1、 收稿日期:2 0 2 1-0 9-1 7基金项目:本文是河南省科技厅科技发展计划(软科学)“河南省图书馆文献信息资源共享系统运行机制研究”(项目号:1 2 2 1 0 2 2 3 0 4 3 3)研究成果之一。作者简介:武宗锋(1 9 7 9),男,馆员,硕士研究生,河南城建学院图书馆资源建设部主任,研究方向:信息咨询、信息资源建设,已发论文9篇。图书馆信息资源共享系统运行机制探析武宗锋(河南城建学院 图书馆,河南 平顶山 4 6 7 0 3 6)摘 要:文章从动力机制、政府主导机制、管理机制、用户参与机制、保障机制5个角度对图书馆信息资源共享系统运行机制进行了探讨。关键词:图书馆信息资源;
2、共享系统;运行机制 中图分类号:G 2 5 0.7 文献标识码:A 文章编号:1 0 0 76 9 2 1(2 0 2 3)0 20 1 3 60 4 图书馆信息资源共建共享已深入人心,国内外已建立了为数不少的共享系统,如C A L I S、B A L I S、J A L I S等。但这些共享系统的建立在实际运用中并没有达到预想效果。笔者在调查研究的基础上构建了一套区域性图书馆信息资源共享系统运行机制。该机制主要包括5个部分:动力机制;政府主导机制;图书馆系统的管理机制;用户参与机制;保障机制(见图1)。图1 图书馆信息资源共享系统运行机制1 动力机制笔者认为图书馆信息资源共享系统运行机制建设
3、的动力由以下3个方面共同促成:图书馆信息资源的共建共享是大势所趋,而真正到达到资源共享,必须有一套科学完备的运行机制加以实行。单个图书馆馆藏资源建设的有限性与用户信息需求的无限性之间的矛盾构成图书馆信息资源共享系统运行机制建设的内在原因。信息资源(特别是中外文数字资源)量与价的快速增长与资源建设费用有限性之间的矛盾是其外在原因。2 政府主导机制图书馆提供服务的信息资源是不以营利为目的的准公共产品,所以图书馆系统在提升信息服务过程所需费用来自政府财政。机制构建与实行的目的是提升图书馆服务水平与能力,从而满足用户的信息需求,那么运行机制的构建与实行所需的成本及环境就要由政府主导。不仅在资金上要以政
4、府为主导,还需在政策、整体规划等方面在政府主导的基础上来实行(见图2)。图2 政府主导机制2.1 统筹规划,明确方向与目标隶属于公共文化事业的图书馆事业没有行政力量的支持和推动是寸步难行的。图书馆信息资源共享系统运行机制的目标是方便快捷地满足用户的信息需求,这是最基础的方面,而在这个基础上可以提高用户本身的素质、消除社会中各种现有或潜在的不稳定因素等,从而促进社会的发展,实现图书馆的社会价值。2.2 资金保障制度作为准公共产品提供者的图书馆,公共财政所6312 0 2 3年1月内 蒙 古 科 技 与 经 济J a n u a r y 2 0 2 3第2期 总第5 1 6期I n n e r M
5、 o n g o l i a S c i e n c e T e c h n o l o g y&E c o n o m yN o.2 T o t a l N o.5 1 6提供的资金是图书馆资源共享系统运行机制最主要的资金来源。因此,为保障运行机制持续有效的运行,应将其资金投入纳入政府的公共财政预算,从制度上得到保证。同时在运行机制建设到正常运行各个阶段规划好资金的合理分配使用。2.3 政策制定营造良好的信息环境一个可持续发展的图书馆信息资源共享系统运行机制,应有国家相关政策法规保障。利用各种传统与新媒体手段让读者用户了解图书馆信息资源共享系统运行机制的作用、各馆馆藏资源、用户获取资源的方式
6、方法、用户的权益等方面,真正发挥图书馆的社会价值。3 管理机制管理机制是在政府主导的基础上加以细化,政府主导是在宏观方面保障资金、政策支持等,但具体实施还要在图书馆领域进行,所以在细化方面还要以图书馆及相关领导专家为主。具体包括管理体系与管理制度、监督机制、分工协调机制、利益平衡机制、绩效评估机制等(见图3)。图3 管理机制3.1 管理体系与管理制度笔者调查了国内三个信息资源保障系统的管理体 系 与 管 理 制 度 作 为 参 考,即:C A L I S1;B A L I S2;J A L I S。从上述的3个高等教育文献保障系统,笔者设计了管理体系与管理制度:领导小组:由省教育厅领导和本地区
7、重要高校的校长组成。管理委员会:由省教育工作委员会有关的副主任、省图书馆学会主任及省高校图书情报工作委员会主任等相关人员组成。专家咨询委员会:在领导小组下附设由图书馆领域的专家及相关领域专家组成。管理中心:重要大学图书馆及公共图书馆。文献中心:文理、工程、农学、医学4个文献信息服务中心;文献传递与馆际互借中心;资源采购中心等。管理制度:包括项目建设管理制度;项目建设细则;细则经费管理;检查、验收与绩效考评等。3.2 监督机制监督机制的建立,笔者认为主要有两种形式:一种是权力监督,另一种是社会监督。权力监督在本文就是政府机关对运行机制建设与运行过程的监督,这种方式笔者认为不是最佳选择,因为政府这
8、种权力部门并不是图书馆公共服务的主要对象,同时权力监督的过程透明度并不高。社会监督主要包括舆论监督和读者用户监督,舆论监督的好处在于舆论新闻机构与图书馆没有直接利益关联,具有相对独立性,在监督方面能够做到公正透明。用户监督是最重要的监督,因为图书馆的服务对象就是广大读者用户,用户在利用图书馆服务过程中,对图书馆建设和服务过程进行监督并把相关建议意见反馈给图书馆。不管是哪种监督方式都要有两个前提,一是图书馆要把资源共享的利用程序、自身服务项目等公开;二是监督意见要有渠道反映,有相关机构处理并反馈给监督者。3.3 分工协调机制信息资源共享体系中的各个成员馆,其规模、资源建设侧重点、服务对象及服务层
9、次是不相同的,如公共图书馆与高校图书馆的服务对象不尽相同,高校图书馆之间由于学校的重点学科的不同导致资源建设的侧重不同等等。在运行机制统一领导协同下,各个图书馆发挥各自文献资源、技术人力、馆舍环境、地理位置等优势为读者用户服务,从而有针对性地满足用户不同的信息需求。同时,本机制的建设要遵循平等自愿、互惠互利的原则。3.4 利益平衡机制在共享系统中,各成员馆之间的利益关系主要在资源建设、资金分配、技术指导、人员培训等方面。如果这些利益关系处理不好就会直接影响成员馆参与的积极性,从而导致信息共享系统的实际效果。这时运行机制的政府与管理体系就要积极发挥利益平衡的作用,根据成员馆的投入、服务对象的范围
10、数量等进行资金分配,人员培训,资源的联合谈判购买,技术指导等工作。以便成员馆在分享共享体系利益时与其投入成正比,提高其积极性与参与动力。3.5 绩效评估机制笔者认为图书馆信息资源共享系统运行机制731武宗锋 图书馆信息资源共享系统运行机制探析2 0 2 3年第2期的绩效评价机制主要包括两方面的内容:评价主体与评价指标体系。评价主体。为保证绩效评估的合理、科学、公正评估主体可由三类主体组成:一是用户;二是专家委员会,这个专家委员会是由运行机制的管理体系组建成立;三是政府相关部门。总之,评价主体应是一个多层次、多元化的主体,才能更加科学合理地进行评价。评价指标体系。建立主要包括使用资源共享指标、标
11、准协同指标、工作协同指标和客户满意度指标为内容的指标体系。这些指标从不同图书馆之间的文献资源共享大目标出发,制定资源加工目录、技术格式、馆际互借、文献传递等统一标准,从而高效率无障碍的快速有效地满足用户信息需求。4 用户参与机制图书馆所做的一切工作最终目的就是满足用户的信息需求,因此图书馆资源共享系统运行机制的建设离不开用户的参与互动(见图4)。图4 用户参与机制4.1 用户参与机制许多图书馆建立了许多形式的用户参与方式,既有传统的电子邮件、电话咨询、到馆咨询等,也有微信QQ、博客贴吧、论坛、在线投票等新媒体方式。这些方式在用户咨询方面起到了一定的作用,但缺乏统一整体性,同时及时性有效性还有待
12、于提高。因此,图书馆应该建立一套体系较全的用户参与机制,如O p e n A P I,以开放形式将馆藏资源与服务项目方式公之于众,读者用户用自己喜欢的方式利用图书馆。如剑桥大学图书馆已开发了1 5种以上的用户可以调用检索利用本馆相关资源的 O p e n A-P I1。4.2 用户与图书馆互动机制目前一些图书馆网站开设图书馆博客等实名制在线咨询方式,但互动效果不明显,原因可能有两方面:馆员“服务至上、用户第一”的服务意识流于形式;实名制互动使一些馆员对一些敏感问题不敢与用户深入交流。从而导致互动的结果无人负责,图书馆对互动效果漠不关心。因此,图书馆应从“权力放开”、提高馆员主人翁意识、馆员免责
13、等方面入手,鼓励馆员为用户提供更多的个性化服务,同时将互动效果和用户评价纳入馆员绩效考核的评价指标中,从而进行最大限度的互动交流2。4.3 用户信用机制用户从图书馆得到信息资源从而满足自身的信息需求,图书馆提供信息资源给用户从而实现自身的社会价值,这本是双赢互惠的事情。但由于部分用户的价值取向、对事物的认识的偏见等因素对图书馆产生偏见,这些偏见的传播导致图书馆形象受损,另一方面图书馆对自身的一些资源建设、共享流程、服务方式等宣传不够,影响到用户利用图书馆的效率。这两方面将会导致图书馆与用户的信用危机。加大图书馆资源和服务的宣传力度和宣传方式,让用户知道图书馆有什么、怎么用。降低用户利用图书馆的
14、门槛,利用现代化信息技术手段,提供更多方便快捷有效的服务方式。提高馆员的信息资源服务能力、服务意识与服务态度,从而通过建立起公众与图书馆之间的互信,来提高用户对图书馆信息资源共享系统运行机制信任程度3。5 保障机制要使运行机制的建设及实际运用顺畅合法的进行,离不开法律保障、技术支持、标准规范建设、学习培训、反馈等方面的工作(见图5)。图5 保障机制5.1 法律保障在系统运行机制建设和信息服务过程中主要涉及两方面的法律问题:知识产权与隐私权。例如:信息资源复制中的知识产权问题;数字参考咨询中的知识产权与隐私权问题;图书馆馆藏资源在网络传输中的知识产权与隐私权问题;自建数据库知识产权问题;网上资源
15、的建设与传递831总第5 1 6期内 蒙 古 科 技 与 经 济过程中的知识产权与隐私权问题;用户资源外借、监督建议、查收查引等方面的隐私权问题。因此应做到以下几点:学习相关法律知识,增强法律意识。借助法律援助。如高校图书馆可与校内法学院相结合解决相关法律问题。利用“合理使用”原则避免数字化建设中的知识产权纠纷。5.2 技术支持与标准规范建设资源共享系统运行机制的建立与运行离不开数字化网络技术等现代通讯信息技术,一旦系统出现技术故障将处于瘫痪的状态,因此要设专门的技术人员对系统的运行进行维护。共享的前提就是成员馆在资源建设、技术参数等遵循相同的标准规范。笔者认为图书馆资源共享系统应制定以下几点
16、标准规范:指导共享系统中各个子项目的建设规范 完 成 无 缝 连 接。统 一 的 数 据 加 工 标 准。邀请软件商参与其 中,确保各个 图书馆相关 软件,如图书馆管理系统服务端口的统一无缝连接。5.3 学习培训图书馆资源共享系统运行机制的建立运行是一个不断发展的过程,新问题、新思维、新技术等将贯穿始终。为了使共享系统运行机制持续、科学有效地发挥作用,就需要建立学习培训机制。要树立终身学习理念,建立学习型组织营造学习气氛,不仅要学习技术、专业等显性知识,而且要学习先进的服务理念、态度、经验等隐性知识。5.4 反馈机制任何运行机制在制定过程及初步使用过程中都会出现这样那样的问题,这是正常现象。因此,建立反馈机制是系统运行的一种保障,无论是图书馆内部出现的问题,还是用户在利用图书馆过程中出现的各种问题,都能快速反馈及时解决,从而保障运行机制有效持续稳定发展。参考文献1 李书宁,贾 西兰.国内外图书馆 行业相关O p e n A P I 发展现状调查及分析J.图书情报工作,2 0 1 2(7):1 1-1 5,1 0 2.2 武宗锋.电子政务环境下政府信息资源共享运行机制探析J.图书馆学研究