1、2020年0725公务员多省联考申论题（河南乡镇卷）一、注意事项1.本题本由给定赏料与作答要求两部分构成。考成时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时恨为110分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的纲笔或签字笔填写自己的姆名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上块涂3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题卡区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。5.所有题日一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在来上，待监考人员确认数量无
2、误、允许离开后，方可离开。严禁折登答题卡二、给定材料材料1“俺去年有1000多元的分红。”村富民生产互助专业合作社社员小李笑着说，“我们有51户村民领到了入股后的第一笔分红。”“内置金融”在L镇6个村运行一年多，有人靠它躲过了资金链断裂之险，有人靠它动起民宿，也有不少人第一次当了“股民”。“这是咱们自己的银行，钱存进去方便，将来我贷款也便利。”富民合作社社员小李口中的“银行”一一富民生产互助专业合作社，实际上是L镇为解决农民生产资金周转问题，在大量调研和借鉴其他省份做法的基础上，率先在弧村试点的新型农村合作金融。2017年5月富民生产互助专业合作社成立后，实行公司化运作方式，通过社员大会，设党
3、小组、理事会、监事会，采取政府支持+在外成功人士无偿入股+村民有偿入股的形式筹集资金。贷款则由理事会审核把关，贷给信誉良好、有偿还能力的村民。贷款利率也低于信用社等银信部门，对贫困户、低保户的利息还低于普通农民。利息收入的50%用于本金滚动和村集体公益事业，30%作为60周岁以上村民老年股和普通股分红，20%用于合作社日常管理。村以蔬菜种植为主导产业，3万亩耕地将近一半是蔬菜地。种菜前期投入成本大，村民常出现资金周转不灵的情况。而商业贷款利息高、借贷周期长，远水解不了近渴，现在有了互助合作社，村民向理事会交个申请，快则几个小时，慢贝则俩三天就能收到贷款。小赵是村里有名的养鸡大户，2万多只蛋鸡为
4、他带来30多万元的年营业收入。2017年上半年，一场离流感疲软了鸡蛋行情，小赵亏了十几万。2018年开春，小赵连买鸡苗的钱也没了。正当小赵一筹莫展，村里刚成立的互助合作社雪中送炭。“我头一天申请，第二天就审核通过放了款，利息还很低。”这5万元贷款救了小赵。上半年行情回暖，他不仅填补了亏空，还多创收了十几万。还了贷款后，他今年又贷了6万扩建鸡舍。M村有几栋闲置的村屋，在合作社动员下，户主入了房屋股，合作社将房子装修成民宿，搞起了乡村旅游服务，这几户人家每年增收3000元，村集体收入也年增1.6万元。-1改版后的“乡下妹子”村播的第一场，选在了贫困户老牛的果园里。这天，直播团队在老牛的果园里支起直
5、播架，现场直播老牛采收水蜜桃的过程。小丁则在一旁绘声绘色地讲解，并在直播团队指导下，用手机拍下果园周边山水风光的优美画面，让网友直观地感受水蜜桃的生长环境。“这次直播很成功，乡下妹子的粉丝量从原来的300多一下子涨到了2000多，累计播放量突破1万次。”小丁说。同时，这场直播也帮老牛卖出了40多斤水蜜桃，销售单价远远高于中间商的收购价。看到老牛尝到甜头，村民们纷纷邀请小丁来自家果园搞直播，还主动将水蜜桃放在$村的网店寄卖。小丁给记者算了笔账，在1个月时间里，她一共帮村里卖了5000多斤水蜜桃。“乡下妹子”第二次爆粉则是在今年，小丁身穿汉服，在果林下直播吃桃。与此同时，团队还邀请其他村民在镜头前
6、露脸，通过对场景、服装、剧情和背景音乐等的安排，使得$村的乡村生活在镜头下面既保留着原生态的特色，又多了几分精致的美感。小丁成了$村的网红主播。尝到甜头的s村决定继续打造村播事业，同时进一步优化$村的农产品网上销售，聘请两位工作人员，和小丁一起组建$村专门的电商销售团队，分工合作，各司其职，规范网店运营。受此吸引，村里两位在外地从事电商的年轻人返乡加入团队。他们一起，不断完善村播平台，加大宣传力度，开拓货物品种。S村本身也整合扶贫资金，搭建扶贫车间，生产特色雨伞，还组织$村的家庭妇女，制作乡土风味浓厚、手工精良的鞋垫、布鞋等生活用品，以丰富村播网店的货品种类。材料5以下是更新镇政府工作人员在接
7、受记者采访时的谈话：其实我们镇发展升级工作的灵感来源于“城市更新”概念。我们镇虽然是一个历史悠久的老镇，但居民却是生活在现代的居民，而且其中有相当一部分是年轻人。所谓“衣食住行”嘛，肯定是要吃得好，玩得开心，住得舒适，出行方便。但是，我们镇作为全市“年龄”最大的一个镇，那时各类基础设施是十分薄弱的。镇里有大量的厂房就那样闲置着，我每每经过，都忍不住叹气：它们都应该成为我们的资源和财富，而不是负担。当然，我们是镇，它有别于农村，也不是城市。以前有的群众不理解，老说我们这样的镇“城不城、乡不乡”，稍微好点的评价也是说我们“半城半乡”。其实，我们都清楚，那是指我们既没有工商业支撑，又没有充分的农业发
8、展的尴尬境地啊。但换一个思路来想，我们是市大镇，距离三个县城、两个市区都只有不到四十分钟的车程。我们有优越的地理位置，有能够直接使用的作为产业发展基地的厂房，有沉淀丰富的历史底蕴，这些都是我们的优势。那么，要怎么样让我们更新镇名副其实呢？更新镇要发展升级，首要转变的当然是人。首先，我们转变了一个观念：不是非要一天24小时，一年365天住在我们这儿的才能算我们更新人。我们积极与县政府有关部门沟通，争取到3条公交班车线直达镇里。大家可以白天在城市里上班，晚上在镇里生活；也可可以倒过来，白天在镇里工作，而居家却在城市里。反正来了都是更新人，对他们都是一视同仁，他们享受的管理、服务、政策优惠都一样。更
9、新镇的建设肯定要让更新人全面参与，让全体更新人谈感受、讲需求、提建议、说意见，充分发挥主体作用，否则我们镇的建设就成了“我们干、他们看”，那样是搞不好的。为此，我们创建设置了专门的公众号以及群众意见信箱，鼓励大家为更新镇的建设出谋划策。综合群众的建议以及有关专家的意见，我们定下了三个发展的主要方向：一是建设“人文小镇”，着力于全镇的保护和开发，留住历史记忆；二是建设“生态小镇”，在本镇及其周边乡村营造更好的生态，发挥市郊小镇的优势，打造宜居的环境；三是建设“创新小镇”，吸引人们前来创新创业，吸纳相关产业逐步集聚。我们坚信：有更新才有更新。为了适应现代化的生活，我们对全镇进行了必要的、有计划的改
10、建。这包括对城镇基础设施、公共服务设施等全方面的改造改善。经过我们全镇人民一年多的共同努力，终于实现了生态环境、空间环境、文化环境、视觉环境、游憩环境的优化美化，展现了我们镇“环境优、风景美、功能强、活力足”的现代化城镇的新面貌。而且，作为一个毗邻两个大城市的大镇，我们与兄弟乡镇承担起了现代化城镇的功能：吸纳更多农村人口“上迁”，承接城市人口“下移”。我们更新镇和其他兄弟乡镇都不是孤立的。我们一起，形成了各具特色的小镇群落，产业错位，功能共享。大家各不一样，又互相支撑。时代在变，万事万物都需要进化发展。三、作答要求(一)请结合“给定资料1”，为【村代拟一份新型农村合作金融试点情况介绍。(20分
11、)】要求：全面准确，条理清晰，有概括性，不超过300字。(二)清结合“给定资料2”中宋书记的做法，谈谈你对“精准帮扶”中“精准”的理解。(15分)要求：紧扣材料，内容完整，条理清晰，语言准确，不超过200字。(三)为配合“把老乡留在老家”专项行动，T区组织准备给在外本土人才写一封回乡创业就业遵请信。请结合“给定资抖3”代为起草提纲和要点。(15分)要求：提纲挈领，要点全面准确，不考虑格式，不超过300字。(四)请结合“给定资料4”，以“小村播，大学问”为题，写一篇评论。(25分)要求：观点明确，内容充实，结构合理，不超过500字。(五)请结合“给定资料5”，谈谈你对其中画线部分“有更新才有更新”的理解。(25分)要求：紧扣材料，全面、准确、有条理，内容实，不超过500字。-5.