1、 35 引言近年来，高等教育机构招生人数和第三方机构对公安院校毕业生调查均表明，公安高等教育机构的教育质量确实有所提高，而且各公安院校在公安本科教育质量管理方面取得突破，让公安本科院校采用适当的本科教育管理体制模式，推动高等教育实践的转变，最终实现公安本科教育的深入改革。但从招录进警队后反映出来的问题看，公安院校教育教学还是存在与实战应用人才培养脱钩，适应不了警务实战的要求。为提高公安院校教育教学质量，毕业学生更能服务警队，我谈谈我的一些拙见。一、公安本科院校教学管理存在的问题（一）公安教学质量管理制度问题许多公安本科院校都认为教育监督是教育管理的中心，教育管理制度缺乏一定的灵活性。想要改革管
2、理体制，必须选择创新这一问题，主要表现在公安院校的教学大纲和课程选择上。第一，公安院校提供的课程和教材不是由学生、教师和学生共同自由选择的，选择的机会有限，主要原因是学校在向学生提供课程或教材之前直接决定课程或教材。因此，学生之间的差异没有考虑到，不同的学生有不同的兴趣和个性，这可能导致参加这些正规课程的学生取得良好的成绩，而不参加这些课程的学生则处于认知错误的状况；第二，由于公安本科院校教学管理体制存在问题，学生综合成绩没有反映真实的综合水平，始终以考试成绩作为主要成绩来评判。目前，我们的考试制度只能代表学生的理论知识水平，不能代表他们的实践，也不能代表公安学生个人能力等其他方面，这不可避免
3、地使学生的能力评价不准确，这种情况将阻碍公安高等教育普及的发展。（二）教学资源相对不足由于教学资源相对不足，妨碍了学生充分接受现代科技教育，提升学习成效。一些学校的教学楼陈旧，教室没有现代化的教学设备；图书馆规模小，特别是缺乏专门书籍；有些课程甚至没有实验设施，专门的实验设施也很简陋；实训场地很少，实训设施离实战需要很远等等。公安院校是一个应用学院，旨在加强公安专业学生基本职业技能的培养，重点开展实践教学。但是，许多公安学校的实际教学条件阻碍了教育质量的提高。此外，实习基地不健全，也间接影响学生的学习质量，实习基地是学生近距离联系公安工作、审查基本知识和技能、初步了解公安工作和完成学生向警察过
4、渡进程的重要手段。但是，公安院校在组织实习时，往往只考虑基层公安机关工作的需要，不注意把学生的专业知识结合起来，实习时间较短，大约两至六个月，学生无法理解和感受到公安机关工作结合所学知识技能的实质内容。（三）专业课程建设的力度不够由于专业课程建设不足，学生的公安职业思政融入不强，学校的人才培养目标、学校定位和管理思路不明确，人才培养水平不够。除职业教广州市公安管理干部学院学报2023 年第 1 期 NO.1，2023 Journal of Guangzhou Police College 总第 127 期 Sum127提高公安院校本科教育教学质量探讨赵玉申 内容摘要：公安院校人才培养质量决定公
5、安队伍后备力量的作战能力，决定公安队伍建设。公安学校教育的深度、强度、高度、宽度和强度对公安学校学生的成长有着重大影响，对公安队伍的建设也很重要。公安队伍的质量、能力、执法水平和服务群众能力都与公安教育的质量有关。随着政治和法律工作的深入和法治的严格实施，公共安全教育水平对执法的未来水平和质量有着直接影响。关键词：公安院校 本科教育 教学质量 提高措施 作者简介：赵玉申，上海公安学院反恐与警务实战指挥系。36 赵玉申：提高公安院校本科教育教学质量探讨育外，学生没有积极参与职业教育的建设和改革，对职业课程兴趣不足，不知道所学科目的结构，不了解职业培训模式，也不了解课程和内容。此外，学校教育管理的
6、水平和能力有限，管理内容和方法不科学，质量控制不是科学系统，教育评价也不反映学生真实能力水平。例如，一名学生在课堂教学考核中得分较高，但在进入实习阶段时，相关技能和知识应用能力较差。公安院校校园学习氛围普遍不高，学生没有勤奋学习和努力的氛围；课程职业素养建设不理想，学生的专业精神被削弱。简而言之，公安院校培养的人才是公安机关所需要的专业应用人才，公安专业课程应具有公安特色。（四）学生身体素质不尽人意目前大学生的身体素质令人堪忧，但作为公安院校的学生身体素质本应该比其它高等院校的学生好，实际上也是不尽人意。谁不知身体素质是从事任何行业的基础，身体素质差，干什么事都没用一个基本保障。公安工作是一项
7、非常繁重艰苦的工作，为什么这些年出现不少人累倒、病倒、猝然牺牲在岗位上，除了工作任务，个人身体状况也有一定关系。公安院校学生有没有自主锻炼，训练课上教师对学生体能的要求，以及利用业余时间进行体能训练，这些都成为教育教学质量的问题，一直重视不够。如果在校学生不好好把自己身体壮大起来，今后参加公安工作，怎样能适应得了。二、公安院校本科教育教学质量措施的改进（一）加强公安教材的专业建设教材体现了国家的意志，是心灵铸造项目。教材是反映公安院校学生培养价值观、知识和技能的重要基础，并与教师教育方案相结合，以提高教学效果，从而提高教学质量。因此，在编写和选择教材时，必须注意选择高质量的教材。作为公安机关，
8、应重视人才、设备、教材等三大基础设施齐头并进，促进新时期公安学校教材建设，发挥教材教育作用。第一优先事项是保持党的总方向。我们必须坚定把握教科书建设的政治取向和价值取向，坚定树立四种观念，树立四个自信心，坚决维护两种观念，确保党的教育政策在公安教材中得到充分体现。与此同时，鉴于当前公安工作环境的复杂性和不稳定性，有必要整合教学资源，排除教材中的延误和矛盾，并选择新的教材。无论是公安部出版的手册还是地方公安部门出版的手册，都必须考虑到近年来公共安全方面的发展，并考虑到手册的结构、制度、主题和内容等诸多方面。需要对教材进行调整、更新、删除或替换不符合公安发展需求的教学内容。教材作者应在编写时考虑到
9、教材的科学性和实用性，与公安专业有关的材料及时纳入教科书、选编的教材要将基本理论知识和公共安全的基本技能结合起来，有助于将实践和理论结合起来，帮助学生更快地进入公安岗位。（二）夯实体能身体素质，锻造铁一般意志从训练课程和业余自主活动，都要加强警察实战体能训练。无论是警务实战教官，还是班级辅导员，都要齐抓共管，院系要出台训练考核方案，制定考核标准，高标准、严要求，夯实学生在校四年的体能身体素质，锻造铁一般意志，为今后的公安工作储备身体的能量。每堂警务实战训练课，无论是徒手、警械、枪械，还是警务战术课程，都要围绕专业主题，开展准备阶段的热身活动，下课前的素质训练。课后（包括实习、休假）业余时间要保
10、证 1 小时体能训练，条件允许要有教师或辅导员进行辅导、监督，确保训练效果。警察体能训练包括体育体能：速度、力量、耐力、柔韧、协调，实战体能：意识、反应、配合，在体育体能的基础上，强化实战体能训练，提高在校学生综合试题素质。并且体能身体素质训练，一定要持之以恒，养成良好的训练习惯。高度重视人格修养、品德养成，强调“立品为重”，通过体能训练，把品德修养作为人才培养的第一要务，明确强壮体魄是任何人才培养的最基本保障。（三）完善协同育人的队伍建设，培养优秀人才在公安院校的协同育人活动中，学校、院系各级党员领导干部、各科教师和班级辅导员都发挥了核心作用。但随着公安院校党员学生比重的逐年攀升，协同育人队
11、伍建设出现了一些问题。首先，部分公安院校缺乏负责党建管理和思政管理的人员，影响了各项工作的稳步推进，急需从学生队伍中吸收优秀人才充实协同育人队伍，以更好地完成党建管理的各项工作；其次，要加强 37 赵玉申：提高公安院校本科教育教学质量探讨对各科任课教师的党建管理和思政教学培训，按照全面从严治党基本要求，将党建管理和思政教学的工作重点融入文化课教学工作。这需要所有科任教师的共同努力，深刻领悟党建管理和思政教学的精髓，通过课程设计将思政教学的重点内容与学科相融合，巧妙呈现给公安院校的广大学生。最后，要充分发挥学生辅导员的重要作用。辅导员肩负着传达党建信息、反映学生基本诉求的双重任务，是连接上级党组
12、织和广大学生的桥梁。培养优秀的公安院校学生辅导员，是做好党建管理队伍建设的重要部分。（四）强化师资队伍建设，提高工作能力教师是教学任务的执行者，教师队伍素质的高低将直接影响教学质量的高低，因此，从制度上加强教师队伍建设，是保障教学质量的主要抓手。一是教师的引进制度要科学合理、规范执行。公安院校对新引进教师除了专业能力强的要求外，还应对其政治素养有更高要求，即对新进教师在思想政治上的考核应当比一般院校要严格；二是健全老中青教师传帮带机制，实现教师群体共同成长，注重提高教师特别是中青年教师的教学能力；三是完善“双师双能型”教师的管理与考核制度。有较高专业素质和实践能力的教师，其教学不但能传授专业法
13、律知识，更能提高学生的实践知识、法律逻辑和实务能力。公安院校应建立健全人才流动机制，将院校与政法机关等部门的双向流动机制固定下来，探索多种互动模式和途径，如进一步深化公安院校与公、检、法、司双向合作互动机制、校企合作机制、校所合作机制等。四是用制度保障教师享有国内外培训的机会。许多公安院校虽然都制定有教师在职培训的相关制度，但在繁重的教学任务和科研压力下，许多教师难以获得实质性的脱产在职培训机会。为保障教师教学能力的可持续发展，各公安院校应结合各自区位和地域优势，制定稳定可靠的制度，确保教师在一定年限内获得可实现的进修培训机会。结束语总的来说，公安院校在提高教育质量方面仍然面临挑战，必须提出有
14、针对性的解决办法，同时考虑到影响教育质量的关键因素。作为公安院校教育教学，要强调“传道济民，经世致用”的教学宗旨，以天下为己任，在国家、社会的广阔视野中定位人生的价值与意义，这有助于公安高等教育教学中存在的弊病。事实上，为提高教学质量而采取的措施并不限于案文中提到的那些措施，但还有其他解决办法值得探讨。参考文献：1 余定猛.公安本科院校教学质量管理体系研究 D.华东师范大学,2020.2 关晓曦.浅议公安院校教育改革与创新 J.广东蚕业,2019,52(06):90+92.3 张兆端.关于新时代公安高等教育发展战略的思考 J.公安教育,2019(04):43-51.4 彭顺克.发展公安本科教育的思考 J.政法学刊,2018(01):90-92.5 吴跃章.关于新建公安本科院校提高教育质量的思考 J.江苏警官学院学报,2018(05):10-16.责任编辑：钱迎春