1、069OYUANXIAO GUANLI院校管理新时代公安大学生理想信念的内涵特质及其培育路径文/陈俊豪徐猛党的二十大报告指出：“广大青年要坚定不移听党话、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。”新时代的公安大学生作为青年预备警官，其理想信念具有特殊的质的规定性，应胸怀铁一般的中国特色社会主义理想信念，自觉担负起为实现中华民族伟大复兴接续奋斗、保驾护航的任务使命。公安院校是青年学生职业理想和价值塑造的第一场域，深刻认识理想信念的形成条件和发展规律，教育、引导公安大学生树立正确
2、的理想信念，培养理想信仰坚定的合格人民警察，既是大学生思想政治教育的重大理论关切，也是落实立德树人根本任务的内在要求。一、理想信念的科学内涵及其精神特质理想是指人们对未来事物有根据的、合理的想象和希望。信念，指自己认为可以确信的看法，是人们为实现理想而持有的一种稳定的心理机制。理想信念就是人的志向，是人们在实践过程中形成的、对未来社会和自身发展有实现可能的向往和追求。理想信念的形成是人们对其所处的社会结构和历史方位的理性审视和自身价值追寻的结果，受到个人认知水平、社会教育环境、社会位置、职业分工、生活条件等诸多因素的影响和制约，具有以下特点：（一）正政治性理想信念教育是大学生思想政治教育的重要
3、内容，世界上任何国家的教育都是按照本国的政治需要来培养人的，具有鲜明的政治属性。为国家培养有理想信念、有责任担当的社会主义建设者和接班人是高等学校落实新时代立德树人任务的根本要求。习近平总书记在纪念五四运动1 0 0周年大会上指出：“新时代中国青年要树立对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，对中华民族伟大复兴中国梦的信心”。青年的理想信念关乎国家未来、民族希望。在中国共产党领导团结带领全国各族人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史进程中，青年人的理想与国家的命运以及政治生活紧密联系在一起，具有鲜明的政治属性。（二）社会性理想信念作为人类特有的一种精神现象，不是与生俱来的，而是
4、人们在社会生活的实践中不断接受信息、理解判断、选择吸收并最终内化的结果。理想信念是人的思想中最深层的部分，不是孤立的个人对世界的自由幻想，而是人们在接受教育和社会互动过程中逐步形成的价值认知，受社会环境的影响和制约，其本质是人的社会化过程，是在一定的政治社会生活和社会适应的过程中形成的对社会发展趋势的理性判断和未来社会的美好向往。（三）耳职业性职业是人们从事劳动，改造自然、改造社会的载体和平台。理想信念的形成受个人所从事的劳动性质、劳动成就的影响，并在生产劳动和社会服务过程中形成自己的职业理想，让理想信念在创业奋斗中升华。职业理想又受到国家和社会共同理想的影响陈俊豪，男，湖南警察学院治安系副主
5、任、教授。徐猛，男，湖南省公安厅刑侦总队刑事情报侦查支队支队长、高级工程师。070GOYUANXIAOGUANLI院校管理和制约。人们在职业实践中需要依据国家和社会发展目标以及个人条件来确立个人的奋斗目标，做好职业规划。人们在履行工作职责中，将职业价值和社会贡献结合起来，不仅可以增强职业荣誉感和自豪感，而且能在职业规范实践中形成个人的职业信仰。（四）实践性理想信念作为一种精神现象，不是毫无根据的主观臆想，而是建立在社会实践基础之上的，对人类未来实践目标的理性假设或科学构想。习近平总书记指出：“一种价值观要真正发挥作用，必须融人社会生活，让人们在实践中感知它、领悟它”。理想信念源自个人的学习、生
6、活和工作实践，只有走出校门，走近乡村、社区、厂矿、田野，到人民群众中去，到新时代新天地中去，才能真正了解社会发展需求，明确努力方向。（五）稳定性理想信念是“对某种思想和理想坚信不疑并身体力行的状态”。它是建立在科学的认识论基础上形成的对社会发展趋势的理性判断和稳定、持久的心理倾向，是人的人生观、价值观和世界观的重要表征，对于个体的发展具有方向指引和精神支撑作用。人们在接受教育、适应社会中形成、调整和形塑自己的理想，不断丰富理想的层次和内容，在为实现理想而进行的改造自然、改造社会的劳动实践中不断创造幸福，享受着为实践理想而奋斗的快乐。二、新时代公安大学生理想信念的内在结构与主要内容2019年5
7、月，习近平总书记在全国公安工作会议上提出了公安民警要有“铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风”的要求。公安大学生的理想信念具有普通大学生的社会理想和人民警察价值追求的双重特征，在人生价值追求的过程中应将实现共产主义远大理想与公安机关的职责使命相结合，将建设中国特色社会主义理想与维护公平正义相结合，将个人的发展目标与国家的前途命运紧密联系起来，树立具有稳定心理结构的理想信念，主要内容包括五个方面。（一）对党忠诚的政治品格任何政党都有政治属性、政治使命、政治目标、政治追求。8坚持党的绝对领导是公安工作的根本政治原则，人民警察必须时刻听党指挥，与新时代党的执政理想、
8、奋斗目标保持高度一致。公安院校的根本任务是为党和国家培养“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的具有较强社会责任感和法治意识的合格人民警察。这就要求公安大学生的理想信念应具备鲜明的马克思主义政治属性，形成对党领导中国特色社会主义事业和公安工作的强烈政治认同。（二）平安和谐的社会理想社会理想是可以实现的且具有历史必然性一种状态。社会理想与社会成员个人理想信念的统一，是社会发展的内生动力和共产主义理想实现的基本条件。维护国家安全和稳定，建设更高水平平安中国是实现美好社会理想的前提，是人民警察最贴近实际，最容易实现的社会理想。公安大学生必须紧跟时代步伐、顺应社会发展趋势，以坚定的意志品质和过硬的
9、警务技能维护国家主权、安全和发展利益，自觉承担起预防违法犯罪，防范化解社会风险，建设稳定和谐社会的职责使命。（三）竭诚为民的责任担当特纳认为，在个人对自己的行为负有高度责任的情况下，成员往往更认同他们自己的群体。责任担当是一种不计个人利益得失的自主行为。理想信念不能只停留在想象层面，要将心中秉持的信仰付诸行动，才能实现人生价值和梦想。“铁一般的责任担当”要求公安大学生必须形成对职责任务的深层次责任认知和伦理追求，自觉承担维护社会稳定、保障公共安全和保护人民利益的职责，做到“立警为公，执法为民”。（四）公平正义的价值追求一个人的价值追求决定着理想信念的思想境界和行为举止。警察权具有广泛性、权威性
10、和强制性。公安民警在执法过程中享有较大的自由裁量权，自由裁量权意味着执法者具有进行价值判断的价值决策的“意志自由”，必然蕴含着相应的行政伦理。秉公执法、清正廉洁是人民警察核心价值观念和职业伦理的基本要求。公安大学生作为将来的执法人员，必须树立“让每一个当事人在案件的处理中感受到公平正义”的司法执法理念，将公平正义作为人民警察最基本的价值追求，执法中既要追求结果正义，又要重视程序正义，既要严格执法，又要注重尊重和保障人权。（五）雷厉风行的纪律作风理想信念对社会中的某一群体来说，标示着一种纪律方向、目标，是群体内成员共同的思想和行为规范。纪律作风对个人的071OOYUANXIAOGUANLI院校管
11、理思想和行为具有较强的约束力，可为社会成员提供一种合理化的秩序和引导。纪律作风建设是公安队伍建设的重要内容和公安事业发展的保障。公安大学生区别于其它普通大学生的重要标志就是严密的组织纪律和严格的警务化管理特色，必须坚持“从严治警”的基本方针，通过严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律，提高公安大学生的政治素质和业务素质，锻造“雷厉风行、令行禁止”的战斗作风。三、公安大学生理想信念形成的条件及其影响因素理想信念是在主体社会实践的基础上，在客观外部环境的影响与主观内部因素的相互作用、相互协调及主体内在思想矛盾运动转化的过程中产生、发展和变化的。公安大学生在对自身价值的自我追问、自我探寻过程中形成的
12、理想信念受到经济社会发展环境特别是社会治安环境、党和国家的政策方针、公安院校理想信念教育以及个人的身份认同和使命担当等诸多因素的影响，是公安队伍建设先赋性制度安排与后致性教育以及作为特殊大学生群体身份认同不断强化的结果。（一）国家意识形态引导意识形态是一个国家反映社会经济形态和政治制度的思想体系，是社会意识诸形式中构成思想上层建筑的部分，是巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。人的理想信念源于一种对国家和自身发展的理性感知，是在个人对社会和事物的理解、认知、思想、观念以及价值观的综合作用下形成的，受个人的政治立场和政治态度的影响。当今世界正面临百年未有之大变局，在思潮的碰撞，文化的交锋中，错误价
13、值观的渗透无孔不人，令人眼花缭乱，思想迷离。共产主义理想将个人的理想、社会的发展与国家的使命紧密结合起来，能让大学生站在更高位置，用更广阔的视野看待世界、认识社会、对待人生。公安大学生只有坚持以马克思主义意识形态的指引，才能确保理想信念的正确方向，自觉担负起维护人民民主专政社会主义制度的历史重任。（二）先先赋性的制度安排制度是指在一定的历史时期形成的，要求特定范围内的社会成员共同遵守，以期规范个体行动的办事规程或行动准则。任何国家都有一套符合国家意识形态需要的思想政治教育体系，以推动青年理想信念教育的制度化、常态化实施。先赋性的制度安排对青年理想信念形成具有价值渗透和思想约束作用。党的教育政策
14、方针是推动青年理想信念教育常态化制度化的重要保障，人民警察职业道德规范和核心价值观对公安大学生理想信念则具有质的规定性。近年来，国家先后出台了关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见高校思想政治工作质量提升工程实施纲要等规范性文件，以避免青年大学生理想信念教育的“无序化”“零散化”“随意化”，增强了理想信念教育的科学性与权威性，为培养具有中国特色社会主义理想信念的时代新人提供了制度保障。（三）社会位置与角色认同美国人类学家林顿提出的地位角色理论认为，一个人的社会角色与其享有的权利和承担的责任、义务密不可分，个人人格是通过他所担任的社会角色的
15、反思而形成的，与共同的权力形式、共同的规范和道德标准有关。个人的社会位置不同，其生活和工作经历不一样，看待问题的角度以及对事物的评价也可能不同，价值观必然存在差异。自我归类理论认为，在某些社会条件下，特定的群体成员身份在自我知觉上会变得具有认知优势，马上会影响到自己的知觉和行为。社会角色不仅仅属于角色占有者，而是属于整个群体的共同的行为规范，可以看成是社会认同复杂性的发展。公安院校大学生不同于普通院校大学生，从踏人公安院校的那一刻起，就对未来的职业发展和肩负的历史使命有了清晰的认识。青年大学生和预备人民警察的双重身份要求他们既要树立中国特色社会主义理想信念，也要自觉遵守人民警察的职业伦理，忠实
16、执行公安工作的政策方针，正确行使法律赋予公安机关及其人民警察的权力，致力于维护社会的和谐稳定。（四）成长环境与纪律约束观念的形成受人的生活与成长的社会环境影响，其中的社会观念、历史传统、文化习俗、生活经历、后致性的教育水平、成长环境等因素对人的理想信念的形成具有重要的心理定向作用。社会互动中的他人的思想和行为对行动主体的作用也不容忽视，群体内成员之间的思想观念和行为对理想信念的稳定性具有刺激072GOYUAN XIAO GUAN LI院校管理和干扰作用。正如美国心理学家特纳所言：“一个人对于自己的意见、态度、信念等客观有效性的信心是在同样的刺激情景当中人们感到、期望或相信与自已相似的他人与自己
17、的反应程度一致的结果。”观察发现，那些拥有坚定理想信念、不忘警察初心使命，敢于承担社会和法律责任并在工作和生活中遵守纪律、严格要求自己的优秀人民警察更善于创造一个公正执法、清正廉洁的工作环境，并从中受益，让自己的理想一步一步转变为现实。责任担当为忠诚的信念和职业的认同提供了持续的动力，纪律监督通过制度的、法律的、道德舆论的形式所施加的影响为人民警察的一种行动自觉提供了一种维持机制。四、新时代公安大学生理想信念教育的基本途径与实践要求理想指引人生方向，信念决定事业成败。对广大人民群众进行共产主义教育，赋予他们明确的社会主义理想和合乎经济社会发展环境和现代科学水平的社会主义信念是无产阶级政党的重要
18、任务。党的二十大明确提出要推动理想信念教育常态化制度化，引导人民坚定中国特色社会主义共同理想。公安院校大学生的理想信念不仅关乎个人成长成才，公安事业的兴旺发展，也关系国家的未来、社会的稳定，民族的振兴和人民的幸福。聚焦公安大学生理性信念的内在结构，培养具有中国特色社会主义理想信念的合格人民警察是公安院校立德树人的首要任务。（一）强化政治建警，铸就忠诚警魂中国共产党是团结带领全国人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的核心力量。公安机关作为人民民主专政的重要工具和共产党执政的“刀把子”，必须将坚持和服从党的绝对领导作为公安工作的根本政治原则，做到对党忠诚，听党指挥。公安院校必须
19、坚持马克思主义在意识形态的统领地位，以培养党和人民的忠诚卫士为已任，牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，坚持“政治建校、政治建警”的治校方针，把旗帜鲜明讲政治贯穿教育教学的全过程。必须加强对理想信念教育的规律性认识，充分把握新时代中国特色社会主义思想的核心要义和科学内涵，运用新时代党的创新理论成果帮助学生深化对马克思主义信仰和共产主义信念的认识，指导青年学生自觉将“两个确立”的历史必然性与中国特色社会主义现代化发展道路结合起来，将马克思主义的坚定信仰和中国特色社会主义的坚定信念根植于个人的职业理想之中，自觉担负起维护国家安全，巩固共产党执政地位的政治使命，铸牢忠诚警魂。（二）加强使命教育，强化
20、责任担当人民警察的法律责任是有限的，而维护国家安全和社会稳定的政治使命是无限的。铁一般的责任担当要求公安民警不止是履行个体份内应做的最基本的岗位职责或法律规定的强制性义务，更要主动承担起工作岗位职责范围之外的政治和道德义务，将政治使命、法律责任和道德责任融人日常的执法和管理服务之中。青年的责任担当是实现远大理想的前提条件，只有在担当中历练，在尽责中成长，才能将法律和社会职责内化为自己已的责任使命和自觉行动，进一步增强个体的责任性。公安院校应加强对学警的责任使命教育，将社会主义核心价值观与人民警察核心价值观相结合，将专业教育与警务实践相结合，将党的初心使命与从警的初心相结合，努力提升公安大学生对
21、人民警察政治使命和职业价值的理性认识，打牢他们敢于担当、忠诚履职的思想基础，自觉承担起巩固共产党执政地位、维护社会秩序和保护人民群众合法权利的政治、道德和法律责任。（三）加强警务训练，练就过硬本领惩治犯罪，惩恶扬善，维护社会的公平正义是公安大学生理想信念的重要组成部分和职业使命所在。强健的体魄、过硬的警务技能和精湛的专业能力是人民警察有效履职，实现从警梦想的前提和保障，否则，就无法适应新时期应对高智商、高科技犯罪的需要。新时代公安大学生只有努力学习掌握科学文化和专业知识，才能使自己的思维视野、思想观念、认识水平跟上时代发展的节奏，承担起新时期党和国家赋予的光荣职责使命。公安院校必须根据打击违法
22、犯罪的能力素质要求以及人民警察职业发展的需要，积极推进教育教学改革，完善教育训练设施，优化课程教学内容，探索建立“教学练战”一体化教学模式，推进实战化教学，有针对性地开展警务实战能力训练，提高学生的警务技能。要推动大学生参与平安中国社会实践活动，让学生在社会实践中增强对社会的了解，不断增长才干和073编辑：徐文）YUANXIAOGUAN LI本领，为实现从警理想打牢基础。（四）严格警务化管理，锤炼纪律作风纪律是在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的准则和某群体、行业、部门根据其具体情况制定的，要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。作风是个体或集体在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳
23、定的态度或行为风格。对民警个人而言，纪律作风本质上表现为国家、社会、集体利益与个人利益发生冲突时对个人权利的舍弃以及对制度的自觉服从，是在一定价值理念导引下形成的一种稳定的心理特质，是个人实现职业理想的制度保障。理想和纪律是成就事业的两个重要条件。有了坚定的理想信念，思想上才能高度统一，有了铁的纪律约束，才能步调一致、勇往直前。公安机关人民警察拥有非常广泛的治安行政权和刑事司法权，如果没有价值观的坚守，没有严格的纪律监督和约束，权力就会变成个人谋取私利的工具。在公安机关服务和服从于中国特色社会主义建设的实践中，必须始终将“从严治警”作为公安队伍建设的根本方针，严格警务化管理，通过统一着装、统一
24、就寝、统一训练以及例行化的内务卫生、警容风纪、军事训练等促进纪律作风的养成。（五）加强文化建设，提升职业认同文化是价值、制度、标识、活动和场所构成的各种集合体。诸多研究表明，一个人的世界观、人生观、价值观是各种文化因素交互影响的结果。理想信念作为一种精神现象受到社会文化的深刻影响。正如图海纳所言：“主体没有什么别的内容，无非就是通过点点滴滴的劳动试图把自己的工作（即对于市场和技术领域的参与）和文化结合起来，以形成一股力量，使自己的经验具有某种意义，从而构成自己的认同。”职业文化是一个职业群体区别于另外一个群体的重要标志，也是维持职业忠诚度的外在力量。公院校管理安院校要以“忠诚、为民、公正、廉洁
25、”的人民警察核心价值观引领公安院校文化建设，帮助大学生树立“天下太平、社会安定、人民幸福”的崇高职业理想。要加强警旗、警徽、警歌和警服等警察标识符号建设，对学生实现日常化、生活化的精神渗透和影响。要利用阅警、人警宣誓、警察荣誉仪式、警察节纪念等活动发挥重要时间节点和重大仪式对公安大学生理想信念的涵育作用。要充分发挥公安机关“三馆一室”在实践育人中的作用，利用警察荣誉室、公安史迹陈列馆、纪念馆和警察博物馆等文化资源对学生进行教育、引导和激励，帮助他们形成良好的人民警察职业认同，筑牢中国特色社会主义理想信念。G（本文系湖南省高校思想政治教育项目“公安铁军”导引下的公安院校警务化管理与专业课思政协同
26、育人机制研究成果，项目编号：20C23)注释：习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗一一在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告，2 0 2 2.1 0.1 6.范庆华主编.现代汉语辞海.黑龙江人民出版社，2 0 0 2.习近平，发扬五四精神，不负伟大时代一一在纪念五四运动1 0 0 周年大会上的讲话，2 0 1 9.4.3 0.王玉.理想信念信仰与价值观.陕西人民出版社，2 0 0 1.习近平谈治国理政（第一卷）外文出版社，2 0 1 4.朱喜坤.新时期理想信念教育研究.黑龙江人民出版社，2 0 0 7.吴潜涛，正确理解理想信念的科学含义，教学与研究，2
27、0 1 1.4习近平谈治国理政（第三卷）.外文出版社，2 0 2 0.【俄鲍斯拉文.被无知侮辱的思想一一马克思社会理想的当代解读.孙凌齐译，中央编译出版社，2 0 0 6.【美】约翰特纳等，自我归类论。杨宜英王兵林含章译，中国人民大学出版社，2 0 1 1.习近平谈治国理政（第四卷）。外文出版社，2 0 2 2.刘雪丰.行政责任的三重伦理考量.伦理学研究，2 0 0 9.6.陈万柏张耀灿.思想政治教育学原理.高等教育出版社，2 0 1 5.【美】约翰特纳等，自我归类论.杨宜英王兵林含章译，中国人民大学出版社，2 0 1 1.邓小平文选（第三卷），人民出版社，1 9 9 3.?【法】阿兰图海纳.我们能否共同生存一一既彼此平等又互有差异.商务印书馆，2 0 0 5.