1、SHANXI WATER RESOURCES山西水利山西水利山西水利开展河湖健康评估工作是河湖管理的重要内容，基于河湖健康概念从生态系统结构完整性、生态系统抗扰动弹性、社会服务功能可持续性三个方面建立河湖健康评价指标与评价方法，将为判定河湖健康状况、查找河湖问题、剖析“病因”、提出治理对策等提供重要依据。2021 年底，太原市率先完成境内 9 条主要河（渠）和 3 个湖泊的健康评估工作，依据 河湖健康评价指南（试行）及 河湖健康评估技术导则（SLT 793-2020）从“盆”、“水”、生物、社会服务功能四个层面对河湖进行“体检”打分，将其结果作为诊断水体健康和指导生态修复的重要依据，为河湖长长
2、效管理河湖、开展河湖健康生态治理提供重要支撑。1基本概况1.1流域概况太原是一座具有 2 500 多年建城史，“控带山河，踞天下之肩背”、“襟四塞之要冲，控五原之都邑”的历史古城，三面环山，草木繁茂。太原市境内河流，分为黄河和海河两个水系，其中黄河水系的流域面积约占总面积的 89.5%。汾河是黄河的一级支流，由北至南纵贯全市，境内汾河河长 188 km；沿途有狮子河、屯兰川、杨兴河、北沙河、潇河、太榆退水渠、玉门河、虎峪河、冶峪河等共 26 条一级支流汇入，支流多属季节性河流，枯水期基本断流，汛期受局部暴雨影响发生洪灾机遇较高，且多为山地河流，上游山区段源短流急，河道比降大，洪水历时短、流速快
3、、侵蚀切割严重，行至中下游段进入城区，河道比降减小，洪水流速减缓泥沙逐渐沉降，河流多存在淤积问题。1.2评估河湖基本情况本次河湖健康评估工作围绕市内主要河（渠）9条、湖泊 3 处，分别为北部退水渠、天池河、杨兴河、北涧河、北排洪渠、化工排洪渠、岚河、龙泉河、北张退水渠以及森林公园湖、龙潭湖、迎泽湖。本次评估的 9 条主要河（渠）均属于汾河水系，其中北部退水渠、北排洪渠、化工排洪渠及北张退水渠为人工渠道，主要承担城镇排退水功能；天池河、岚河、龙泉河及杨兴河上游段为农村河道，规划防洪标准均为 20 年一遇；北涧河及杨兴河中下游段为城市河道，规划防洪标准 50100 年。河（渠）道基本情况见表 1。
4、表 1境内 9 条主要河（渠）道基本情况名称上级河流流域面积/km2长度/km流经地北部退水渠玉门河56.4214.37尖草坪区、万柏林区天池河汾河19030娄烦县、古交市杨兴河汾河1 40963阳曲县、尖草坪区北涧河汾河92.626迎泽区、杏花岭区、尖草坪区北排洪渠汾河31.86.2万柏林区、尖草坪区化工排洪渠冶峪河25.3北支渠长 2.7，南支渠长 1.4，交汇后主渠渠长 3.83晋源区岚河汾河1 18166（境内长度 8.4）吕梁市、太原市娄烦县龙泉河岚河16632（境内长度 10.7）吕梁市、太原市娄烦县北张退水渠汾河17218晋中市、太原市小店区太原市主要河湖健康评估成果及对策浅析史
5、碧娇太原市河湖管理中心（太原市水旱灾害防御中心），山西太原030002摘要 为摸清河湖现状，提高河湖治理的针对性，2021 年底太原市率先完成境内 9 条主要河（渠）和 3 个湖泊的健康评估工作。文章通过分析太原市主要河湖健康评估过程及成果，提出了河湖保护对策，总结了北方季节性河流在河湖健康评估指标选取和数据监测方面的相应经验，进一步分析河湖评估结果，找出薄弱环节，提出相应对策，为更新完善“一河一策”提供了科学路径。关键词 河长制；河湖管理；河湖健康评估；太原市中图分类号 X171.1文献标识码 C文章编号 1004-7042（2022）10-0034-04河道整治34山 西 水 利2022
6、年 10 月 2022 年第 10 期本次评估的 3 个湖泊均为人工景观湖泊，主要补水途径均为汾河一坝东干渠。湖泊基本情况见表 2。表 2湖泊基本情况表2河湖健康评估方案与监测方法2.1评估指标体系根据 河湖健康评估技术导则（以下简称 导则），河湖健康评估指标体系从“水”、“盆”生物及功能 4 项出发，主要围绕河湖的水文完整性（水量）、化学完整性（水质）、结构形态完整性、生物完整性及社会服务功能可持续性 5 大准则 21 项具体指标进行全面评估工作。指标类型包括必选指标和备选指标，其中基本指标为必选指标，备选指标可结合实际选择1。结合太原市实际，按照“不同河湖定位不同”原则，制定具体的评价指标
7、体系与赋分原则。人工渠道以承担城镇排退水功能为主，在进行评估时应着重考虑防洪达标率及水质状况；天然河流作为城市发展和人类生存水源供给的重要通道，应在保障其社会经济功能的基础上充分考虑河流自然生态功能，故在评估时既要考虑“盛水的盆”更要考虑“盆里的水”；人工景观湖泊具有一定的生态效应与防洪蓄洪功能，在评估时应两者兼顾。太原市主要河湖健康评估指标选取及体系见表 3。表 3太原市主要河湖健康评估选取体系2.2调查监测方法根据 导则，长度低于 50 km 且河流上下游差异性不明显的河流（段），可只设置 1 个评估河段，并根据指标特点设置 1 个或多个监测点位。结合太原市主要河湖基本情况，仅对境内河流长
8、度大于 50 km 的杨兴河设置 3 个评估段进行评估，其余河（渠）道均按照1 个评估段进行评估。湖泊的分区根据其水文、水动力学特征、水质及生物分区特征进行划分，本次涉及 3 个湖泊规模较小，故本次评估按照 1 个分区考虑。河道检测断面按照河道深泓水深小于 5 m 的河道，在合理分析不同河湖实际情况的基础上进行布设。湖泊的监测点应在湖泊分区的水域中心及其代表性样点，设置水质、浮游植物及动物等检测断面。以杨兴河为例，其分段如图 1 所示。图 1杨兴河健康评估分段示意图3主要河湖健康评估成果及分析在构建河湖健康评估体系、明确评价指标的前提下，对照 河湖健康评估技术导则 的赋分标准，对9 条河（渠）
9、道 3 个湖泊各项指标进行监测、统计、计算及综合赋分，赋分权重可结合河湖流域特征、社会服务、经济环境等各方面进行差异化调整。河湖健康状态分为 5 级：非常健康（80HI）、健康（60HI80）、亚健康（40HI60）、不健康（20HI40）、病态（HI20）。太原市 9 条河（渠）道 3 个湖泊评价结果如表 4、表 5 所示。根据表 4 可知，太原市 9 河（渠）3 湖的健康状态，为“非常健康”的 3 个，占比为 25.0%；处于“健康状态”状态的 4 个，占比为 33.3%；处于“亚健康”状态的5 个，占比为 41.7%。湖泊名称水面面积/km2蓄水平均水深/m蓄水量/万 m3森林公园湖0.
10、2521.640.3龙潭湖0.1651.528.11迎泽湖0.1681.9633准则层指标层河流湖泊“水”水量水资源开发利用率水资源开发利用率流量满足程度最低生态水位满足程度水质水质优劣程度水质优劣程度-湖泊营养状态底泥污染状况底泥污染状况水体自净能力水体自净能力水功能区达标率水功能区达标率“盆”河流纵向连通指数湖泊连通指数-湖泊面积萎缩比例河湖岸带自然状况河岸稳定性湖岸稳定性-湖岸带植被覆盖度违规开发利用水域岸线程度入河湖排污口规范化建设率入河湖排污口规范化建设率入河湖排污口布局合理程度入河湖排污口布局合理程度河湖“四乱”状况河湖“四乱”状况生物鱼类保有指数鱼类保有指数水鸟状况水鸟状况水生植
11、物群落状况浮游植物密度-大型水生植物覆盖度社会服务功能防洪达标率-公众满意度公众满意度河道整治35SHANXI WATER RESOURCES山西水利山西水利山西水利表 4评价成果统计河湖健康等级非常健康健康亚健康不健康病态赋分范围8060804060204020标识河湖个数34500表 5主要河湖评价成果表序号1234名称北部退水渠天池河杨兴河北涧河评估等级亚健康健康亚健康亚健康赋分情况序号5678名称北排洪渠化工排洪渠岚河龙泉河评估等级健康亚健康健康健康赋分情况序号9101112名称北张退水渠森林公园湖龙潭湖迎泽湖评估等级亚健康非常健康非常健康非常健康赋分情况河道整治36山 西 水 利20
12、22 年 10 月 2022 年第 10 期本次评价的 3 个湖泊均为“非常健康”状态，湖泊形态完整性（盆）较高，湖泊的生物多样性方面及社会服务功能方面都为健康状态；湖泊通病为水生态完整性与抗扰动弹性方面（水质、水量）存在缺陷，主要原因在于人工湖泊的水体流通性较差，大型水生植物覆盖度较低。本次评价的 4 个渠道中，除北排洪渠为“健康”状态外，其余均为“亚健康”状态，相比于天然河流，人工排退水渠在形态完整性（盆）方面存在明显缺陷，主要原因在于其纵向连通性上存在局部覆盖现象及违规开发利用水域岸线等现象；渠道的水生态完整性与抗扰动弹性方面（水质、水量）存在明显缺陷，主要原因在于渠道本身无基流，沿线接
13、纳居民企业生产生活排水，水体整体流动性较差；人工渠道在生物多样性方面也存在严重问题，究其原因在于渠道整体的水生态完整性较差。本次评价的 5 条河流中，天池河、岚河、龙泉河为“健康”状态，杨兴河、北涧河为“亚健康”状态，天然河道在水生态完整性与抗扰动弹性方面（水质、水量）、生物多样性方面以及社会服务功能方面均存在较大的缺陷，其主要原因在于河道为季节性河流，无基流，水体自净能力差，除汛期外河道日常基本断流，河道水生态完整性较差，鱼类、水鸟、水生植物等无法健康生存；天然河道在社会服务功能方面的短板主要在于河流堤防及跨河建筑物防洪达标率低，公众对河道内水环境状况及娱乐休闲活动适宜性满意度较差。4河湖保
14、护对策综合太原市 9 河（渠）3 湖评价结果与问题分析，提出以下针对性河湖保护对策。4.1提高河道过洪能力改善河道社会服务功能，关键在于提升河道防洪能力，对于现状过流能力严重不足的河道，如杨兴河，应结合规划实施河道拓宽及跨河建筑物改建工作，增强河道纵向连通性，确保河道堤防最基本的防洪保安功能。4.2积极推进河湖岸坡生态化改造在保证防洪达标的前提下，有条件区域实施堤坡放缓、植绿增绿改造，堤防可采用生态形式或采用表层覆土等工程措施，提高岸坡植被覆盖度。同时可采用乔灌草高低结合的复合植被，使岸线与岸坡植被形成整体呼应，条件允许的情况下可结合河道拓宽增设河湖周边娱乐休闲活动场所，构建防洪保安、怡人亲水
15、的生态河湖。4.3强化水域岸线管理，提高河道水质加强入河口和污染源监测能力建设，推进城镇雨污分流改造与重点镇和农村污水处理设施建设，加快城镇污水处理厂提标改造建设，提高生活污水收集能力与处理能力，保证污水达标排放，提升河道水质。5经验总结5.1评估指标体系应适应流域特征选择适宜的健康河湖评估指标体系，有利于更好地了解河湖健康状况与问题所在，导则 中给出的指标灵活性较高，在选取时应结合本地河湖自然地理、社会服务、经济环境等差异性进行适当删减2。太原市河流均为季节性河流，湖泊均为人工湖泊，河湖的整体流通性都是短板，因此在选取时剔除了“流量变异程度”与“入湖流量变异程度”指标。同时考虑到北方气候与河
16、湖自然生态特色，在生物完整性部分用“水鸟状况”代替了“大型无脊椎动物生物完整指数”，评估指标较为符合实际现状。5.2评估赋分权重应突出河湖特色不同指标的赋分权重应根据实际河湖特征有所差别，例如在本次评估过程中既有以防洪排涝为主的人工渠道，也有兼顾社会经济功能与自然生态功能的天然河流，故在制定评估赋分权重时应根据不同的河（渠）道、湖泊定位有所侧重，以此来确保健康评估结果的合理性、科学性。6结语河湖健康评估是河湖管理工作的重要基础，如何构建一套符合流域特征实际、突出河流社会服务与优化经济环境的评估体系尤为重要。通过分析太原市主要河湖健康评估过程及成果，总结部分北方季节性河流评估的相关经验，对地区河湖健康评估体系构建具有重要意义。在评估成果指导下进行河湖保护治理实践，在治理保护实践中不断丰富评估方法与治理经验，是完善河湖保护管理机制的重要途径。参考文献1 孙然好，魏琳沅，张海萍，等.河流生态系统健康研究现状与展望基于文献计量研究 J.生态学报，2020，40（10）：3526-3536.2 刘国庆，范子武，李春明，等.我国河湖健康评价经验与启示J.中国水利，2020（20）：14-16+19