1、225交 流 探 讨农业开发与装备 2023年第3期浅议农业科研院所中层干部的现状思考张秀菊（辽宁省蚕业科学研究所，辽宁丹东 110801）摘要：中层干部是单位的中流砥柱，是中坚力量，地位和作用非常重要。结合农业科研院所实际情况，分析中层干部在单位的重要作用、目前存在的主要问题，从选人用人、加强中层干部培训、严格落实中层干部考核制度、探究能上能下的中层干部竞聘机制等方面，提出发挥中层干部领导作用的对策。关键词：科研院所；中层干部；对策0 引言农业科研院所的中层干部一般情况下由单位内部产生，承担着重要的工作任务，作为科室的负责人面临的事务多，专业性强，这要求中层干部要有较强的执行能力和工作水平。
2、在工作中，既要把自己树立为科室榜样，起到头雁的作用，还要积极为领导献计献策，起到左膀右臂作用，真正为科研单位的发展贡献力量。1 中层干部在科研院所起到的重要作用中层干部是单位的中流砥柱，地位和作用非常重要。科研单位的中层干部起着承上启下、有效执行、协同参谋的作用，对上需执行院所党委的决定，汇报总结本部门工作，对下要传达和管理，工作中既是“指挥官”，又是“执行官”1，中层干部的位置决定了中层干部的重要作用。作为科研院所的中坚力量，在中层干部选拔任用的过程中，要严格执行德才兼备、以德为先、能力出众、水平高、群众基础好的人员。之所以要优中选优，这是由中层干部在单位的特殊位置所决定的。中层干部既是政策
3、的传达者，也是具体工作决策者，能确保政策执行过程中不走样，不偏离2，还要有能力确保在本部门实施。中层干部的水平和素质直接影响单位的整体发展，其重要性是不可能替代的，这也是科研院所注重中层干部选拔任用的重要原因。2 中层干部目前存在的问题农业科研院所非常重视中层干部的选拔、培养。注重提拔政治素养高、品德修养好、有学识有领导能力的人员，同时要结合单位的特点，不同的科室培养不同类型的中层人员。对研究室要选拔专家型的中层干部，既是领导也是专家，有利于研究室专业工作的开展。对于职能科室选拔管理能力强、分析问题有见解的中层干部，既能提出问题，也能解决问题。纵观合农业科研院所中层干部的现状，目前还存在一些问
4、题。2.1 只能做执行者，做不了管理者农业科研单位的中层干部大部分是学术水平突出，有一定科研能力和水平的优秀科研人员，对于走上中层领导的岗位不适应，管理能力的缺乏体现在工作中畏首畏尾，遇事不会管、不敢管4。对于部门个别职工的倚老卖老，不遵守工作纪律的情况睁一只眼闭一只眼，长此以往，容易造成本门内部不团结，在工作中没有威信，看似谁都不得罪，其实大家都不满意。所谓没有规矩不成方圆，既然走到中层干部岗位就要承担起责任，敢于管理。2.2 新提拔的干部不能及时转变身份新提拔的干部缺少领导干部的思维能力、组织决策能力及创新应变能力。处理较为复杂的问题存在不敢处理，有推诿的现象。一直把自己作为一名普通的职工
5、要求自己，不能及时转变身份。遇事做到多思考的少，能推就推，长此以往，不能令职工信服，这也是新提拔的中层干部存在的主要问题，作为一名普通的科技工作者是优秀的，但作为职责更重的中层干部还缺乏历练，在工作中应及时转换身份，对自己要有更高的要求。2.3 工作中部分中层干部处理问题不当部分中层干部不能很好履行自身职责，群众基础好的中层干部存在“老好人”现象，工作中不得罪人、遇事不处理、怕担责。这样的中层干部在干部队伍中存在的比例较大，平时工作上看不出问题，一旦遇事就推脱扯皮，不利于单位工作的开展。还有部分干部锋芒毕露，遇事冲动，处理问题极端，处理职工之间的矛盾不理智，缺乏智慧。往往把矛盾激化，能化解的小
6、问题最后激化为不好处理的大矛盾，给单位作者简介：张秀菊（1978），女，天津宝坻人，大学学历，副研究员，主要从事人事人才管理工作。226交 流 探 讨农业开发与装备 2023年第3期造成不稳定，这类人员有干工作的魄力和决心，但缺少管理的智慧和耐心，在工作中容易造成不良影响，不利于和谐5。2.4 中层干部不能正确定位，缺乏担当意识中层干部的特殊性决定其在工作中要有正确的定位，在科室中层干部就是带头人，承担着责任。遇到利益就邀功，遇到问题就规避责任是最不可取的，目前这种现象在中层干部中是存在的，缺乏担当意识，既不利于团结，更不利于管理，同时也严重损害了中层干部在职工中的形象。3 提高中层干部作用的
7、对策3.1 从选人用人入手，优中选优按照干部选拔任用管理办法，不急于提拔，广泛听取民意，采取自愿申请，竞聘上岗的形式，选拔出群众基础好、个人能力强、敢于担当作为的同志6。尤其要重视自愿申请，调动广大职工的积极性，鼓励竞聘，大胆地说出自己上任后的工作思路和想法，把真正想干事能干事的同志选拔出来，充实到单位的中层干部队伍中去。采取试用期用人机制，主要看能否将自己的诺言真正地落实到工作中，杜绝任用说一套做一套的“两面人”干部。3.2 加大对中层干部的培训力度对于中层干部来讲，目前主要是两类情况：一是多年从事中层工作，经验丰富，但长期下来缺少新思路，守旧不创新7。二是新提拔的中层人员有热情有魄力，但在
8、具体工作中经验不足。对于这两类人员培训必不可少，通过培训学习新的管理经验，提高管理能力和管理水平，同时也给经验丰富的中层干部提醒，不能只做工作的传声筒，随着时代的变化，要求大家在管理上与时俱进，更好地开展工作。3.3 严格落实中层干部考核制度中层干部考核制度主要是对中层干部半年来一年来工作的评价，按照考核要求，根据具体工作完成情况进行汇报打分，对于优秀的中层人员予以表扬，对于未完成考核目标的中层人员提出批评，指出问题所在。连续两年考核不合格的同志，要调离中层岗位。考核制度是单位对中层干部工作情况的掌握，同时也是对中层人员的要求与约束8。通过考核制度可以优化中层干部管理队伍，提高中层干部队伍的整
9、体能力和水平，鼓励中层干部多学习，既有专业的深度，又有知识的广度，落实工作科学严谨，以专业水准完成好各项任务。3.4 探究能上能下的中层干部竞聘机制现阶段，事业单位采取聘任制，中层干部都是竞聘上岗，上岗后的聘期为三年或者五年不等。一般来讲，一个聘期内的人员不会有大的调整，在工作中结合中层干部考核制度，可以采取半年考核，年终考核的形式，将不胜任的中层人员调离岗位，这样能上能下的干部竞聘机制，有利于调动职工的积极性9，同时也给职工展示自我的机会。4 结语中层干部是桥梁，是纽带，是上传下达的中坚力量10。中层干部自己也是一面旗帜：为人要勤、待人要善、办事要细。遇到问题、矛盾不上交，做好表率、带好作风
10、。因此，中层干部的任用上要慎之又慎，即发挥每名中层干部的特长，还要加强管理和培养，让有能力的同志充实到干部队伍中，让中层干部真正起到桥梁和纽带作用，为科研单位的发展贡献力量。参考文献1 周蓓蓓，单成俊，戴云云，等.农业科研单位专家型干部综合能力提升探讨以江苏省农业科学院为例J.江苏农业科学，2017（23）：337-339.2 周敏.加强农业科研院所中层干部培训浅析J.农业科技管理，2017（5）：71-74.3 邵文玲.新时期加强基层农业科研院所中层干部队伍建设J.辽宁农业科学，2021（1）：72-73.4 尚辰，于大伟.加强农业科研院所中层干部队伍建设的思考J.理论观察，2019（2）：80-82.5 王蕾.加强中层干部队伍建设的实践与思考J.经贸实践，2017（6）：213.6 王宁，吴丹.事业单位中层干部的胜任素质及考核探讨J现代经济信息，2014（6）：92，99.7 富华.事业单位中层干部队伍建设思路J.人才资源开发，2022（1）：32-33.8 顾立元.中层干部做好工作应突出“三要”J.中国城市金融，2015（8）：72.9 马雷，李彦国.论建设国企高素质中层干部队伍J.华北电业，2015（5）：56-57.10 李冰.国有企业中层干部培训规划与实施效果分析J.经济管理文摘，2020（1）：75-76.