强劲动力。为此，党和国家倡导高校进行新工科、新医科、新农科和新文科建设，旨在通过学科整合与深度融通，培育适应国家和区域经济社会发展需要的创新型人才。马克思主义理论学科作为高校思想政治工作的主要理论基础，为培养创新型人才发挥基础
10、性和价值性引导功能。发挥思政课立德树人的主渠道功能，有助于激发青年学生灵感，生成“顿悟”思维，从而培养创新型人才。2 时代新人应是实践型人才。高校必须培养实践型人才，不断提升教育服务经济社会发展能力。实现中华民族伟大复兴的中国梦并不是轻轻松松敲锣打鼓就可以实现的，而是在一代又一代人的接力奋斗中才能变为现实。新时代高校全员育人的具体目标就是要培养一批又一批具有崇高理想和实践能力的时代新人。通过举办创新创业大赛，搭建各类社会实践活动平台，使得理论与实践、教育与生产相结合，重在培养大学生良好的思想政治素质，提升当代大学生动手操作、创新发明等实践能力。3 时代新人应是复合型人才。高校专业设置应与社会经
11、济发展密切联系。师范、医学、农林类等高校都应发挥各自院校优势，培养社会发展需求的人才。但是在学生就业和现实经济发展需要中个别专业存在错位现象，目前高校培养的大学毕业生多数都存在着“眼高手低”现象，直接服务社会的能力比较弱。因此，全员育人的重要目标在于发挥价值导向与引导功能，结合院校优势和特色，培养符合社会经济发展需要的复合型人才。511河北农业大学学报(社会科学版)2023 年二、新时代高校全员育人工作的现实困囿高校全员育人，指的是在高校思想政治教育实践中，全体人员都应该参与育人实践，发挥育人作用。教育主体实现工作协同才能充分发挥全员育人的优势。新时代高校全员育人必须紧紧把握时代发展脉搏，洞察
12、高校思想政治教育发展新特点，廓清大学生思想迷雾，明确育人工作主体，方能形成教育合力，进而构建协同育人体系。(一)新时代高校思想政治工作面临新形势在开启“第二个百年”奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家新征程中，高校思想政治工作呈现新特点。思想政治教育的主要矛盾在于“人的思想政治素质生成与发展的实现状况与社会对人的 思 想 政 治 素 质 的 要 求 存 在 着 一 定 的 差距”8，前者往往滞后于社会发展需要。新时代高校全员育人工作必须解决这种矛盾，培养服务于中华民族伟大复兴的社会主义建设者和接班人。当前，全面建成小康社会的奋斗目标已经实现，党和国家对教育与人才培养涌现出新的期待和要求，但是人
13、们的意识往往落后于社会现实，思想未能紧跟时代发展步伐。大学生能否正确认识到国家与民族所处的时代方位、历史方位，能否在复杂的国际国内形势中抓住机遇，能否切实回应社会主义现代化建设的需要，是全面开启建设社会主义现代化强国的关键所在，高校思想政治工作必须引起高度重视。全员育人的重要目标在于引导高校大学生的思想紧跟时代发展脉搏，解决大学生思想状况还不能满足时代发展需求、不能满足党的期待和要求之间的矛盾，推进思想教育向现代转型和发展创新。(二)高校对全员育人核心地位的重视程度不足我国教育发展立足于实现教育现代化，实现人的全面发展。人的全面发展是主动建构和完善人的意义世界的过程，这一过程离不开思想政治教育
14、的作用。高校思想政治工作需要通过全员育人、全过程育人和全方位育人形成育人合力。在“三全育人”的理路研讨与实践中，“人”是教育工作的出发点与归宿已成为共识，但全员覆盖哪些教育主体，全员如何合力育人，这些问题还需进一步厘清。其中，全员育人作为思想政治工作的主体和前提，在“三全育人”体系中居于主导地位，对全员育人的核心地位必须予以高度重视。如果思想政治工作中的教育者隐而不现或现而无为，全过程育人和全方位育人亦会有所损益。因此，推动高校“三全育人”取得实效，应对全员育人工作给予高度重视，努力推动全员育人工作落实落细。(三)高校对全员育人中的“全员”概念认知不清全员育人的教育主体是思想政治教育者，就其内
15、涵而言，“思想政治教育者既包括专职教育者，也包括兼职教育者，还包括那些在特定时间和空间对特定对象开展某种思想政治教育活动的人。”9因此，高校从思政课教师、辅导员队伍、专业课教师到党政管理干部和后勤服务人员，上述所有人都在不同层面从事着思想政治教育工作，都属于立德树人工作的主体。就其外延来看，大学生作为教育对象，有着主体性，对教育者的工作有正向和负向的影响，也能在一定程度上进行自我教育。但在现实育人工作中，有些高校各育人主体之间合作欠佳，高校大学生的主动性常常被忽视。高校思想政治工作的本质就是教育者取得教育对象的认可和配合，以促成思想行动的一致。因此，高校全员育人必须高度重视“全员”这一育人主体
16、，需要进一步考量教育者与教育对象，即各种层面的思想政治工作者之间、思想政治工作者与大学生之间的关系是否理顺。总之，破解全员育人格局的诸多现实困境，唯有构建全员育人协同体系，才能明确全员的主体地位，打破全员“各自为战”的狭隘阵地，呈现出大思政格局，从而扎实推进新时代高校立德树人工作取得成效。三、全员育人协同体系构建路径全员育人协同体系构建是一项系统工程。所谓协同，就是指协调 2 个或者 2 个以上的不同资源或者个体，协同一致地完成同一目标的过程或能力。一套行之有效的协同育人体系需要整合各要素，“协同构建育人的整体合力，践行同向同行的实践原则”8，实现从理念到机制再到文化的圈层联动。构建高校全员育人协同体系，要以知611第 1 期新时代高校全员育人的根本目标、现实困境与协同体系构建促行，以行践知，将刚性制度与柔性文化涵养结合，构建理念协同、机制协同和文化协同，实现教育者内部合一以及教育者与教育对象共情，形成高校思想政治工作合力，扎实推进思想政治教育“全员”对大学生的思想价值引导与创新实践能力培养，为全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴源源不断地培养合格建设者。(一)加强顶层设计