1、62北京观察 2023年第 3 期Districts区政协习近平总书记在党的二十大报告总结过去十年工作时指出：“我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全面发展全过程人民民主，社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，社会主义协商民主广泛开展，人民当家作主更为扎实，基层民主活力增强，爱国统一战线巩固拓展，民族团结进步呈现新气象。”在部署今后工作时，习近平总书记更是为发展全过程人民民主指明方向路径、作出战略部署。人民政协学习宣传贯彻党的二十大精神，就要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发挥专门协商机构作用，为发展全过程人民民主添砖加瓦。深
2、刻把握党对民主政治发展规律的新认识党的十八大以来，习近平总书记十分重视加强和改进新时代人民政协工作。2014 年习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立 65 周年大会上作出“人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式”的科学论断；2019 年习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立 70 周年大会上提出“新时代加强和改进人民政协工作的总体要求”；2019 年 11 月，习近平总书记在上海考察时首次提出“人民民主是一种全过程的民主”的重要理念；2021 年 7 月 1 日，在庆祝建党百年大会的重要讲话中，习近平总书记又特别提出要“践行以人民为中心的发展思
3、想，发展全过程人民民主”；2021 年 11 月，党的十九届六中全会决议把“坚持统一战线”总结为百年奋斗十条历史经验之一；在党的二十大报告中，习总书记着重强调：“协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。完善协商民主体系，健全各种制度化协商平台，推进协商民主广泛多层制度化发展。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。”习近平总书记的这些重要论断，为人民政协的工作指明了方向。在新征程上，我们必须按照党的二十大精神的要求，坚持团结和民主两大主题，不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结，铸牢中华民族共同体意识，形成海
4、内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，就一定能够汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。把切实加强党对政协工作的全面领导落到实处坚持中国共产党的领导是政协一切工作的灵魂。政协系统加强党的全面领导，目标任务是要促进政协组织成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各界人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。区政协党组作为区委的派出机构，要强化责任意识，严格落实全面从严治党主体责任，切实发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用。要加强对政协常委会工作的领导，对为发展全过程人民民主添砖加瓦文 刘久刚 人民政协学习宣传贯彻党的二十大精神，就要
5、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发挥专门协商机构作用，为发展全过程人民民主添砖加瓦。北京观察 2023年第3 期63Districts区政协常委会履职的重大问题，要加强研究和统筹，及时向区委请示报告，确保政协工作始终沿着正确的政治方向前进。进一步加强对专委会分党组和党员委员履职临时党支部的领导，把党的组织、党的工作“两个全覆盖”进一步深化、做实。要加强思想政治引领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想团结、教育和引导广大委员，使大家深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要引导广大委员正
6、确把握协商的边界、协商的程度和协商的性质，守住话题和话语的立场界限，做“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的责任委员，坚定不移听党话、跟党走，形成最大向心力。加强制度化、规范化、程序化等功能建设党的十八大以来，习总书记对加强和改进人民政协工作提出了一系列创造性的新要求，市委、区委也都出台了加强和改进新时代区政协工作的文件，人民政协工作的制度化、规范化、程序化建设显著加强。我们要全面落实中央、市委和区委政协工作会精神，加强专门协商机构建设，促进专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。围绕“制度化、规范化、程序化”，要重点抓好以下几项工作：一是扎实推动市委关于加强和改进
7、新时代区政协工作的实施意见和区委任务分工方案的落实，使政协工作“照章办事”，符合区委要求。二是坚持把协商摆在更加重要的位置，聚焦区委区政府工作重点、群众关心热点、社会治理难点问题，开展好多层次的协商议政活动，不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践，促进根本利益的一致性和智慧力量的广泛性相结合，推动集中力量办大事和集思广益商量事相统一。三是进一步完善委员工作站（室）的工作流程和质量标准，真正使其发挥联系界别群众、广泛传播共识的作用。四是对标市政协要求，认真落实好关于进一步健全完善制度机制、充分发挥各民主党派在政协工作中作用的意见 关于进一步加强界别建设发挥界别作用的意见 关于进一步
8、加强反映社情民意信息工作的办法 委员履职评价实施办法，研究制定关于加强政协专委会建设的意见 关于加强凝聚共识工作的意见等制度性文件。推动怀柔高质量发展我们要教育引导机关干部和全体委员，充分认识怀柔发展所肩负的国家使命、承载的首都功能，把履行职能的着力点放在助推服务首都发展能力、科技创新综合实力、经济发展质量效益、生态文明建设成效、民生保障水平、城市发展治理水平等全面提升上。一是区政协要主动加强与区委区政府及相关部门的联系，增加、拓宽委员知情明政的渠道。二是认真遴选重点议题，在议题征集上通过网络等形式，实现更广泛地汇集民意民智。三是注重对平时提案和社情民意信息的收集、整理、反馈，增加这些工作项目
9、在对委员评价中的权重，促进政协委员围绕新发展阶段、新发展理念、新发展格局担当履职，为实现区六次党代会确定的目标任务，促进怀柔在北京率先基本实现社会主义现代化新征程中展翅腾飞做出新贡献。加强机关作风建设为保障政协履职的主体是各界委员，政协工作运转的中枢是政协机关。区政协要以推动怀柔实现高质量发展为总目标，以“落实、创新、提高”为主基调，持续强化“改进机关作风，建设模范机关”教育活动，坚持“从严要求、从严教育、从严管理”，加强机关干部队伍建设，营造想干事、能干事、会干事的机关氛围，进一步提高服务委员履职的能力和水平，努力建设温馨和谐的委员之家。一是加强对机关党组的领导。二是加强“书香政协”建设。三是以“四练”为抓手，持续强化全员素质培训。四是加强机关年轻干部培训，搭建青年施展才干的舞台，让青年人在怀柔发展的火热实践中展现青春的风采。作者系北京市政协委员，怀柔区政协党组书记、主席 责任编辑 崔晨