1、税务局工作参考方案范文依照自治区党委、自治区人民政府的要求和国家税务总局的工作部署，XX年全区地税工作的总体要求是：以邓-理论和三个代表重要思想为指导，用科学开展观统领地税工作全局，坚持稳固、提高方针，着力推进依法治税才能建立，加速我区地税事业全面开展。XX年全区地税系统要着重抓好以下工作：一、努力实现地税收入持续稳步增长（一）实在提高税收分析预测才能，充分运用税收分析预测结果为工作效劳。加强税收分析档案治理工作，各级局要层层建立和完善税收分析档案，将近年经济、税收材料进展加工整合，加强档案数据的分析运用，把握税收工作规律，弄清税源与可实现税收收入之间的关系。加强对阻碍税收的经济要素、政策要素
2、、征管要素的分析，更加精确地反映相关要素对税收收入的阻碍程度。抓好月、季、年税收收入预测，建立完善经济税收相关分析体系，加强税收与经济的联动分析。提高分析预测的质量，把握经济税收相关要素的变动规律，精确预测我区地税收入的开展变化趋势；大力培养税收分析专业技术人才。建立分析工作责任制，分析人员要对分析结果承担责任。（二）进一步完善收入任务分配机制，落实组织收入工作责任制。在现有机制的根底上，加强全区宏观平衡力度。区局依照各市税源情况，按照依法治税原那么，加强综合平衡工作，条块结合，构成合力，更有力地保证全区收入任务的完成。各级局要及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报，使各级政府下达的收入任
3、务尽可能地切合税源实际。实在加强对组织收入工作的领导，各市、县局直至一线征收机关都要层层建立以一把手负总责的收入任务目的责任制，确保组织收入工作领导到位，责任到位，工作到位。（三）健全税收会统制度，完善税收会计核算方法。完善税收会计核算方法，加强对缓税、欠税、减免税的核算治理。完善税款征收缴库方法，严格执行与国库的对账制度和会统核算制度，保证数据的完好性、精确性和实效性。严格执行票证治理制度，注重抓好税款征收环节的票款治理，落实票款别离措施，保证税收票款平安。（四）加强贯彻落实依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止越权减免税组织收入原那么的刚性。总体要求是努力使收入任务与税源相习惯，依法
4、治税和完成收入任务相统一。要牢牢把握组织收入工作的主动权，按照抓早、抓紧、抓实、抓出成效的要求，尽可能实现组织收入平衡入库，尤其是争取首季组织收入开门红，努力完成全年地税收入任务。（五）强化稽查，打击税收违法犯罪行为。税收专项检查采取行业治理与区域整治相结合的方式进展，选择一至两个行业在全区范围内开展税收专项检查，各级局依照当地产业构造和税源分布情况，确定本地范围内的检查工程。着重对大、中型企业和重点税源户进展检查，突出重点，点面结合，以点带面，争取获得实效。在抓好行业治理的同时，区局、各市局要选择税收征管根底较为薄弱、税收秩序相对混乱的县（市、城区）以及XX年收入任务完成得较差的市、县和城区
5、，统一调配力量，进展全面检查，开展重点地区税收专项整治。通过稽查，查找税收征管破绽和薄弱环节，促进税收征管质量的提高。56二、整顿和标准税收执法行为（六）认真贯彻国务院全面推进依法行政施行纲要和广西壮族自治区标准性文件制定程序规定，对现有的规章制度进展清理和标准。标准区、市、县三级局标准性文件的制定程序。结合新一轮税制改革，积极提出完善地点税制的建议。依照我区经济社会开展的需要，按法定权限，积极向人大、政府提出地点税收法规的立法意见，提高地税工作的法制化水平。（七）加强税收法制宣传教育。加大日常税法宣传征询力度，不断加强全社会的税收法制观念，提高纳税人税法服从度。加大税法公告制度的执行力度，充
6、分利用各种载体宣传税法，及时将税收法规和政策告知纳税人。加强依法诚信纳税宣传，广泛宣传依法诚信纳税的典型，搞好企业纳税信誉等级评定工作。向社会公告涉税违法企业，公开曝光涉税违法犯罪大案要案，震慑不法分子，加强全社会依法纳税的观念。认真开展每年一次的全国税收宣传月活动，集中声势，发动各种资源，利用多种方式，进一步扩大税法宣传的辐射面和阻碍力。（八）加快完善岗责体系的步伐。总结试点经历，对岗责体系的有关征询题进展分析论证，同时接着扩大试点工作，力争在科研、制度和试点三方面有新的打破，特别要制定统一标准、覆盖全面的业务工作规程，为施行岗责体系提供前提条件。（九）标准税收执法行为。认真执行税收执法检查
7、规那么，加大税收执法检查力度，标准税收执法行为，实在做到公平、公正执法。制定完善单项税种征管方法，强化税种专业治理。认真落实税务行政处分听证和严重税务案件集体审理等制度，标准税务案件审理工作。认真做好税务行政复议与应诉工作，实在保护纳税人的合法权益，保障和监视地税机关依法行使职权。（十）完善税收执法责任制。结合机构微调统一岗位设置，科学确定各岗位职责。细化工作规程，明确工作步骤和执法环节，处理好各岗位之间的衔接，做到岗位职责清楚，执法流程顺畅。严格考核评议，建立严格的考核机制，充分利用税收信息化各系统产生的数据信息，辅之以必要的人工评审，进展有针对性的执法行为考核。严格过错追查，关于觉察的过错
8、行为，要区分执法过错与一般性工作失误，对执法过错行为按规定进展责任追查。三、加大税源监控力度（十一）建立分税种税源监操纵度。建立分税种户籍治理制度。实在加强与国税、工商的户籍信息比对，对因户籍增减而阻碍的税源，要及时做好分析评估工作。基层征收单位要按季做好各税种纳税人纳税信息的采集、统计工作，集中上报县级局，然后报市局，再由市局上报区局。按季对各税种的税源情况进展分析，对分析中有疑点和征询题的纳税户，及时移送税源治理部门开展评估，并依照评估的不同结果采取相应的措施。（十二）建立新增税源大户和现有纳税大户情况报告制度。每季度分局、税所向县级局报告年新增税额10万元以上税源大户情况，县级局向市局及
9、当地政府报告年新增税额100万元以上税源大户情况，市局向区局及当地政府报告年新增税额1000万元以上税源大户情况。每季度分局、税所将上年度纳税额前50名的纳税户的情况向县级局报告，县（市）局将纳税额前50名、市局的城区局（分局）将纳税额前100名的纳税户向市局报告，市局将纳税额前100名的纳税户向区局报告。全区逐步统一和增加重点税源监控的指标内容，逐步提高重点税源监控户入库税收占税收总收入的比重。 3456（十三）建立重点行业税源定期分析监操纵度。各级局要选取构本钱地区重点税源的行业，定期对该行业税源的变化情况进展重点监控分析，着重研究完善重点行业税源的监控方法。进一步加强部门协作，抓好房地产
10、税收一体化治理。（十四）做好国家税务总局推行的微观税收智能分析系统软件的试点工作。在南宁、柳州、桂林三市开展推行试点工作，试点单位要确保试点工作顺利进展，为下一步全面推行提供经历。（xx）实在加强对减免税的后续治理。坚决贯彻国家税务总局关于加强对减免税后续治理的假设干规定，加强对减免税纳税人的监控，防止企业骗取和滥用国家税收优惠政策。建立减免税档案，加强对减免税大户的监视检查，及时掌握其消费运营变化情况。做好到期税收优惠政策的清理工作，做好对优惠期满纳税人的恢复征税工作。（十六）积极稳妥地推行税收治理员制度。重点是坚持属地治理原那么，在全面精确掌握税源分布的根底上，依照纳税人规模、性质、行业特
11、点和信誉等级等实际情况，施行科学合理的分类治理。明确税收治理员的岗位职责、权限，操作标准，细化治理目的，量化工作任务。建立对税收治理员工作质量的监视评估机制，依照税收治理员的职责，定出实在可行的考核指标，促进税收治理员提高工作质量。（十七）稳步推进纳税评估工作。抓好旨在提高纳税人纳税申报质量的纳税申报评估工作，评估纳税人申报的质量，觉察征询题的及时进展处理。在各级局建立纳税评估所依照的统一信息数据库，要留意拓宽评估信息的来源和采集渠道，全面、及时、精确地掌握相关信息，确保纳税评估的信息需求。利用计算机系统对相关数据进展自动分析比对，提高纳税评估的科学性。（十八）大力推行应用税控收款机，接着加强
12、发票和综合户籍治理。力争用3到5年的时间，在效劳业、娱乐业、餐饮业、交通运输业中逐步推行应用税控收款机，充分利用现代科技手段监控税源。进一步加强发票治理，打击发票违法犯罪活动，充分发挥发票保障经济活动秩序、促进税源监控的作用。综合户籍治理工作要进一步加强，要与分税种、分行业纳税人户籍治理构成互补、互动关系，充分发挥户籍治理在税源监控中的重要作用。（十九）加强对税源监控工作的考核。对税源监控工作施行考核是确保税源治理各项制度得到贯彻落实的重要保证。要制定科学可行的税源监控工作质量考核评价指标体系，然后狠抓落实工作，加强督查，力务实效。四、加快信息化建立步伐（二十）研究制订与国家金税工程(三期)相
13、衔接的信息化开展规划。（二十一）接着推进信息化达标建立工作。重点抓好广西地税信息系统、办公自动化系统、视频会议系统、视频培训系统、66税务效劳系统、集群通讯系统等信息化六个子系统的建立。（二十二）不断拓展新版广西地税信息系统在税收治理上的应用领域，提高全区税收治理的科技含量。选择一至两个市开展地税业务数据集中试点，加速推进数据信息在更大地域范围内的集中共享。加大系统配套软件的整合和开发力度，力争在财税库联网、网上申报、个人所得税信息治理、重点税源监控等方面有所打破。（二十三）加大地税网站建立力度，充分发挥地税网站在宣传、征询、效劳等方面的作用。 3456（二十四）建立数据信息的长效治理机制，建
14、议统一数据库，确保信息数据的真实性、全面性、及时性、平安性，实现真正意义上的信息共享。（二xx）提高信息化应用才能，按照岗位职责的要求，有打算、有步骤地对干部职工进展计算机应用技能培训，努力提高干部职工操作、应用信息系统的技能。（二十六）依照工作需要和科学原那么对现有设备进展重新调整整合，充分发挥设备成效。五、加强干部队伍建立（二十七）强化学习认识，努力建立学习型地税机关。全系统的广阔干部职工，要加强为提高依法治税才能而学习的紧迫感和危机感,树立终身学习的理念，坚持以与时俱进的先进理论和科学文化知识武装头脑。同时，要留意发扬理论联络实际的学风，自觉地把科学理论运用到税收各项工作实践中去，做到学
15、与用、知与行的统一，加强驾驭工作和处理征询题的才能。各级局要在建立学习型地税机关方面采取积极有效的措施，营建气氛，浓重学风，努力建立学习型地税机关。（二十八）实在加强各级领导班子建立。努力提高各级领导班子、领导干部履行依法治税职责的政治素养、业务水平和领导艺术，优化领导班子构造，适时充实力量，加强领导班子整体合力。坚持民主集中制的原那么，标准领导班子议事程序。建立健全对领导班子、领导干部的监视治理机制，加大对年轻干部和妇女、少数民族干部的培养和使用力度。积极稳妥地推进干部的轮岗交流，加强对后备干部的培养。（二十九）加强教育培训，实在提高干部队伍依法治税的素养。围绕提高依法治税才能开展教育培训工
16、作，认真制定落实全区地税系统干部教育培训规划，构成多层次、多渠道、多方式的干部教育培训工作格局。创新教育培训的载体和方式，充分发挥现有的视频会议培训系统的作用。坚持自学和集中教育培训相结合，主要立足于个人岗位自学。培训的重点是依法治税岗位业务知识技能。要扩大培训规模，加强教育培训的针对性，积极探究提高培训质量的方式、方法和途径，保证培训的效果，不搞应付式的、效果差的教育培训。标准学历教育,鼓舞干部参加计算机、注册会计师、注册税务师、律师等与税务工作亲密相关的资历认证考试，大力培养高素养、高层次专业人才和复合型人才。积极开展岗位技能竞赛，开掘和培养各类业务尖子和业务能手。健全鼓舞机制，建立各类优秀人才的奖励制度，营建鼓舞学习、鼓舞成才的气氛。全系统要特别留意抓好对新招公务员、一线工作人员的在职教