1、1342023 年 第 2 期资源、富集的体育旅游资源和众多体育赛事为体育产业集聚与通过运用文献资料法、问卷调查法和访谈法等，明晰未发展提供了优质的资源优势。央区体育产业集群培育与发展的优势，通过分析未央区体育1.3 区位优势产业集群培育与发展面临的问题，提出了未央区体育产业集未央区东面与灞桥区隔灞河相望，南部从东向西分别与新群培育与发展的策略，为未央区体育产业集群培育与发展提城、莲湖、雁塔和长安相连，西临咸阳市，北靠高陵区。古代供理论支撑，体育区域体育产业集聚发展。未央区是“丝绸之路”的出发地，是我国文明的发源地；现代未央区是西安市政治中心，是西安市地域和经济未来发展的方随着我国经济的发展，
2、体育产业对经济和社会的发展影响向，具有重要的战略地位和区位优势。未央区不仅紧邻航空机与日俱增，在国家和人民的生活中发挥的作用越来越重要的。场，而且有四通八达的高速公路，直通全国各地的轨道交通，西安市未央区市现已实现了体育产业的初步集聚，体育产业集为未央区体育产业集群发展奠定了便利的交通条件。群雏形基本形成，未央区政府希望体育产业发挥集群优势，在1.4 需求分析经济上能够拉动消费升级，加快域经济快速发展；在精神上能未央区2021年生产总值（GDP）为1437.23亿元，在所有区够满足人民对美好生活的需求，推动区域文化发展与繁荣。域中排名第二。未央区目前管辖12个街道，常驻人口约为73万1 西安市
3、未央区体育产业集群培育与发展优势人。西安为西北的门户，未央为西安西北的门户，流动人口规1.1 政策优势模逐年扩大。人民对美好生活的追求和向往，必然促使人民群2015年，陕西省人民政府关于加快发展体育产业促进体众提升对运动健身的需求在，同时“健康中国”、“健康陕育消费的实施意见印发，提出应抓住丝绸之路经济带建设和西”战略的实施，以及促进体育产业发展相关政策的颁布，必西部大开发的战略机遇，全面推动全民健身，增强体质，增进将激起人民群众健身锻炼的兴趣和热情，推动区域体育产业的健康；到2025年，建立基本合理的产业体系，体育产品更加丰发展。富，体育服务更加完善，体育产业规模不断扩大，成为经济社2 未央
4、区体育产业集群培育与发展面临的问题会发展中重要推动力。2016年，省体育局印发了陕西省体育在国家、地方和区域政策对体育产业的大力支持下，未央产业发展规划（2016-2025），指出促进体育产业立体发展，区体育产业发展迅速，规模不断扩大，体育产业集群已具雏设立体育产业发展扶持资金，和旅游部门开展深度合作，助推形，但还存在发展不平衡、不充分、资本市场投资不足、体育体育产业发展。2017年西安市体育局印发了西安市体育产业产业的价值链整合不足等问题。中长期发展规（2017-2025），旨在推动体育产业成为区域经2.1 未央区体育产业集群培育与发展环境不完善济社会发展的新业态、新动能、新强点、新形象，提
5、升人民群第一，未央区小型体育运动场所虽然日益不断完善，但大众幸福感和获得感。2021年9月，第14届全国运动会在陕西成功型体育基础设施薄弱，无法承办大型的、具有影响力的体育赛举办，这一系列政策和赛事，必将带动人民群众的运动健身热事，无法满足人民群众对高水平赛事内化热情的需求。第二，潮，为体育产业的发展带来良好的机遇。体育产业聚集程度相对较低，削弱了集聚产生的联动效应，如1.2 资源优势体育培训项目，虽然培训机构众多，但呈点状分布，无法形成未央区内有唐大明宫、秦阿房宫和汉长安城古遗迹，且面聚集效应，既不能满足群众的体育需求，也减弱了推动体育产积为全国区县之最，是我国首批重点保护文物，为未央区提供
6、业发展的动力。第三，未央区在相关体育产业政策上不完善，了优越的自然资源；其次，未央区拥有未央区生态旅游片区、如项目审批、扶持政策、投融资政策等方面。第四，硬件配套浐灞生态区未央区域、城市运功公园、大明宫国家遗址公园等设施不完善，如未央区生态旅游片区体育旅游、运动健身人数富集的体育旅游资源；再次，未央区近几年举办了中国渭河自众多，但缺少餐饮、住宿、娱乐等配套设施。行车联赛（西安站）比赛、未央区“千人千场”乒乓球赛、2.2 缺乏高品质体育赛事“三人制”篮球公开赛等众多体育赛事，推动了旅游、餐饮、高品质体育赛事能够推动和促进该地区体育产业集群的形酒店、广告等服务产业的发展，盘活了区域内体育产业及相关
7、成和发展。高品质体育赛事不仅可以提升当地基础设施建设和产业的联动发展，有效的促进了经济发展。未央区丰富的自然未央区体育产业集群培育与发展研究西安医学院体育部 路富林135 学术研讨整体环境改善，从而增强当地的综合竞争力，又可以提高该地意的服务；其次，更应从精神层面为人民建立“大体育”格局区的知名度，促进体育赛事与文化、休闲、购物、旅游等相关的环境，让人民能更好的感受体育、欣赏体育，从体育中获得产业的融合，从而带动旅游业、餐饮业、会展业等相关产业的健康和快乐。发展。高品质体育赛事，还可以提高当地群众体育运动的热3.3 推动区域内体育产业联动情，促进体育事业和体育产业的发展，推动当地经济的繁荣。2
8、021年陕西全运会的成功举办，为西安市的体育产业发展未央区虽然拥有丰富的资源优势，体育赛事众多，但具有影响带来了良好的机遇。在这样的背景和有利的形势下，未央区应力的高品质赛事几乎处于空白，不能有效的激发群众的体育运该把握体育产业良好的发展机遇，合理规划区域内体育产业的动热情，减缓了体育赛事对体育产业的推动发展。一体化建设，制定积极利好政策，推动体育产业迅速集聚并形2.3 体育产业专业人才匮乏成有效的联动，发挥集聚效应，推动经济和社会的发展。虽然陕西省高校云集，但没有高校开设体育产业管理专3.4 引进培养专业人才业，直接造成了体育产业人才的缺失。体育产业是以人为基础人才在任何时候都是最重要的资源
9、，在我国体育产业飞速的产业，几乎所有环节都要和人有最直接的关系，陕西体育产发展的今天，体育产业专业人才却相对匮乏。体育产业人才在业的发展还需经历漫长的努力，而发展最重要的就是人。精通体育的基础上要熟悉经济、管理、法律等多学科知识。首当前，未央区体育产业在经济和社会发展的推动下，已经先请进人才，未央区政府应建立有效的人才引进机制，在放眼逐步呈现良好的发展态势，体育产业融合了多个行业，进一步全国的基础上放眼世界，把人才请进来；其次培养人才，从现发展需要体育产业专业人才领航。有的体育产业从业人员中选拔一批送出去进行培训学习，让其握产业集群内新的先进的知识、理念和技术，增加各主体间的3 未央区体育产业
10、集群培育与发展的策略3.1 政策引领，合理规划交流与合作，相互学习与促进，营造协同创新的良好氛围，促政府的政策与规划在体育产业集群的培育和发展中发挥着使专业人才在实战中丰富管理运作经验，体育创新能力，逐步巨大的作用。首先，政府精准的优惠政策，包括税收、土地、成为体育产业领域的资深专家。贷款等政策，是社会资本进入体育产业市场的催化剂，使社会3.5 成立体育产业协会资本大量快速进入体育产业市场，促进体育产业的发展，推动体育产业协会既能为体育产业的主体提供专业化的咨询与产业集群的形成；其次，政府应该设立体育产业创新创业鼓励服务，助力体育产业健康发展，又能为体育产业主体提供实时金、人才创新创业基金等，
11、鼓励体育产业的创新创业发展；再信息，有效促进体育产业主体之间的合作与竞争。体育产业协次，未央区政府应该搭建体育产业平台，促进体育产业主体之会作为非政府社会组织不仅可以搭建投融资平台，吸纳社会闲间的沟通交流与合作，避免体育产业内的财力、物力的冲突投置资本投入体育产业，促进体育产业发展，加速体育产业集资与恶性竞争，重视体育产业链的构建与集群集聚的形成；最聚，还可以为体育产业集群培育和发展提供有力保障，有序促后，未央区政府应该针对区域内体育产业集群的发展，制定规进体育产业健康稳定发展。范的法律法规，为体育产业集群的有序规范发展建立法律支撑。在未央区体育产业集群培育与发展的过程中，政府应持积极鼓励的政
12、策进行引领发展，间接动态参与其中，尽量减少行1 周海新.广西体育产业联动与集群现状研究J.体育科技,2018,39(3):114-115.为的直接干预。政府应遵循市场经济和体育产业发展的规律与2 喻丙梅,周传志.同城化背景下闽南体育文化旅游产业集群趋势，孕育体育产业发展的良好环境，规范体育产业市场秩发展J.体育文化导刊,2019,32(4):88-93.序。3 凌媛,代向伟,李因霞.产业集群视域下黔南州山地户外体体育产业因其绿色无污染，能带动相关产业发展吸纳大量育产业发展策略研究J.黔南民族师范学院学报,2019,39(4):74-79.就业人员，是未来城市发展中重要的经济增长点，被许多城市4
13、 周雯,吴坦.基于新型城镇化建设的体育产业集群模式研究作为重点产业进行扶持发展。西安现为国家中心城市，引领着J.体育文化导刊,2018,11(11):90-94.西北地区的发展，良好的社会、经济、文化环境为体育产业集5 李寿邦.陕西体育旅游产业集群布局模式研究J.体育文化聚的发展奠定了坚实的基础。未央区政府抓住机遇，在体育产导刊,2017,11(11):121-129.业及相关产业的发展上科学规划，为未来区域内体育产业集群培育与发展提供良好的发展环境。3.2 构建“大体育”格局“大体育”格局是伴随着科技进步，社会需求增长而产生的，是社会发展中多种综合需求的产物。“大体育”格局的构建首先需要从物质层面搭建更多人民需要的平台，提供群众满【参考文献】基金项目：1.未央区2021年度第二批科技计划项目（项目编号：202118）；2.陕西省教育厅重点科学研究计划项目（项目编号：20JS135）。作者简介：路富林（1983），男，河南林州市人，士，副教授，研究方向：体育经济与管理。硕（上接127页）判别及注水量优化方法J.中南大学学报(自然科5 孙永亮.气举采油方案优化设计D.中国地质大学(北京),学版),2015,46(12):4592-4601.2012.4 曹桂娟,陆诗文,周忠银,等.文中油田注水量调整优化研究J.化学工程与装备,2014,(5):109-111.通